林業(yè)技術(shù)推廣在生態(tài)林業(yè)建設中的作用與對策分析

丁娜 趙子國

摘? ?要：林業(yè)在生態(tài)環(huán)境建設中發(fā)揮著重要的作用，而林業(yè)技術(shù)推廣水平?jīng)Q定了林業(yè)發(fā)展建設的水平。為探討林業(yè)技術(shù)推廣在生態(tài)林業(yè)建設中的作用，結(jié)合工作實際，分析了林業(yè)技術(shù)推廣的作用和存在的現(xiàn)實問題，然后從問題分析中探索相關(guān)對策，提出了提高林業(yè)技術(shù)推廣在生態(tài)林業(yè)建設中的作用，供參考。

關(guān)鍵詞：生態(tài)林業(yè);林業(yè)技術(shù)推廣;對策

1? ?林業(yè)技術(shù)推廣在生態(tài)林業(yè)建設中的作用分析

生態(tài)林業(yè)建設必須以科技為先導，林業(yè)技術(shù)推廣服務肩負著林業(yè)科技落地生根的重任。林業(yè)技術(shù)推廣是生態(tài)林業(yè)建設的重要技術(shù)支撐，是保障生態(tài)建設中資源配置、技術(shù)手段、信息傳遞、勞動者素質(zhì)等重要因素高水平發(fā)揮作用的基礎。林業(yè)技術(shù)研發(fā)成功后需要落實到實際生產(chǎn)中，那么林業(yè)技術(shù)推廣工作則是溝通科研與生產(chǎn)的橋梁和紐帶，是促進林業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化為生態(tài)林業(yè)建設成果的媒介。

林業(yè)技術(shù)推廣不僅作用于生態(tài)林業(yè)建設本身，更直接作用于林業(yè)經(jīng)營者，通過提高林業(yè)經(jīng)營者的勞動素質(zhì)來建設更高水平的生態(tài)林業(yè)。林業(yè)技術(shù)推廣能夠使林業(yè)科研技術(shù)與實踐建立聯(lián)系，在實踐中檢驗技術(shù)的實用性，為林業(yè)技術(shù)科研提供實踐支持，進而使實用技術(shù)不斷完善。

2? ?林業(yè)技術(shù)推廣面臨的困境

2.1? ?推廣方式單一且不科學

近年來，我國雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設置了林業(yè)技術(shù)推廣服務站等組織，但林業(yè)技術(shù)推廣的方式卻存在許多不科學之處，而且技術(shù)推廣的方式也較為單一。目前，我國最基層的林業(yè)技術(shù)推廣服務是以國家相關(guān)政策方針為推動、以文件宣傳為主要方式的推廣形式，但這種形式在實踐中的執(zhí)行力并不強，很難在基層落到實處，而且針對分散的經(jīng)營者存在不細化、不實用的問題。在技術(shù)推廣方式上，其并未體現(xiàn)解決林農(nóng)實際問題的根本訴求，一定程度上影響了林業(yè)建設的合理協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2? ?資金來源不足

林業(yè)技術(shù)在農(nóng)村地區(qū)的推廣工作需要一定的資金支持，不僅是林業(yè)技術(shù)研發(fā)需要資金支持，將科研成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)成果的過程也需要相應的資金支持。在工作實踐中發(fā)現(xiàn)，將林業(yè)技術(shù)推廣到林農(nóng)的過程中，相應的推廣網(wǎng)絡建設跟不上，也缺乏林業(yè)技術(shù)推廣的相關(guān)儀器設備，尤其是林業(yè)技術(shù)推廣人員受到資金因素限制，缺少專業(yè)培訓?；鶎恿謽I(yè)技術(shù)推廣的資金通常是以財政劃撥的方式，但實際上也存在資金到位不及時的現(xiàn)象，這也給林業(yè)技術(shù)推廣人員的工作帶來了一定的壓力。

