在智能化發(fā)展中引領(lǐng)職工推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的工會(huì)作用

張自華 尚和峰 黃建華 劉紅梅

近年來(lái)，圍繞“綠色、高端、和諧、宜居”的發(fā)展理念，寧夏回族自治區(qū)銀川市的智能化發(fā)展迎來(lái)了新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革，企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)管理和服務(wù)智能化上逐步推進(jìn)，尤其是數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化工廠建設(shè)的加快，推動(dòng)了各行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在應(yīng)對(duì)“智能浪潮”中，銀川市總工會(huì)充分發(fā)揮思想引領(lǐng)作用，帶動(dòng)職工在智能化發(fā)展中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

銀川市智能化發(fā)展現(xiàn)狀

高端裝備制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不斷提高。以高檔數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、智能儀器儀表為代表的關(guān)鍵技術(shù)裝備取得積極進(jìn)展，部分企業(yè)主持和參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)智能制造核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)5家標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。其中，寧夏共享集團(tuán)有限責(zé)任公司、寧夏新瑞長(zhǎng)城機(jī)床有限公司、寧夏力晨電氣集團(tuán)有限公司、寧夏機(jī)械研究院股份有限公司、寧夏巨能機(jī)器人股份有限公司、銀川西部大森數(shù)控技術(shù)有限公司等企業(yè)申報(bào)了4項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定了16項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取了1項(xiàng)國(guó)家智能制造專項(xiàng)資金支持，研發(fā)了無(wú)線交叉雙豎軸機(jī)械手、3D打印設(shè)備、智能電表等20多項(xiàng)具有智能要素或高附加值的新產(chǎn)品（其中7項(xiàng)榮獲了寧夏回族自治區(qū)新產(chǎn)品鑒定證書），得到了36項(xiàng)專利授權(quán)。寧夏隆基寧光儀表股份有限公司結(jié)合離散制造企業(yè)特點(diǎn)，以打造數(shù)字化車間為目標(biāo)，組織建設(shè)了覆蓋貼片、裝配、調(diào)試、檢測(cè)、封裝的智能柔性制造裝備系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了可示范、可推廣的智能制造新模式。寧夏回族自治區(qū)首家“智能配網(wǎng)成套開關(guān)設(shè)備數(shù)字化工廠”在寧夏力晨電氣集團(tuán)建成并試生產(chǎn)，這是銀川市繼寧夏共享集團(tuán)鑄造行業(yè)智能化工廠之后的第二家數(shù)字化工廠。寧夏力晨電氣集團(tuán)數(shù)字化工廠采用互聯(lián)網(wǎng)+智能制造，實(shí)施智能柔性鈑金生產(chǎn)線、機(jī)器人系統(tǒng)及數(shù)字化焊接生產(chǎn)線、數(shù)字可視化總裝配流水線等16條柔性化生產(chǎn)線“共同發(fā)力”。數(shù)字化工廠可降低兩成以上運(yùn)營(yíng)成本，提高一成以上生產(chǎn)利用率。寧夏厚生記食品有限公司建設(shè)實(shí)時(shí)采集數(shù)據(jù)庫(kù)、智能化在線控制系統(tǒng)、集散式控制系統(tǒng)等，實(shí)時(shí)采集、監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)和工藝參數(shù)，實(shí)現(xiàn)操作數(shù)字化、生產(chǎn)智能化，建成休閑食品（蠶豆深加工）智能化示范工廠。

