任憶梅 項(xiàng)夢(mèng)雪
摘 要:本文重在分析電子商務(wù)中的消費(fèi)者知情權(quán)的具體內(nèi)容以及《電子商務(wù)法》具體適用中消費(fèi)者知情權(quán)存在的問(wèn)題,并以此為基礎(chǔ)提出解決辦法。
關(guān)鍵詞:電子商務(wù);消費(fèi)者知情權(quán);問(wèn)題;對(duì)策
一、消費(fèi)者知情權(quán)概述
消費(fèi)者知情權(quán)是指消費(fèi)者對(duì)自己準(zhǔn)備購(gòu)買(mǎi)或已購(gòu)買(mǎi)的商品或接受的服務(wù)享有了解真實(shí)情況的權(quán)利。消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品和接受服務(wù)的過(guò)程正是消費(fèi)者消費(fèi)的過(guò)程,在這一過(guò)程中消費(fèi)者通過(guò)各種渠道搜集各種信息分析所購(gòu)商品,正確了解商品的質(zhì)量和價(jià)格且購(gòu)買(mǎi)的商品切實(shí)滿(mǎn)足自己的生活需要,是消費(fèi)者在交易過(guò)程中所享有的最基本的權(quán)利。首次提出了消費(fèi)者知情權(quán)的國(guó)家是美國(guó),其前總統(tǒng)約翰·肯尼迪提出了消費(fèi)者應(yīng)享有的四種權(quán)利,其中第二條就是獲得商品正確資料的權(quán)利,明確提出了消費(fèi)者知情權(quán)。
二、電子商務(wù)中的消費(fèi)者知情權(quán)概述
電子商務(wù)模式交易下的消費(fèi)者享有知悉商品或服務(wù)信息的權(quán)利,我們可以通過(guò)與傳統(tǒng)交易的比較,更深層次地理解電子商務(wù)中的消費(fèi)者知情權(quán)的含義。
(一)內(nèi)容
電子商務(wù)中的交易環(huán)境和交易方式與傳統(tǒng)交易相比有著很大的不同,電子商務(wù)的虛擬性使得此模式下消費(fèi)者的知情權(quán)內(nèi)容更加寬泛,其內(nèi)涵也明顯多于傳統(tǒng)的消費(fèi)者知情權(quán)。例如:在網(wǎng)購(gòu)過(guò)程中,消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者在交易時(shí)應(yīng)提供自身準(zhǔn)確的名稱(chēng),地址,商品或服務(wù)的真實(shí)情況,并且還應(yīng)提供自身正確的聯(lián)系方式等信息,這與傳統(tǒng)交易有著明顯不同。
(二)行使方式
在傳統(tǒng)交易過(guò)程中,消費(fèi)者可以通過(guò)對(duì)商品或服務(wù)的短期接觸或試用了解到商品或服務(wù)的基本情況。但在電子商務(wù)交易模式下,消費(fèi)者更多的是通過(guò)手機(jī),平板,電腦等高科技產(chǎn)品,通過(guò)即時(shí)通訊方式,借助網(wǎng)絡(luò)訂立電子合同。在這個(gè)過(guò)程中,消費(fèi)者通常會(huì)利用經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)上提供的簡(jiǎn)短的文字介紹和圖片展示去了解商品或服務(wù)的信息,這種交易方式使得消費(fèi)者與商品或服務(wù)之間沒(méi)有了切實(shí)的接觸過(guò)程,交易對(duì)象具有較強(qiáng)的不可知性。
三、我國(guó)《電子商務(wù)法》具體適用中消費(fèi)者知情權(quán)存在的問(wèn)題
《電子商務(wù)法》的出現(xiàn)為解決電子商務(wù)中侵犯消費(fèi)者知情權(quán)的情形這一問(wèn)題做了詳細(xì)的規(guī)定。《電子商務(wù)法》第十七條 以及第十八條 明確規(guī)定了電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)全面真實(shí)準(zhǔn)確的披露商品或服務(wù)信息,這解決了商品信息缺失的問(wèn)題。同時(shí)又規(guī)定了不得以虛構(gòu)交易,編造評(píng)價(jià)等方式進(jìn)行虛假宣傳,誤導(dǎo)消費(fèi)者,電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者發(fā)送廣告的應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)廣告法》的規(guī)定,這解決了電子商務(wù)中虛假宣傳的問(wèn)題。
雖然《電子商務(wù)法》對(duì)解決電子商務(wù)中侵犯消費(fèi)者知情權(quán)情形的問(wèn)題有重要作用,但在具體適用的過(guò)程中仍會(huì)產(chǎn)生許多問(wèn)題。
(一)消費(fèi)者知情權(quán)相關(guān)法律法規(guī)制定不完善
正如上文所說(shuō),由于經(jīng)營(yíng)者可以選擇性披露商品信息,消費(fèi)者就商品在與他線上交流中,因?yàn)橄M(fèi)者并不能取得完整的商品信息,所以他們會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)者所說(shuō)的付出極大的信任感,即使經(jīng)營(yíng)者確實(shí)侵犯了他充分了解商品情況的權(quán)利,本人也無(wú)法察覺(jué)。更何況電子商務(wù)的迅速發(fā)展致使消費(fèi)者知情權(quán)的內(nèi)容也越來(lái)越寬泛,沒(méi)有相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定消費(fèi)者根本無(wú)法認(rèn)識(shí)到對(duì)方侵犯了他的合法權(quán)益。
(二)政府行政監(jiān)管不力
一方面在具體使用的過(guò)程中,因?yàn)樾姓芾聿块T(mén)多,分工不明確,部門(mén)規(guī)章之間存在制約,解決一個(gè)問(wèn)題需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力,加大了消費(fèi)者維權(quán)難度,也很難對(duì)侵犯消費(fèi)者知情權(quán)的違法經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行懲處。
另一方面,政府部門(mén)在技術(shù)方面沒(méi)有積極提升,導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者冒用或?yàn)E用他人電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的現(xiàn)象越來(lái)越多,又因?yàn)樵S多工商部門(mén)并未強(qiáng)制要求經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行電子注冊(cè),因此,在處理消費(fèi)者侵權(quán)問(wèn)題時(shí),政府部門(mén)無(wú)法從注冊(cè)信息中提取出違法經(jīng)營(yíng)者的注冊(cè)信息,更進(jìn)一步加大了消費(fèi)者維權(quán)難度。