2.3? ?林農(nóng)綜合素質(zhì)偏低、學習偏慢

從林農(nóng)自身的實際情況來看，廣大農(nóng)村地區(qū)的林農(nóng)受教育水平普遍不高，而且在年齡分布上也偏大，普遍缺乏深入學習的意識。隨著林業(yè)技術(shù)的不斷發(fā)展，新的林業(yè)技術(shù)具有較高的科技含量，同時也需要一定的新型設備或儀器來配合完成工作。但這對于專業(yè)水平較低的林農(nóng)而言，實際操作起來還具有較大的困難，他們對新的林業(yè)技術(shù)學習偏慢，學習效率較低，而且在學習中面對一些專業(yè)知識需要多次重復學習，在技術(shù)人員的重復指導下，即使學會了理論知識，在實踐操作中也容易出錯，這些問題都需要基層林業(yè)技術(shù)推廣人員特別注意。

3? ?提升林業(yè)技術(shù)推廣作用的對策建議

3.1? ?強化制度改革，提供技術(shù)保障

政府應結(jié)合各地實際，進一步完善生態(tài)林業(yè)建設和林業(yè)技術(shù)推廣服務的管理制度，為林業(yè)技術(shù)推廣創(chuàng)造有利的條件。在管理制度的基礎上，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況制定詳細的實施方案，加大林業(yè)技術(shù)推廣服務的監(jiān)督力度，設置相關(guān)的監(jiān)管機構(gòu)，從政策層面制定林業(yè)科研成果向生產(chǎn)成果轉(zhuǎn)化的制度，加快林業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)效益的速度，為生態(tài)林業(yè)建設提供技術(shù)保障。

3.2? ?加強重點技術(shù)推廣，采取多元化手段

結(jié)合當?shù)厣鷳B(tài)林業(yè)建設的實際情況，以及生態(tài)林的種類、地區(qū)分布、經(jīng)營性質(zhì)等因素，加強相關(guān)重點技術(shù)的推廣，包括生態(tài)林業(yè)和生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)經(jīng)營技術(shù)、生態(tài)林環(huán)境綜合治理技術(shù)等，此外還應結(jié)合當?shù)馗亍⒘值氐姆植寂渲们闆r，重點推廣病蟲害防治、科學灌溉等技術(shù)。在林業(yè)技術(shù)推廣手段方面，要堅持多元化的形式，采取多種手段加快成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮地區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的林業(yè)推廣機構(gòu)作用，積極吸納民間科技組織、林農(nóng)專業(yè)化、科技示范戶、林農(nóng)專業(yè)協(xié)會等，在農(nóng)村地區(qū)形成專門的技術(shù)推廣聯(lián)盟。

3.3? ?開展知識培訓，強化技術(shù)推廣隊伍建設

針對農(nóng)村地區(qū)林農(nóng)在專業(yè)技術(shù)學習方面存在的問題，林業(yè)技術(shù)推廣人員應進一步完善工作機制，制定科學、細致的工作方案，加強知識培訓的針對性，創(chuàng)新知識培訓方式，可采取在實踐中指導理論的方法，讓林農(nóng)真正在實踐操作中學習到新的林業(yè)知識。林業(yè)部門還應注重基層的林業(yè)技術(shù)推廣工作，強化技術(shù)推廣隊伍建設，改善辦公條件和技術(shù)推廣手段，進行科學的市場調(diào)研，提高林業(yè)技術(shù)推廣服務站的水平。在人才隊伍建設上，要大膽啟用青年科技人員，加大培訓力度，建立一支有經(jīng)營才干的推廣隊伍。

3.4? ?構(gòu)建推廣網(wǎng)絡，加強推廣基礎設施建設

林業(yè)部門應建立自上而下的、科學的林業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡體系，尤其是要覆蓋從科研成果轉(zhuǎn)化為生態(tài)效益的全過程。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的林業(yè)技術(shù)推廣中，應結(jié)合實際建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)推廣體系，甚至可以在林業(yè)重點村建立技術(shù)站點，實行“以條為主、條塊結(jié)合”的綜合管理體制，打造便捷有效的轉(zhuǎn)化服務平臺。此外，還應進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的林業(yè)技術(shù)推廣相關(guān)基礎設施建設，結(jié)合生態(tài)林業(yè)建設的基本需求，在實地考察的基礎上因地制宜地開展工作。

（收稿日期：2019-09-02）