新材料產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。以光伏材料、藍(lán)寶石材料、新型半導(dǎo)體材料、電池材料等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的新材料產(chǎn)業(yè)，聚集了以銀川隆基硅材料有限公司、寧夏銀和新能源科技有限公司、天通銀廈新材料有限公司、寧夏漢堯石墨烯儲(chǔ)能材料科技有限公司等為龍頭的特色優(yōu)勢(shì)新材料企業(yè)群?，F(xiàn)有在建企業(yè)超過了20家，新材料技術(shù)與納米技術(shù)、生物技術(shù)、信息技術(shù)融合發(fā)展進(jìn)一步加快，復(fù)合化、多功能、智能化趨勢(shì)明顯，開發(fā)與應(yīng)用聯(lián)系更加緊密，更加重視與生態(tài)環(huán)境及資源的協(xié)調(diào)發(fā)展。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（包括金融保險(xiǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)）發(fā)展貢獻(xiàn)不斷提高。目前，銀川市涉及電商企業(yè)涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、金融、電信、物流、生活便民等多個(gè)領(lǐng)域，尤其是電商與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，國(guó)內(nèi)知名電商平臺(tái)已在銀川落戶，國(guó)內(nèi)知名快遞企業(yè)在銀川設(shè)立區(qū)域性總部，傳統(tǒng)企業(yè)積極“觸網(wǎng)上線”，本地電商平臺(tái)快速發(fā)展，提升了整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。圍繞立足或涵蓋信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，正逐步形成銀川市云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。截至目前，銀川市共有信息服務(wù)企業(yè)300余家，規(guī)模以上企業(yè)12家，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入約12億元，累計(jì)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)1500余項(xiàng)，主要涉及大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、文化創(chuàng)意、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技研發(fā)、智能制造、軟件開發(fā)等信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。以信息技術(shù)為代表的“互聯(lián)網(wǎng)+”初具規(guī)模，其中，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”領(lǐng)域引進(jìn)26家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療企業(yè)落戶銀川，產(chǎn)業(yè)集群初步形成。建成全國(guó)首個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院監(jiān)管平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院線上診療全過程、全方位、全自動(dòng)的實(shí)時(shí)監(jiān)管，被國(guó)務(wù)院特別通報(bào)表?yè)P(yáng)，并在全國(guó)推廣。“互聯(lián)網(wǎng)+教育”領(lǐng)域積極打造三通兩平臺(tái)，“三通”建設(shè)在全市289所中小學(xué)達(dá)到100%覆蓋，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，信息化環(huán)境初步成形?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+物流”領(lǐng)域引入國(guó)內(nèi)知名互聯(lián)網(wǎng)物流平臺(tái)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+電競(jìng)"領(lǐng)域引進(jìn)18家電子競(jìng)技游戲企業(yè)落地?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+制造”領(lǐng)域也引入外來(lái)項(xiàng)目，采用智能化生產(chǎn)。

智能化發(fā)展中的工會(huì)作用

圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，將技能培訓(xùn)、勞動(dòng)競(jìng)賽的“朋友圈”不斷擴(kuò)大。從以往的工會(huì)“獨(dú)角戲”逐步衍變?yōu)檎鲗?dǎo)、工會(huì)組織、行業(yè)實(shí)施的三方“大合唱”。一是積極宣傳財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除政策的通知》，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮在人才培養(yǎng)中的主體作用，承擔(dān)和落實(shí)職工教育與培訓(xùn)義務(wù)。本著由企業(yè)牽頭自建實(shí)訓(xùn)基地、政府引導(dǎo)、工會(huì)助推、帶動(dòng)其他企業(yè)參與的原則，多方籌措資金，推動(dòng)校企、產(chǎn)學(xué)結(jié)合。利用實(shí)訓(xùn)基地開展培訓(xùn)鑒定服務(wù)，根據(jù)對(duì)企業(yè)實(shí)訓(xùn)人數(shù)和取得技能等級(jí)證書的核實(shí)情況予以實(shí)訓(xùn)基地獎(jiǎng)勵(lì)性扶持，逐步面向社會(huì)公眾開放，推進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地的普惠化。二是依托實(shí)訓(xùn)基地，在科普宣傳、創(chuàng)新成果展示、“鳳城工匠”評(píng)選以及賽訓(xùn)一體化上進(jìn)行了延伸，推進(jìn)職業(yè)教育技能培訓(xùn)市場(chǎng)化、社會(huì)化、多元化改革，推動(dòng)建立健全各類培訓(xùn)主體平等競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)工人自主參加、政府購(gòu)買服務(wù)的技能培訓(xùn)機(jī)制。

