融合應(yīng)急專業(yè)智慧，助推安全韌性城市發(fā)展

金秋九月，流光溢彩，蘊(yùn)藏著收獲，亦播撒著希望與向往。在新中國成立70周年即將到來之際，9月20日，“2019第二屆中國（深圳）國際應(yīng)急產(chǎn)業(yè)論壇暨博覽會”在深圳會展中心隆重開幕。來自全國各地500多家應(yīng)急相關(guān)企業(yè)、100多家行業(yè)協(xié)會和50多位境外采購機(jī)構(gòu)攜消防領(lǐng)域的最新產(chǎn)品、最新技術(shù)匯聚深圳，更有多位專家學(xué)者就應(yīng)急產(chǎn)業(yè)在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面發(fā)表新見解，闡述新思考。

聯(lián)席會：強(qiáng)化聯(lián)系溝通，率先融合專業(yè)智慧

在博覽會正式開始之前，為加強(qiáng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)協(xié)會、企業(yè)之間的聯(lián)系與溝通，探索應(yīng)急安全新經(jīng)驗(yàn)、新方法，9月19日，在深圳防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)研究院舉行了2019第二屆中國（深圳）國際應(yīng)急產(chǎn)業(yè)論壇暨博覽會暨第二屆全國應(yīng)急安全行業(yè)協(xié)會聯(lián)席會。本次聯(lián)席會由深圳防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)研究院、北京應(yīng)急技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟主辦，深圳市減災(zāi)救災(zāi)聯(lián)合會、全國應(yīng)急安全行業(yè)協(xié)會聯(lián)席會秘書處承辦。以“融合專業(yè)智慧、共創(chuàng)產(chǎn)業(yè)輝煌”為主題，率先在應(yīng)急行業(yè)協(xié)會先鋒中展開了一次智慧交鋒。

14時，聯(lián)席會正式開始。會議由深圳市危險化學(xué)品行業(yè)協(xié)會會長、龍崗區(qū)人大代表呂中平主持，來自北京、深圳以及部分省市自治區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)協(xié)會的代表、專家和部分企業(yè)代表共45人參加會議。大會主席、中國地震局原副局長修濟(jì)剛致辭。修濟(jì)剛局長對去年首屆全國應(yīng)急安全行業(yè)協(xié)會聯(lián)席會議舉辦以來，協(xié)會所開展的工作和影響給予了高度評價，充分肯定了這種行業(yè)組織負(fù)責(zé)人之間的交流方式。他強(qiáng)調(diào)深圳是創(chuàng)新型城市，應(yīng)急領(lǐng)域的社會組織發(fā)展很快并日臻完善，他就深圳公益救援隊(duì)和危化品行業(yè)協(xié)會的務(wù)實(shí)做法進(jìn)行了介紹，希望此次聯(lián)席會能夠給大家?guī)砗玫陌l(fā)展思路，為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

接下來各代表、專家進(jìn)行了精彩的主題演講。大會副主席、工信部運(yùn)行監(jiān)測司原巡司員景曉波以“應(yīng)急體系建設(shè)助力應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為演講主題，就應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程、重點(diǎn)政策、體系建設(shè)、體制機(jī)制變化等作了介紹，尤其重點(diǎn)介紹了應(yīng)急產(chǎn)業(yè)方面的九項(xiàng)重點(diǎn)工程，建議企業(yè)做好市場分析、了解需求、提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品保障。

廣東省政協(xié)常委、廣東高科技產(chǎn)業(yè)商會執(zhí)行會長王理宗多年在商協(xié)會擔(dān)任秘書長、會長，他從行業(yè)協(xié)會發(fā)展的公理出發(fā)，以“如何提升會員對商協(xié)會的滿意度”為演講主題，從商會、協(xié)會如何讓自己的會員滿意，一名優(yōu)秀的秘書長的評價標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)秀會長的標(biāo)準(zhǔn)，商會、協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該具備的四個能力等角度進(jìn)行闡述，指出做好一個會長、秘書長非常難，但又非常有價值，只是又不能只體現(xiàn)簡單的經(jīng)濟(jì)價值。王理宗會長表示，近些年，國家從中央到地方對應(yīng)急安全都很重視，還專門成立了應(yīng)急管理部，他相信，也希望應(yīng)急安全行業(yè)協(xié)會的會長和秘書長，能夠把應(yīng)急行業(yè)的蛋糕做大，能夠在為老百姓消災(zāi)方面作出更大的貢獻(xiàn)。

