2017年阿榮旗決策氣象服務(wù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的綜合評估

陳高娃

文章編號： 1005-2690（2019）12-0016-01 ? ? ? 中圖分類號： P4 ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： B

摘 ? 要：針對2017年5月25日發(fā)生的低溫冷害及汛期發(fā)生的冰雹災(zāi)害等主要影響阿榮旗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的天氣過程，對氣象災(zāi)害服務(wù)效益進(jìn)行綜合分析評估，以便在今后的氣象服務(wù)過程中提高服務(wù)水平，更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。

關(guān)鍵詞：低溫冷害;冰雹;服務(wù)效益評估

進(jìn)行決策氣象服務(wù)的目的是在第一時間讓黨政領(lǐng)導(dǎo)和決策部門獲得科學(xué)、準(zhǔn)確、及時和有決策參考價(jià)值的氣象信息。決策氣象服務(wù)已成為氣象服務(wù)的重要內(nèi)容。為了提高氣象服務(wù)效果，評估決策氣象服務(wù)成為氣象系統(tǒng)必不可少的工作。

阿榮旗是以農(nóng)業(yè)為主的旗縣，農(nóng)業(yè)種植面積31.44萬hm2，占除去林業(yè)面積剩余面積的54%，阿榮旗農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝?0%。根據(jù)民政局資料統(tǒng)計(jì)顯示，過去30年，阿榮旗遭受的氣象災(zāi)害主要有低溫冷害、冰雹、暴雨等，因此本文選取2017年低溫冷害和冰雹災(zāi)害決策氣象服務(wù)案例進(jìn)行分析，并綜合評估決策氣象服務(wù)，以便提高氣象服務(wù)水平。

1 ? 決策氣象服務(wù)案例分析

1.1 ? 低溫冷害氣象災(zāi)害

1.1.1 ? 天氣實(shí)況及災(zāi)情情況

受強(qiáng)冷空氣影響，5月25日凌晨，阿榮旗查巴奇鄉(xiāng)、復(fù)興鎮(zhèn)、得力其爾鄉(xiāng)大幅度降溫，最低氣溫下降到0 ℃以下。降溫致使剛出苗的玉米、黃豆、水稻等農(nóng)作物遭受不同程度冰凍災(zāi)害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，霜凍致使3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個村受災(zāi)，受災(zāi)人口10 445人，受災(zāi)農(nóng)田面積10 437.97 hm2，直接經(jīng)濟(jì)損失2 209.1萬元。

1.1.2 ? 決策氣象服務(wù)情況

針對此次天氣過程，阿榮旗氣象臺于5月23—24日前后3次通過手機(jī)短信、“阿榮旗氣象”微信公眾號、網(wǎng)絡(luò)、電視和郵箱等方式，及時向當(dāng)?shù)攸h政部門、決策部門和群眾發(fā)布了《霜凍藍(lán)色預(yù)警信號》《重要?dú)庀髨?bào)告》和《阿榮旗農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)》，建議相關(guān)部門按照職責(zé)做好防霜凍準(zhǔn)備工作，對農(nóng)作物、蔬菜、瓜果、林業(yè)育種要采取一定的防護(hù)措施，農(nóng)村基層組織和農(nóng)戶要關(guān)注當(dāng)?shù)厮獌鲱A(yù)警信息，以便采取措施加強(qiáng)防護(hù)。

1.2 ? 冰雹災(zāi)害

1.2.1 ? 天氣實(shí)況及災(zāi)情情況

6月16日—8月21日先后出現(xiàn)6次冰雹過程，最長降雹持續(xù)時間達(dá)到25 min，最大降雹厚度達(dá)到5 cm，最大冰雹直徑達(dá)到2 cm。冰雹災(zāi)害致使農(nóng)作物不同程度受損，主要是大豆、玉米和雜糧損失較嚴(yán)重，大部分雜糧作物災(zāi)后已剩主稈，農(nóng)田已露出黑土地，部分玉米倒伏地面，出現(xiàn)絕收?？偣彩転?zāi)村45個，受災(zāi)人口18 933人，受災(zāi)農(nóng)田面積23 123.83 hm2，其中成災(zāi)面積11 595.37 hm2，絕收面積439 hm2，災(zāi)害造成農(nóng)業(yè)損失3 871.67萬元。