構(gòu)建工會(huì)智能化服務(wù)職工體系。職工群眾生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變和對(duì)互聯(lián)網(wǎng)依存度的增加將產(chǎn)生驚人的海量數(shù)據(jù)，這對(duì)工會(huì)精準(zhǔn)挖掘職工需求、提供供需對(duì)路服務(wù)提出更高要求。建立健全產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握產(chǎn)業(yè)工人思想狀況、生產(chǎn)生活、技術(shù)技能和各種需求。為職工群眾提供普惠性、便捷性、精準(zhǔn)性、常態(tài)化服務(wù)，形成線上線下相互融合的工會(huì)工作新格局，通過普惠團(tuán)購(gòu)、限時(shí)秒殺等普惠活動(dòng)為職工提供便利，推動(dòng)共享公共服務(wù)、民生服務(wù)大數(shù)據(jù)，讓職工在“一鍵找到工會(huì)”中更有幸福感、獲得感。

積極研討新業(yè)態(tài)下的職工隊(duì)伍穩(wěn)定狀況。銀川市各級(jí)工會(huì)及時(shí)關(guān)注人工智能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的最新進(jìn)展，加大對(duì)勞動(dòng)關(guān)系影響的研究力度。建設(shè)網(wǎng)上“職工之家”，充分利用微博、微信公眾平臺(tái)、“12351職工服務(wù)熱線”，推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能、困難職工幫扶、法律援助、勞動(dòng)保護(hù)等業(yè)務(wù)形成線上線下深度融合。

推動(dòng)智能化發(fā)展的建議

在思想政治上引領(lǐng)職工解放思想、改革創(chuàng)新。引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走，是工會(huì)組織的政治責(zé)任，也是衡量工會(huì)組織工作做得好不好的政治標(biāo)準(zhǔn)。爭(zhēng)取黨政部門]賦予工會(huì)工作更多資源和手段。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的分析研判.與網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)控，最大限度擴(kuò)大人工智能對(duì)工會(huì)工作的正面效應(yīng)，減少負(fù)面影響。

智能化發(fā)展中，工會(huì)凝聚職工，吸引、培養(yǎng)人才也很重要。如新材料行業(yè)從業(yè)人員高學(xué)歷創(chuàng)新型人才總量有些欠缺;人才培養(yǎng)以“師傅幫帶”為主，正式學(xué)歷教育和繼續(xù)教育體系缺失;企業(yè)存在一定程度的“互挖”人才現(xiàn)象。此外，由于人才配置機(jī)制有待完善，科研院所和高校科研雖成果豐碩，但產(chǎn)業(yè)化成果離實(shí)際需求還較遠(yuǎn)，產(chǎn)、學(xué)、研相脫節(jié)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，工會(huì)組織應(yīng)該與黨政機(jī)關(guān)一同克服資金短缺、硬件設(shè)施欠缺等困難，全力推動(dòng)產(chǎn)教融合工作。

新業(yè)態(tài)職工維權(quán)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。新業(yè)態(tài)下勞動(dòng)關(guān)系難以認(rèn)定，可能會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)合同簽訂率低，勞動(dòng)法律救濟(jì)難度提升，超時(shí)工作情況更加突出等一系列問題。這就要求工會(huì)組織應(yīng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的確立與運(yùn)行、職工權(quán)益維護(hù)保障及思想政治維穩(wěn)等方面的新情況新問題，在完善社會(huì)治理體制和社會(huì)治理水平中，積極爭(zhēng)取更多資源和手段，充分發(fā)揮工會(huì)的優(yōu)勢(shì)和作用。

（作者單位：寧夏回族自治區(qū)銀川市總工會(huì)）