對(duì)強(qiáng)化森林資源林政管理的措施研究

劉楊 徐宏志

摘? ?要：從綠色環(huán)保的理念出發(fā)，對(duì)森林資源管理的措施和方法做出分析。從加強(qiáng)管理，強(qiáng)化監(jiān)督，全面立法、執(zhí)法、行法幾個(gè)方面保證森林管理的實(shí)效，引導(dǎo)群眾樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，提高植樹(shù)造林成效。

關(guān)鍵詞：森林資源;林政管理;方法

1? ?注重林政管理模式，提高森林資源利用率

伴隨著社會(huì)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益而肆意亂砍濫伐的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使得森林資源被大量破壞，水土流失較為嚴(yán)重，阻礙了我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，導(dǎo)致森林資源越來(lái)越少，水土資源匱乏的問(wèn)題逐漸增多。開(kāi)展森林資源林政管理，不但可以保護(hù)我們賴以生存的家園，保護(hù)生物多樣性，還能給森林中的動(dòng)植物提供良好的生存環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧共生。但是在目前的森林資源林政管理工作中仍然存在諸多問(wèn)題，需要林業(yè)局和森林管理部門(mén)加強(qiáng)管理監(jiān)督機(jī)制，提高林木質(zhì)量，保持林木的自然生長(zhǎng)狀態(tài)，只有這樣，才能不斷完善森林管理的模式，發(fā)揮林政監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)和作用[1]。

對(duì)森林資源進(jìn)行保護(hù)并不代表著不能合理地利用森林資源。為了滿足社會(huì)生產(chǎn)和發(fā)展需要，林政管理應(yīng)該將保護(hù)森林資源與利用森林資源有機(jī)融合起來(lái)，保證森林資源的有效運(yùn)用，滿足生產(chǎn)和發(fā)展需求。同時(shí)建立水環(huán)境檢測(cè)體系，在不同的水質(zhì)環(huán)境條件下對(duì)水含量進(jìn)行狀況測(cè)定和分析，分析在不同的環(huán)境中適宜種植的林木，也是水環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

2  ?加強(qiáng)林政管理力度，保證森林管理的實(shí)效

防護(hù)森林，人人有責(zé)。在林政工作中建立健全工作規(guī)范和管理制度，有助于規(guī)范林業(yè)相關(guān)行業(yè)的行為，提高資源的利用率，加強(qiáng)森林防護(hù)，充分發(fā)揮林政管理職能。針對(duì)不同類(lèi)型的森林資源，林政部門(mén)需要采取不同的資源保護(hù)方式，加強(qiáng)人員監(jiān)控和管理，保護(hù)森林管理環(huán)境。為了提高林業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，林政局可以制定和出臺(tái)相關(guān)的政策，實(shí)現(xiàn)混農(nóng)林立體經(jīng)營(yíng)，對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人要及時(shí)給予處罰。對(duì)于許多偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，可以采取林糧間作、林藥間作、林油間作的播種方式，鼓勵(lì)人們參與植樹(shù)造林，保護(hù)耕地和森林資源。

森林資源是林業(yè)生存活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)也是人類(lèi)生產(chǎn)和生活必不可少的物資來(lái)源，如何整改森林的防護(hù)監(jiān)督機(jī)制，已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)話題。由于林政管理人員思想認(rèn)識(shí)上不夠成熟，加之各部門(mén)資源保護(hù)技術(shù)有限，無(wú)法針對(duì)各個(gè)類(lèi)型的資源展開(kāi)有力的保護(hù)。對(duì)于這些現(xiàn)象，相關(guān)部門(mén)要采取有效的解決措施，對(duì)我國(guó)的森林破壞、水環(huán)境污染防治等問(wèn)題給予高度重視，加強(qiáng)保護(hù)森林的宣傳，對(duì)森林資源進(jìn)行培育、利用和管理，解決林業(yè)開(kāi)發(fā)和森林工作中的不足和缺陷，多組織社區(qū)居民討論和研究，提高群眾的環(huán)保意識(shí)和生態(tài)建設(shè)積極性。

3? ?強(qiáng)化林政監(jiān)督內(nèi)容，注重森林管理的措施

森林有防風(fēng)固沙、保持水土、綠化環(huán)境、改善生態(tài)環(huán)境、凈化空氣等作用，是“人類(lèi)的好幫手”、“大自然的天然氧吧”。調(diào)查研究顯示，長(zhǎng)期以來(lái)，森林的破壞率急劇上升，在人類(lèi)發(fā)展的過(guò)程中忽視了對(duì)森林的保護(hù)和防護(hù)，大量砍伐樹(shù)木、汲取森林資源，造成土地荒漠化、水土流失嚴(yán)重，森林面積也隨之大量減少等現(xiàn)象。森林資源的匱乏又導(dǎo)致水資源的短缺，而人均用水量和生產(chǎn)生活用水量較多，也導(dǎo)致人均淡水資源量逐年降低。為了保護(hù)森林，緩解這些環(huán)境問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)要制定出“退耕還林、植樹(shù)造林”的規(guī)劃，踐行科學(xué)管理和技術(shù)創(chuàng)新。

首先，林政局應(yīng)該按照森林資源的特性，分類(lèi)經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)宣傳。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)要制定造林計(jì)劃，組織開(kāi)展豐富的植樹(shù)造林項(xiàng)目，做好相關(guān)的方案策劃。其次，為了提高造林項(xiàng)目的苗木成活率，要采用現(xiàn)代栽培技術(shù)，推廣無(wú)性繁殖，加大植樹(shù)造林規(guī)模，從而提高植樹(shù)造林的效率。除此之外，還要實(shí)現(xiàn)部門(mén)間的良性互動(dòng)和監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有林木的撫育和后期養(yǎng)護(hù)，通過(guò)有效的法律手段和監(jiān)測(cè)技術(shù)，積極改造中、低林分，提高林木生長(zhǎng)質(zhì)量[2]。

總之，相關(guān)部門(mén)應(yīng)重視林政管理工作，提高森林資源利用率，并加強(qiáng)林政管理和監(jiān)督力度，全方面立法、執(zhí)法、行法，保證森林管理的實(shí)效，引導(dǎo)群眾樹(shù)立環(huán)境保護(hù)意識(shí)，強(qiáng)化林政監(jiān)督的內(nèi)容，提高植樹(shù)造林成效。

參考文獻(xiàn)：

[ 1 ] 王微微.基于森林資源的保護(hù)和防護(hù)方法[J].人與自然法則，2018（5）：62.

[ 2 ] 周?chē)?guó)賢.森林資源的防護(hù)和林政部門(mén)的管理[J].科技日?qǐng)?bào)，2019（7）：52.

（收稿日期：2019-08-05）