大會顧問、深圳人大代表、深圳市減災(zāi)救災(zāi)聯(lián)合會會長楊勤以“協(xié)會在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面的理念、想法及經(jīng)驗(yàn)”為演講主題，介紹了深圳市減災(zāi)救災(zāi)聯(lián)合會的發(fā)展歷程及主要業(yè)務(wù)，并對聯(lián)合會成立以來承擔(dān)、組織、參與的主要救援、活動進(jìn)行了詳細(xì)介紹，分享了聯(lián)合會自建立至今包括青少年教育專家委員會在內(nèi)的21個已建立的專家委員會，及39個還在籌備、醞釀過程中的專家委員會的雛形及想法。對志愿者救援過程中的犧牲呼吁給予救助和關(guān)愛，期望政府給予犧牲的志愿者以“烈士”身份，給予保險保障等。

隨后，會議進(jìn)行了座談交流，大家圍繞“NGO組織如何加強(qiáng)社會資源整合能力，助力應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展”展開了討論。各協(xié)會和企業(yè)代表就各自發(fā)展現(xiàn)狀、當(dāng)前存在的困難和對應(yīng)急行業(yè)的理解、愿景等積極發(fā)表了見解，與會專家和領(lǐng)導(dǎo)也就相關(guān)問題也作了回應(yīng)和建議。

龍巖市應(yīng)急產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長李欽龍?zhí)岢鲈诋?dāng)前環(huán)境及體質(zhì)下，商協(xié)會該如何高效運(yùn)營？尤其是國家層面的政策有大的支持及保障，作為行業(yè)協(xié)會的成員及主要領(lǐng)導(dǎo)看到好的前景，但政策具體到地方，卻存在諸多不適應(yīng)、不作為等現(xiàn)象，致使好的政策、好的行業(yè)前景無法真正服務(wù)于民、惠及于民的時候，該如何、向哪一級組織或機(jī)構(gòu)反映相關(guān)訴求？

深圳市危險化學(xué)品行業(yè)協(xié)會會長、龍崗區(qū)人大代表呂中平針對李欽龍會長提出的疑問，分享了自身及深圳地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。首先，自身應(yīng)該積極去承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任與義務(wù)，替政府解決相應(yīng)的難題，為相關(guān)部門提供服務(wù)。其次，在做的過程中，積極與政府相關(guān)機(jī)構(gòu)、部門聯(lián)系、溝通，慢慢影響、帶動政策的改變，乃至是支持。再次，在前兩點(diǎn)都做好的前提下，最理想的狀態(tài)是實(shí)現(xiàn)政府對相關(guān)服務(wù)的購買或采購。最后，呂中平會長表示帶動深圳危險化學(xué)品行業(yè)的發(fā)展，就帶動了整個行業(yè)多點(diǎn)的分散繁榮，只是至今未形成集體規(guī)模。

鑒于現(xiàn)在的發(fā)展形勢和良好的機(jī)遇，與會代表在以協(xié)會、學(xué)會為依托，加強(qiáng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)與國際上的交流，擴(kuò)大“走出去”和“引進(jìn)來”的規(guī)模方面達(dá)成了共識。消防界平臺創(chuàng)始人、《消防界》雜志副總編輯、《今日消防》執(zhí)行總編輯袁杰指出作為專業(yè)的消防融媒體平臺，在做好消防安全宣傳工作，打造好自身平臺的同時，要和企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，整合資源，緊跟國家的戰(zhàn)略步伐，積極“走出去”“引進(jìn)來”。努力把自己的產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大，攜手把我國優(yōu)質(zhì)的消防產(chǎn)品推向國際，同時引進(jìn)國外先進(jìn)的思維理念和高科技產(chǎn)品助推我國消防事業(yè)的發(fā)展。

