市政工程施工安全管理現(xiàn)狀及對策研究

張建立 高飛宇

【摘 ?要】隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的各項市政工程在如火如荼的開展中，但是在市政工程中依然存在著一些安全問題以及施工質(zhì)量問題，因此需要我們不斷改進施工技術(shù)，提高安全管理能力，以改變目前施工現(xiàn)場中存在的臟亂差等現(xiàn)象。我們要提高對于施工單位的要求，以提高市政工程施工質(zhì)量，這不僅僅是市政工程質(zhì)量的保障，也是發(fā)展市政工程建設(shè)的重要要求。

【關(guān)鍵詞】市政工程;施工;安全管理

這些年，城市的不斷發(fā)展使市政工程也在不斷增加。這種情況下，人們就逐漸重視起來了市政工程安全管理工作。市政工程的建設(shè)代表的是政府，加入發(fā)生安全事故，就會對政府的公信力造成影響。所以，為了能夠讓安全管理水平得到提高，市政單位應該對施工過程中的各個方面進行全面的監(jiān)管，制定有效的措施解決市政施工過程中的安全問題。

1市政工程施工概述

1.1市政工程的基本特點

所謂的市政工程主要是指政府為了完善城市的功能而進行一系列基礎(chǔ)性的建設(shè)，是城市的重要組成部分。由于是涉及人民生活點滴的基礎(chǔ)性工程，因此市政工程的建設(shè)具有以下的特點：（1）工程的投資量比較大，很多都在千萬以上，甚至有的投資在幾億以上，比如城市的地鐵建設(shè);（2）產(chǎn)品具有一定的固定性;（3）建設(shè)工程的類型繁多，工程量巨大;（4）工程的結(jié)構(gòu)復雜且單一，而且每個工程的結(jié)構(gòu)也不盡相同;（5）工程的系統(tǒng)性很強，往往是干、支線相互配合。

1.2影響安全管理的因素分析

隨著我國城市進程的不斷加快，國家在市政工程上的投入不斷加大。市政工程的建設(shè)速度不斷的加大，相關(guān)的管理制度也在不斷的完善。但仍然還存在一些不安全的影響因素，具體有以下幾點：（1）在市政工程的建設(shè)中，相關(guān)單位的安全和預防意識做的不到位，對施工過程的監(jiān)管不力，有些工程僅僅是出于政績的需求，對于“安全第一，預防為主”的方針落實的不好;（2）相關(guān)部門的監(jiān)管力度不高，執(zhí)行力不強。導致雖然在工程的建設(shè)中有相關(guān)的安全管理制度，但在實際的操作中卻沒有得到認真的執(zhí)行;（3）當前市場上對市政工程的規(guī)范度不高，使得一些規(guī)范的制定還不到位，一些單位沒有嚴格的按照規(guī)定來施工，影響到了管理的水平。

2市政工程施工安全管理現(xiàn)狀

2.1管理水平低，人員素質(zhì)參差不齊

與建筑業(yè)相比，市政工程的安全監(jiān)督管理起步較晚，最初的項目大多以建設(shè)市政道路為主，存在安全隱患的可能性相對較小，所以，部分工作人員就產(chǎn)生了“重生產(chǎn)、輕安全”的思想。顯然，各級施工人員不了解、不熟悉各種安全標準和規(guī)范。在具體的工作中，他們不重視安全管理，沒有及時檢查施工現(xiàn)場的情況，無法有效掌握安全管理訊息，對施工現(xiàn)場存在的安全隱患和要采取的安全措施認識不到位。這些都在一定程度上導致施工安全的管理工作不夠深入，安全檢查流于形式，最終引發(fā)安全事故。

2.2機構(gòu)設(shè)置不合理，管理部門形同虛設(shè)

在國家對施工單位安全資質(zhì)的審查越來越嚴格的大形勢下，雖然大多施工單位都設(shè)置了安全管理部門，但是，仍然有不少單位本著“節(jié)約成本”的原則，不設(shè)置專職的安全管理人員，從機構(gòu)設(shè)置和人員配備上忽略了安全生產(chǎn)，導致安全管理部門形同虛設(shè)，無法有效落實安全教育、安全檢查、安全管理等各項工作，無法及時、準確下達監(jiān)管部門提出的要求，也不能及時上傳施工現(xiàn)場關(guān)于安全管理工作的相關(guān)信息。

2.3責任不明確，監(jiān)管措施無法落實

近些年發(fā)生的很多安全事故都是因為施工單位沒有明確施工的安全管理責任，沒有落實相關(guān)的安全監(jiān)管措施。排除了其中存在的客觀因素外，最主要的原因就是安全管理方面存在不足，使得施工質(zhì)量和施工安全大打折扣。

