中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的努力及其社會(huì)學(xué)意義

陳菲 吳磊

摘要：大多數(shù)科學(xué)家認(rèn)為人為原因引起的氣候變化是客觀事實(shí)。但是，不同地區(qū)，不同國(guó)家和不同文化對(duì)氣候變化有不同看法。政府證實(shí)了氣候變化的客觀性。并積極努力緩解和適應(yīng)氣候變化。同時(shí)在一些領(lǐng)域已經(jīng)取得了進(jìn)展。中國(guó)政府為應(yīng)對(duì)氣候變化所做的努力表明，社會(huì)學(xué)家們對(duì)中國(guó)的生態(tài)制約感到擔(dān)憂。特別是從社會(huì)學(xué)角度制定和執(zhí)行氣候變化政策的社會(huì)復(fù)雜性，本文基于對(duì)我國(guó)為改進(jìn)氣候政策所做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)及社會(huì)學(xué)的意義來(lái)論述。

關(guān)鍵詞：氣候變化;生態(tài)文明;環(huán)境問(wèn)題;環(huán)境社會(huì)學(xué)

前言

全球氣候變化無(wú)疑是當(dāng)今世界面臨的主要挑戰(zhàn)之一，氣候變化談判中的任何全球合作都將受到廣泛關(guān)注，談判取得的所有進(jìn)展都是令人鼓舞的，未能達(dá)成協(xié)議的談判總是失敗的。由于全球政治氣候的明顯變化，最近締結(jié)的《巴黎公約》的執(zhí)行再次引起人們的關(guān)注，本文將重點(diǎn)闡述中國(guó)政府對(duì)氣候變化及其主要挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)措施，以及討論實(shí)踐的社會(huì)學(xué)意義。在這方面，我們應(yīng)該加大促進(jìn)社會(huì)科學(xué)發(fā)展與研究，包括關(guān)于氣候變化的更有價(jià)值的研究。

一、我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化做法的社會(huì)學(xué)意義

隨著各行各業(yè)對(duì)環(huán)境和氣候的不斷討論，這個(gè)問(wèn)題突出了氣候變化問(wèn)題的社會(huì)復(fù)雜性。在這方面，應(yīng)該說(shuō)社會(huì)科學(xué)在氣候變化研究方面存在很大缺陷。這阻礙了人們對(duì)氣候變化和有效應(yīng)對(duì)的深刻理解。中國(guó)社會(huì)學(xué)中很少有人關(guān)注和研究氣候變化。國(guó)際社會(huì)學(xué)界也存在類(lèi)似的現(xiàn)象。我們不僅面臨著缺乏政治創(chuàng)新，而且面臨經(jīng)濟(jì)，社會(huì)和文化體系的創(chuàng)新，盡管這種創(chuàng)新目前正在不同的國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行。

總的來(lái)說(shuō)，我們基本上仍在“使用舊瓶裝新酒”來(lái)嘗試應(yīng)對(duì)現(xiàn)有社會(huì)系統(tǒng)中新的全球氣候變化問(wèn)題。顯然，這種做法正變得越來(lái)越緊張。為了更有效地應(yīng)對(duì)氣候變化，我們需要進(jìn)行更深入和務(wù)實(shí)的社會(huì)學(xué)研究，以便找到一條共同但有區(qū)別責(zé)任原則的道路。對(duì)氣候變化的社會(huì)實(shí)踐的觀察和分析，使我們能夠繼續(xù)研究生物物種的變化。這些因素早就知道了，并且在現(xiàn)代社會(huì)學(xué)出現(xiàn)之前就產(chǎn)生了廣泛的影響。然而，現(xiàn)代社會(huì)學(xué)拒絕生物決定論和地球物理決定論，單方面強(qiáng)調(diào)文化和社會(huì)因素對(duì)社會(huì)運(yùn)作和社會(huì)系統(tǒng)中人類(lèi)行為的重要性。這種理論傾向被認(rèn)為是人類(lèi)中心主義（Catton）。隨著社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)制度正在逐漸發(fā)生變化，技術(shù)創(chuàng)新和推動(dòng)這一變化。我們可能無(wú)法說(shuō)生物物理因素與現(xiàn)代社會(huì)的運(yùn)作無(wú)關(guān)。因此，沒(méi)有理由忽視社會(huì)運(yùn)行分析中的生物物理因素。