此外，與會代表指出，要與一些基金會合作，特別是一些援助“一帶一路”國家的項(xiàng)目，可以“帶貨出國”，購買國內(nèi)應(yīng)急產(chǎn)品;努力支持企業(yè)完善產(chǎn)品，承接更多的政府購買服務(wù)的任務(wù)。北京平瀾公益基金會代表邱莉莉提到個人在民非及基金會運(yùn)營方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵行業(yè)協(xié)會主要負(fù)責(zé)人要有長遠(yuǎn)目光，目前大家談到的各方面問題只是黎明前的剎那黑暗，相信在未來的兩三年間會形成爆發(fā)式的增長。并總結(jié)中國的民非、NGO及基金會組織的共同特點(diǎn)是：起步晚，但發(fā)展非?？欤侨魏我粋€國家都無法超越的。作為基金會，能夠并且正在推動的事業(yè)有以下幾個主要方面：為其他國家提供人道主義援助、醫(yī)療援助等，以民間力量，去為政府做外交方面的輔助;建立跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的智庫，在重大災(zāi)難面前，為政府提供幫助;在跨國、跨區(qū)域交流的時候，特別愿意“帶貨出國”，但前提是中國制造的產(chǎn)品能在各個方面達(dá)到專業(yè)水準(zhǔn)，具備價格方面的優(yōu)勢;為民非、組織、機(jī)構(gòu)等提供資金方面的支持等。

座談會結(jié)尾，大會主席、中國地震局原副局長修濟(jì)剛從商協(xié)會已經(jīng)逐步步入到自組織的管理形式，協(xié)會、商會需在發(fā)展好自身的同時，也應(yīng)該積極爭取政府部門的支持以及行業(yè)內(nèi)資源的有效整合等三個方面進(jìn)行了全面總結(jié)和點(diǎn)評。最后，修濟(jì)剛局長對應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的商協(xié)會壯大和更多企業(yè)助力應(yīng)急行業(yè)發(fā)展寄予了深切的期望和充足的信心，為本次聯(lián)席會的結(jié)束劃上了一個圓滿的句號。

正式開幕：群賢畢至，共同打造應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)生態(tài)圈

本屆中國（深圳）國際應(yīng)急產(chǎn)業(yè)論壇暨博覽會由國際應(yīng)急管理學(xué)會中國委員會、深圳防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)研究院、新興際華集團(tuán)、應(yīng)急救援裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟主辦，深圳市德雷斯展覽策劃有限公司、北京應(yīng)急技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、深圳人因工程技術(shù)研究院承辦。開幕式現(xiàn)場群賢畢至，賓客如云，多位行業(yè)重要領(lǐng)導(dǎo)、專家出席，巴基斯坦、毛里求斯共和國消防和救援服務(wù)局、阿拉伯進(jìn)出口商業(yè)聯(lián)合會（Arab exporter & importer Union）、泰國安防協(xié)會等國際代表團(tuán)，國內(nèi)各省市應(yīng)急管理局、市安委辦成員單位代表及來自全國各地幾百家應(yīng)急安全相關(guān)參展企業(yè)代表，多家行業(yè)協(xié)會和多位境外采購機(jī)構(gòu)代表等500多人出席了會議。

9月20日上午9時，2019第二屆中國（深圳）國際應(yīng)急產(chǎn)業(yè)論壇暨博覽會開幕式在熱烈的掌聲中拉開序幕。深圳市人民政府副秘書長王剛為大會開幕式致辭，大會副主席、深圳防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)研究院院長黃劍濤，大會主席、國務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長、國家減災(zāi)委專家委員會副主任、國際應(yīng)急管理學(xué)會中國委員會主席閃淳昌分別代表主辦單位和大會致辭，深圳市應(yīng)急管理局局長王延奎、副局長陽杰、車?yán)谔庨L出席開幕式。

隨后，在全場來賓的見證下，大會主席、國務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長、國家減災(zāi)委專家委員會副主任、國際應(yīng)急管理學(xué)會中國委員會主席閃淳昌，大會主席、中國地震局原副局長修濟(jì)剛，深圳市人民政府副秘書長王剛，深圳市應(yīng)急管理局局長王延奎，大會副主席、深圳防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)研究院院長黃劍濤，新興際華集團(tuán)總經(jīng)理、應(yīng)急救援裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長、國際應(yīng)急管理學(xué)會中國委員會副主席楊彬，深圳市應(yīng)急管理局副局長陽杰共同開啟了啟動儀式，2019第二屆中國（深圳）國際應(yīng)急產(chǎn)業(yè)論壇暨博覽會正式開始。本屆論壇暨博覽會是在即將迎來祖國母親七十周年華誕之際，響應(yīng)中央建設(shè)深圳成為中國特色社會主義先行示范區(qū)的號召下，以不斷建設(shè)智慧城市為目標(biāo)，為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的發(fā)展助力護(hù)航而舉辦，來自世界應(yīng)急產(chǎn)業(yè)行業(yè)的同仁濟(jì)濟(jì)一堂，集世界應(yīng)急救援力量共同攜手打造應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的行業(yè)生態(tài)圈。