2.4警惕性低，安全意識不足

對內(nèi)在危險的警惕性低，一方面，體現(xiàn)為管理人員和施工人員的安全意識不足;另一方面，則與市政工程的施工特征有關(guān)。一般情況下，市政工程的施工強度比較大，員工體力消耗也比較大，會造成身體不適，警惕性降低，最終引發(fā)安全事故。

3加強市政工程施工安全管理的辦法

3.1建立健全市政工程施工安全管理體制，加強監(jiān)管力度

完全的安全管理體制不僅可以保證施工安全，還可以提高施工的工作效率，所以必須建立一套完整的施工安全管理體制，并不斷對其進行補充和完善，只有這樣才能保證建筑施工的安全管理，進而提高市政工程的施工質(zhì)量，促進我國城市化建設(shè)的快速發(fā)展。同時建立健全管理管理體制之后，還必須加大監(jiān)管力度，實行安全管理責任制，將安全管理責任落實到人。

3.2嚴厲打擊惡性競爭的企業(yè)，加強法制與安全意識的建設(shè)

在進行市政工程的建設(shè)中，為了保證其正常的運轉(zhuǎn)，一定要加強法制與安全意識的建設(shè)，建立安全管理機制。如果沒有意識到安全問題，會很可能產(chǎn)生安全事故，阻礙項目的建設(shè)，對企業(yè)的形象產(chǎn)生影響。政府部門應重視市政工程的安全建設(shè)存在的問題，在法律上明確相關(guān)單位還有個人需要承擔的法律責任和義務。并按技術(shù)要求進行安全生產(chǎn)管理規(guī)范的建設(shè)和發(fā)展，嚴格的規(guī)范技術(shù)標準。在進行施工的過程中，要不斷的克服建筑安全法的不足，在進行施工中，要不斷的規(guī)范施工主體，禁止劣質(zhì)材料的使用，加強安全意識，充分認識安全管理的重要意義，提升人員和設(shè)施的安全性，在施工的現(xiàn)場把握好每一個環(huán)節(jié)，防止安全故障的產(chǎn)生。

3.3提高建筑從業(yè)人員自身安全意識

要針對建筑工人安全意識不強的現(xiàn)象，有所有的施工人員進行安全教育以及安全知識的培訓，很多的市政工程中，施工人員的文化程度不高，對安全的意識并不深刻。針對這種情況，要定期不定期的對施工人員以及管理人員進行安全教育以及安全培訓，在進行培訓的過程中，運用典型的實例對施工人員進行警示，進而提升施工人員的安全意識，并提升其自我保護的能力。此外在進行招聘的過程中，就要對其進行定期的評估，這樣可以在提高其技能和安全意識的前提下，不斷的提升企業(yè)的競爭力，同時提高企業(yè)的形象。

3.4發(fā)展市政工程施工安全技術(shù)

從市政工程的招投標開始，要對施工技術(shù)水平問題進行充分的考慮，在進行招投標的時候，應該對施工的技術(shù)等進行全面的了解，提高中標的臺階，把技術(shù)水平和安全作為中標的重要標準之一。施工企業(yè)也需要與時俱進，不斷地更新自身的施工技術(shù)和施工設(shè)備，不適用落后的工藝和設(shè)備，這樣可以有效保證施工的安全性，還有就是提高自身的競爭力，可以加大企業(yè)的中標幾率，這樣可以使施工的效益得到有效提高，除此之外還要注重新技術(shù)，設(shè)備中存在的安全問題，要及時的進行了解，以免造成安全事故。

3.5施工單位加大安全生產(chǎn)力控制力度

施工單位在進行施工的過程中一定要加強安全生產(chǎn)的控制。要安排人員對施工的現(xiàn)場進行安全檢查，如果發(fā)現(xiàn)在施工的過程中有安全設(shè)施不到位等現(xiàn)象，要給予懲罰，扣除工程款項，這樣就會在減少安全事故發(fā)生的同時增加施工人員的安全意識。同時在進行采購的過程中，加強采購過程中施工單位的管理，如果出現(xiàn)違規(guī)采購，要追究相關(guān)人員的責任，并嚴肅處理。

4結(jié)束語

對很多市政工程施工的企業(yè)來說，安全生產(chǎn)是整個項目的首要任務。在進行施工的時候，實行安全管理可以讓施工人員的生命安全得到有效保證，也可以讓財產(chǎn)收到保障。這樣才能夠讓市政工程建設(shè)任務順利的進行。市政工程施工，是一項社會化，系統(tǒng)化的工作，對于施工過程中人員素質(zhì)不高，安全管理制度不健全和施工過程中不規(guī)范的問題，相關(guān)的領(lǐng)導和員工都需要加大重視程度，不斷地對施工隊伍進行培訓，教育，完善相關(guān)制度，讓市政施工工程更加的安全。

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