中國(guó)通過(guò)有效的制度建設(shè)，自主推進(jìn)社會(huì)制度改革，尋求新的社會(huì)文明形態(tài)。為應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)和氣候變化，在一些地區(qū)取得了進(jìn)展，但也遇到了一些重大挑戰(zhàn)。這種社會(huì)實(shí)踐可以為我們提供一個(gè)探索新現(xiàn)代性可能性的生活案例。老式的現(xiàn)代性在人與自然之間，在人與社會(huì)之間，人與人之間的緊張關(guān)系顯然是不可持續(xù)的。如果不停止，只會(huì)加劇人類(lèi)社會(huì)面臨的困境。這不僅是不現(xiàn)實(shí)的，而且完全否定舊的現(xiàn)代性也是錯(cuò)誤的。我們必須著眼于追求生活實(shí)踐，探索文明發(fā)展的新道路。中國(guó)的做法可能告訴我們：國(guó)家應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)氣候變化？如何形成政治共識(shí)？如何將氣候變化納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展？如果中國(guó)的實(shí)踐繼續(xù)取得重大進(jìn)展，它將為我們社會(huì)的未來(lái)帶來(lái)新的希望。

當(dāng)然，應(yīng)對(duì)氣候變化的做法也為社會(huì)實(shí)證研究的大量機(jī)會(huì)創(chuàng)造了新的機(jī)會(huì)。首先，社會(huì)學(xué)可以更好地描述氣候變化的社會(huì)取向。社會(huì)學(xué)不能（事實(shí)上很難）探討氣候變化的自然方面，但社會(huì)學(xué)方法可以教人讓我們不要忘記，在我們的社會(huì)中，氣候變化可以生動(dòng)地揭示社會(huì)對(duì)氣候變化的看法和行為。通過(guò)分析社會(huì)結(jié)構(gòu)，社會(huì)過(guò)程和實(shí)踐的方法，了解存在這種不平衡的原因。

社會(huì)學(xué)可以促進(jìn)氣候治理。促進(jìn)氣候治理體系，結(jié)構(gòu)，政策，持續(xù)改進(jìn)機(jī)制和做法。社會(huì)學(xué)有助于氣候治理，為氣候治理提供更多的選擇，并對(duì)氣候治理進(jìn)行更詳細(xì)的評(píng)估，只有保持清晰，反思和批判，才能不斷糾正我們對(duì)社會(huì)運(yùn)作和發(fā)展的理解，還發(fā)現(xiàn)了一些未具體說(shuō)明的研究和做法，以加強(qiáng)社會(huì)行動(dòng)的選擇性。正如一些研究人員所指出的那樣：利用社會(huì)學(xué)的批判視角，“可以揭示意識(shí)形態(tài)蒙蔽的世界末日本質(zhì)，并為可能導(dǎo)致應(yīng)對(duì)氣候變化的創(chuàng)新和更有效戰(zhàn)略的替代思想開(kāi)辟知識(shí)空間。作為社會(huì)學(xué)者，我們都是現(xiàn)代社會(huì)過(guò)程和社會(huì)學(xué)習(xí)者的參與者，他們既是社會(huì)建設(shè)者，也是社會(huì)批評(píng)家。

二、中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn)

中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化和取得一定成果方面采取正確道路的能力主要是因?yàn)橹袊?guó)的政治體系具有應(yīng)對(duì)危機(jī)的強(qiáng)大能力。中國(guó)執(zhí)政黨—中國(guó)共產(chǎn)黨有組織完善的制度和豐富的政治經(jīng)驗(yàn)，有著就改革問(wèn)題達(dá)成共識(shí)的強(qiáng)大潛力。通過(guò)有效的社會(huì)動(dòng)員將氣候變化納入主流。在各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作中，提出了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一，國(guó)家短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的統(tǒng)一，提出了社會(huì)轉(zhuǎn)型與戰(zhàn)略的整體概念。事實(shí)上，中國(guó)在改革經(jīng)濟(jì)供給方面所進(jìn)行的一系列改革，中國(guó)是一個(gè)幅員遼闊、人口稠密、氣候條件復(fù)雜的國(guó)家，生態(tài)系統(tǒng)脆弱，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜，因此，中國(guó)在氣候變化方面的工作仍然面臨巨大挑戰(zhàn)。