開幕式結(jié)束后，觀眾隨即進(jìn)入各個展區(qū)內(nèi)。展會現(xiàn)場展示了消防與防護(hù)類、感知預(yù)警類、救援處置類、培訓(xùn)教育類、建構(gòu)筑物服務(wù)應(yīng)用等各種類別應(yīng)急產(chǎn)品。國際采購對接專區(qū)是本屆展會的一個亮點(diǎn)。據(jù)大會秘書長楊河生介紹，自去年首屆博覽會舉辦以來，組委會連續(xù)收到來自全國各地機(jī)構(gòu)和企業(yè)建議出口更多應(yīng)急產(chǎn)品。秘書處團(tuán)隊(duì)于是通過資源整合，在半年內(nèi)與聯(lián)合國項(xiàng)目事務(wù)署、巴基斯坦災(zāi)害管理局、工商聯(lián)、阿拉伯國家聯(lián)盟官方商業(yè)組織以及英國、以色列、德國、和東盟等國家和地區(qū)和港澳臺各地企業(yè)、機(jī)構(gòu)建立了采購合作關(guān)系，組織過多次商務(wù)考察對接活動，幫助20多家廣東省內(nèi)及周邊地區(qū)應(yīng)急產(chǎn)品企業(yè)成功“走出去”。這次國際采購對接專區(qū)的設(shè)立是組委會幫助企業(yè)“走出去”系列商務(wù)活動的延續(xù)，與會代表分別來自巴基斯坦、印度、以色列、馬來西亞、斯里蘭卡、馬爾代夫、阿聯(lián)酋等不同國家和地區(qū)。承辦單位負(fù)責(zé)人尹樂芳指出，組委會的最終目的是要幫助全國各地更多的企業(yè)走出去，讓更多國家和地區(qū)用上中國優(yōu)秀產(chǎn)品，希望這一項(xiàng)現(xiàn)場對接活動成為大會常設(shè)項(xiàng)目，為更多的國內(nèi)應(yīng)急企業(yè)的產(chǎn)品出口提供便利。

不忘初心、牢記使命——深圳倡議共踐中國特色應(yīng)急管理事業(yè)

9月20日下午，2019第二屆中國（深圳）國際應(yīng)急產(chǎn)業(yè)論壇暨博覽會暨國際應(yīng)急管理學(xué)會（TIEMS）中國委員會年會在深圳會展中心隆重舉辦。會議以“提升防災(zāi)減災(zāi)能力·構(gòu)筑安全韌性城市”為主題，由新興際華集團(tuán)副總經(jīng)理、應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟常務(wù)副理事長徐建華和國際應(yīng)急管理學(xué)會中國委員會秘書長、新興際華集團(tuán)技術(shù)中心（研究總院）主任、院長徐蘭軍主持。

本屆會議是自創(chuàng)辦以來的一次國際性高規(guī)格會議。會議從應(yīng)急管理的未來發(fā)展態(tài)勢、軍民融合戰(zhàn)略、智慧救援、當(dāng)代信息技術(shù)、城市安全、大灣區(qū)戰(zhàn)略、航空救援等不同維度分析了我國應(yīng)急管理的發(fā)展情況，并提出了多項(xiàng)建議。

國務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長、大會主席、國家減災(zāi)委專家委員會副主任、國際應(yīng)急管理學(xué)會中國委員會主席閃淳昌以“新時期應(yīng)急管理的發(fā)展態(tài)勢與思考”做了主題報告。他認(rèn)為應(yīng)依靠科技進(jìn)步做好應(yīng)急準(zhǔn)備，大力發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)代信息技術(shù)與公共安全的融合度，在智慧城市的建設(shè)中加強(qiáng)城市監(jiān)測預(yù)警和安全運(yùn)行管理。智慧城市要實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”，要推動自動駕駛、無人機(jī)、服務(wù)機(jī)器人、智能裝備在危險工序和環(huán)節(jié)以及突發(fā)事件應(yīng)對過程中的廣泛應(yīng)用。