(三)信用評(píng)價(jià)體系不健全
由于第三方平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)者之間屬于利益共同體,而且平臺(tái)規(guī)則也相對(duì)簡(jiǎn)單,存在各種各樣的漏洞,現(xiàn)如今的炒單刷單行為愈演愈烈,手段逐漸出現(xiàn)了多樣化的趨勢(shì),效果上也真假難辨。據(jù)調(diào)查,專(zhuān)業(yè)的刷單團(tuán)隊(duì)會(huì)特意針對(duì)不同平臺(tái)規(guī)則和漏洞,定制不同的刷單方式。消費(fèi)者根據(jù)店鋪的信用評(píng)價(jià)判斷商品好壞的方式已經(jīng)不能適用。很明顯,從中可以發(fā)現(xiàn)信用評(píng)價(jià)體系并未起到作用。
三、如何解決我國(guó)《電子商務(wù)法》具體適用中消費(fèi)者知情權(quán)存在的問(wèn)題
(一)完善保護(hù)消費(fèi)者知情權(quán)相關(guān)法律法規(guī)
明確電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者法律責(zé)任,界定經(jīng)營(yíng)者侵犯消費(fèi)者知情權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)。消費(fèi)者應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)使用法律,對(duì)法律名詞的解讀應(yīng)符合法律解釋的范圍,不得過(guò)分濫用。同時(shí)應(yīng)對(duì)要求經(jīng)營(yíng)者公布的具體信息是否重要做出具體判斷,也不能將經(jīng)營(yíng)者在線上交流過(guò)程中沒(méi)有回答不必要的問(wèn)題而認(rèn)為對(duì)方侵犯了自己的知情權(quán)。因此,立法工作者應(yīng)準(zhǔn)確把握界限,科學(xué)合理地利用立法資源,針對(duì)相關(guān)內(nèi)容制定司法解釋和部門(mén)規(guī)章,根據(jù)實(shí)際需要制定相關(guān)法規(guī)。
(二)強(qiáng)化政府行政監(jiān)管
政府應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家保護(hù)電子商務(wù)消費(fèi)者知情權(quán)的工作,加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)市場(chǎng)的管理,嚴(yán)加懲處違法經(jīng)營(yíng)者,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
第一是加強(qiáng)多個(gè)部門(mén)之間的協(xié)作能力。針對(duì)電子商務(wù)市場(chǎng)多個(gè)行政管理部門(mén)共同管理的情況,可以由當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)電子商務(wù)市場(chǎng)管理的行政管理部門(mén)牽頭,建立高效的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,定期開(kāi)展抽查活動(dòng)。同時(shí)為了減少分工不明確,各個(gè)部門(mén)責(zé)任互相推諉的情況,建議建立完善的電子商務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管體系。各司其職,沉重打擊線上線下的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二是加大對(duì)技術(shù)的重視,強(qiáng)制電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行電子注冊(cè),建立起完善的電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息庫(kù) 。根據(jù)不同種類(lèi)商品分批進(jìn)行注冊(cè)登記,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理,降低他人冒用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的可能性。
(三)健全信用評(píng)價(jià)體系
消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品時(shí)會(huì)將店鋪的信用評(píng)價(jià)作為自己參考的標(biāo)準(zhǔn),電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者處于自身利益考慮,雇傭?qū)I(yè)的團(tuán)隊(duì)炒單刷單,嚴(yán)重侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)。我們可以從中提出以下幾點(diǎn)建議:
第一是評(píng)價(jià)制度實(shí)名化?!八巍钡氖⑿泻艽笠徊糠衷蚴堑赇佋u(píng)價(jià)者不公開(kāi)透明,大都是網(wǎng)名或匿名評(píng)價(jià),很多不法分子借助這個(gè)漏洞偽造利用商品評(píng)價(jià)。因此,我們可以考慮推行評(píng)價(jià)制度實(shí)名化,同時(shí)為了保護(hù)消費(fèi)者的隱私,我們可以只顯露評(píng)價(jià)者部分姓名。
第二是店鋪評(píng)價(jià)不可修改。許多交易的第三方平臺(tái)信用評(píng)價(jià)體系允許消費(fèi)者多次修改店鋪評(píng)價(jià)。許多消費(fèi)者在評(píng)價(jià)完店鋪商品或服務(wù)后,因?yàn)椴粷M(mǎn)意其商品或其他方面會(huì)給經(jīng)營(yíng)者打差評(píng),如果差評(píng)多,店鋪的交易額會(huì)逐漸減少,為了自身利潤(rùn),經(jīng)營(yíng)者會(huì)不斷打電話騷擾消費(fèi)者,直至消費(fèi)者不得已只能刪除差評(píng)。這種允許多次修改評(píng)價(jià)的行為使得信用評(píng)價(jià)制度失去了意義。
臨沂大學(xué), 山東 臨沂 276000