就國(guó)內(nèi)層面的挑戰(zhàn)而言，首先，中國(guó)政府需要將其對(duì)氣候變化的認(rèn)識(shí)和確認(rèn)轉(zhuǎn)移到廣泛的地區(qū)，復(fù)雜的行業(yè)和多樣化的人口，從而獲得廣泛而強(qiáng)大的社會(huì)支持和促進(jìn)社會(huì)參與。消除國(guó)內(nèi)氣候變化動(dòng)態(tài)。如上所述，這項(xiàng)工作十分復(fù)雜。在中國(guó)，公眾對(duì)氣候變化的看法仍然很有限。

其次，中國(guó)需要平衡應(yīng)對(duì)氣候變化和促進(jìn)當(dāng)前發(fā)展的努力。毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)仍是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的發(fā)展中國(guó)家。消除貧困與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾仍然很?chē)?yán)重?？紤]到人均發(fā)展水平和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之間的巨大差距，符合國(guó)家整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

再次，中國(guó)必須平衡與氣候變化相關(guān)的緊張局勢(shì)和可用的資源，特別是技術(shù)資源。緩解和適應(yīng)氣候變化既需要國(guó)際合作，也需要大量的資源保護(hù)。特別是對(duì)先進(jìn)技術(shù)的需求。雖然中國(guó)十分重視氣候變化研究和能力建設(shè)，但中國(guó)正在建設(shè)支持氣候變化研究的能力，中國(guó)掌握的技術(shù)手段還不夠先進(jìn)。許多技術(shù)實(shí)際上依賴(lài)于發(fā)達(dá)國(guó)家。與此同時(shí)，中國(guó)也需要籌集大量資金來(lái)應(yīng)對(duì)氣候變化。這也很困難。

最后，中國(guó)需要平衡其政策目標(biāo)與政策執(zhí)行體系之間的緊張關(guān)系。過(guò)度分化和多層次的行政系統(tǒng)似乎很大，但也存在制度效率低下的問(wèn)題。提高行政效率是中國(guó)政治和行政改革的一個(gè)重要手段之一。例如，中國(guó)省政府環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)和執(zhí)法垂直管理體制改革試圖打破地方保護(hù)主義，提高環(huán)保工作的質(zhì)量和效率。但，其效果還需要進(jìn)一步觀察。

結(jié)束語(yǔ)：在中國(guó)，大沽之志的故事一直在傳播，據(jù)說(shuō)發(fā)生在公元前2000年。面對(duì)無(wú)休止的洪水，阻止法律和浪費(fèi)法律的使用表明了面對(duì)問(wèn)題和解決問(wèn)題的勇氣，特別是大禹。他帶領(lǐng)人們使用疏通方法來(lái)控制洪水的危險(xiǎn)。它提高了社會(huì)適應(yīng)能力，因此成為了一位杰出的領(lǐng)導(dǎo)者。在西方圣經(jīng)中，也有大洪水的記錄，也許在公元前2000年，諾亞建造了一個(gè)巨大的，具有啟示的方舟，得以逃脫洪水的侵襲。這些故事很有趣，反映了不同的智慧。中國(guó)歷史上強(qiáng)調(diào)了以局勢(shì)為導(dǎo)向的智慧的勇敢面孔，積極適應(yīng)。作者認(rèn)為，今天我們面臨氣候變化等災(zāi)難，避免氣候變化可能是一種選擇，但也許需要勇敢和積極適應(yīng)。人類(lèi)需要挑戰(zhàn)自我并改變自己。

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（作者單位：云南中創(chuàng)碳投科技有限公司）