1.2.2 ? 決策氣象服務(wù)情況

災(zāi)前：針對冰雹天氣過程，阿榮旗氣象臺提前48 h通過手機(jī)短信、“阿榮旗氣象”微信公眾號、網(wǎng)絡(luò)、郵箱等方式發(fā)布了《降雨天氣預(yù)報(bào)》和《阿榮旗農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)》，并在臨近時發(fā)布預(yù)警信號和臨近天氣預(yù)報(bào)，告知此次降雨以對流性降雨為主，易出現(xiàn)短時強(qiáng)降水、冰雹、雷電、雷雨大風(fēng)等強(qiáng)對流天氣，請相關(guān)部門做好防范工作。

災(zāi)中：通過天氣雷達(dá)實(shí)時進(jìn)行強(qiáng)對流天氣監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果及時上報(bào)政府及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

災(zāi)后：積極收集災(zāi)情，派人深入受災(zāi)地調(diào)查并及時上報(bào)。

2 ? 綜合評估決策氣象服務(wù)效益

每次災(zāi)害性天氣來臨前，阿榮旗氣象局都將服務(wù)產(chǎn)品在第一時間呈送旗委、旗政府領(lǐng)導(dǎo)，報(bào)送旗農(nóng)牧局，傳送旗電視臺、廣播電臺等新聞媒體，電視臺以滾動字幕的方式連續(xù)播放。并通過縣級綜合業(yè)務(wù)平臺、阿榮旗微信公眾號，發(fā)送給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及氣象助理員、各村屯的氣象信息員、種養(yǎng)殖大戶手中，通過其傳送給廣大農(nóng)民群眾，以便采取積極的應(yīng)對措施。關(guān)于低溫冷害和冰雹災(zāi)害，向相關(guān)部門發(fā)送了預(yù)警信號3期、重要?dú)庀髨?bào)告3期、阿榮旗農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)10期。

及時、主動和多渠道發(fā)布決策氣象服務(wù)，得到阿榮旗政府和相關(guān)決策部門的高度重視，黨政領(lǐng)導(dǎo)和決策

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部門緊急部署，減少了低溫冷害農(nóng)業(yè)受災(zāi)面積近1/2，增加農(nóng)業(yè)效益達(dá)千萬，較大直徑冰雹災(zāi)害甚至直徑達(dá)

2 cm冰雹災(zāi)害過程中未造成人員傷害。阿榮旗氣象局在強(qiáng)對流天氣過程中實(shí)施了多次人工消雹作業(yè)，降低并減少冰雹災(zāi)害造成的損失，增加農(nóng)業(yè)效益不小于冰雹災(zāi)害造成的直接農(nóng)業(yè)損失。

氣象服務(wù)得到群眾一致認(rèn)可。通過電話、微信咨詢，使預(yù)報(bào)預(yù)警及時準(zhǔn)確，對當(dāng)?shù)貞?yīng)對氣象災(zāi)害起到關(guān)鍵性作用。

3 ? 思考與總結(jié)

雖然及時、主動、準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)對防御氣象災(zāi)害發(fā)揮了積極作用，但很多不足之處給農(nóng)民帶來了不少農(nóng)業(yè)損失。

3.1 ? 應(yīng)進(jìn)一步提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確性，減少漏報(bào)、加長預(yù)報(bào)預(yù)警提前率

通過不斷學(xué)習(xí)和討論提高預(yù)報(bào)服務(wù)人員的服務(wù)意識和水平，實(shí)現(xiàn)服務(wù)產(chǎn)品規(guī)范化和預(yù)報(bào)服務(wù)信息全覆蓋，最大限度地提供氣象保障服務(wù)，給黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)決策部門提供更準(zhǔn)確、更及時的決策氣象服務(wù)。

3.2 ? 應(yīng)進(jìn)一步深化部門合作

部門聯(lián)動、上下互動是做好決策氣象服務(wù)的基本保障，在各次重大服務(wù)工作中，阿榮旗氣象局主動采取了部門聯(lián)動、上下互動機(jī)制，充分發(fā)揮了部門內(nèi)外、上下的力量和積極性，產(chǎn)生更好的服務(wù)效益，也推動了重大決策服務(wù)應(yīng)急機(jī)制的完善。