應(yīng)急產(chǎn)業(yè)要健康快速發(fā)展，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)安全基礎(chǔ)。政府主導(dǎo)、社會參與、全民動員是提升國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力的重要途徑。

現(xiàn)在城市災(zāi)難的突發(fā)性、多樣性、復(fù)雜性、連鎖性、受災(zāi)對象機(jī)動性、后果的嚴(yán)重性和放大性越來越凸顯，但是我們農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村現(xiàn)在大量集中的是老少病殘，一旦發(fā)生災(zāi)難，救援難度大。自然災(zāi)害的突發(fā)性、異常性、復(fù)雜性在加劇。加強(qiáng)對企業(yè)和社區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)宣傳培訓(xùn)工作，提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識，是當(dāng)前階段各級協(xié)會組織的工作重心。

中國工程院院士鄭靜晨以“人工智能時代的醫(yī)學(xué)救援機(jī)器人”為主題進(jìn)行了演講，他認(rèn)為技術(shù)的進(jìn)步給“智慧救援”帶來了非常好的發(fā)展契機(jī)。比如現(xiàn)在的VR技術(shù)可以復(fù)制災(zāi)難、事故現(xiàn)場，可以讓隊(duì)員獲得更好的訓(xùn)練。再如遠(yuǎn)程手術(shù)機(jī)器人、3D打印可以對傷員進(jìn)行更快更有效的救治。

中國科學(xué)院院士、中國工程院院士李德仁的演講主題為“空天信息網(wǎng)絡(luò)：國家防災(zāi)減災(zāi)的利器”，他認(rèn)為必須推動空間科學(xué)、空間技術(shù)、空間應(yīng)用全面發(fā)展，做出一批原創(chuàng)性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的成果，實(shí)現(xiàn)全球遙感災(zāi)害動態(tài)監(jiān)測，做到在天上找到目標(biāo)，幾秒鐘就把災(zāi)害告訴地下有關(guān)人員。

中國地震局地球物理研究所原副所長、研究員高孟潭，國際應(yīng)急管理學(xué)會中國委員會副主席、上海市應(yīng)對突發(fā)公共安全事件專家組組長柴俊勇，國際應(yīng)急管理學(xué)會中國委員會副主席、陜西省政府應(yīng)急管理專家組組長、西北工業(yè)大學(xué)應(yīng)急管理研究所所長桂維民，新興際華集團(tuán)總經(jīng)理、應(yīng)急救援裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長、國際應(yīng)急管理學(xué)會中國委員會副主席楊彬等亦發(fā)表重要演講。

會上，各地代表針對當(dāng)前我國應(yīng)急管理發(fā)展出現(xiàn)的困難和問題展開了討論，并在過程中達(dá)成共識。根據(jù)大會精神，會議向全國發(fā)出了《加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)應(yīng)急管理合作深圳倡議》，提出了堅(jiān)持以人為本，高度重視粵港澳大灣區(qū)公共安全工作;依靠科技進(jìn)步，充分發(fā)揮應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性作用;堅(jiān)持“一國兩制”，建立健全粵港澳大灣區(qū)應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制等內(nèi)容。《倡議》最后表示要不忘初心、牢記使命，埋頭苦干、奮發(fā)有為，共同推動粵港澳大灣區(qū)應(yīng)急管理合作，為中國特色應(yīng)急管理事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奮斗。

博覽會針對政府主管部門、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、救援機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)和各大院校等需求，安排了多個平行論壇，包括第二屆深圳國際應(yīng)急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新峰會、第二屆全國社會應(yīng)急力量發(fā)展論壇暨廣東社會應(yīng)急力量“十大行動”“十大人物”頒獎儀式、“應(yīng)急科技，助力冬奧”對接會、首屆中國智慧社區(qū)（智慧消防）信息化峰會暨“藍(lán)盾杯”頒獎盛典，在市關(guān)愛辦、文明辦指導(dǎo)下SEIE組委會攜手KFC舉辦了“防災(zāi)減災(zāi)安全文化科普小課堂”等豐富活動，吸引了眾多專業(yè)觀眾、游客和市民，會場熱議不絕，觀眾久聚不散。

此次深圳國際應(yīng)急產(chǎn)業(yè)論壇暨博覽會圓滿結(jié)束，這是一次智慧與科技交流碰撞的盛會，受到國內(nèi)外行業(yè)的普遍關(guān)注和好評。展會有期，夢想無限，我們期待2020第三屆中國（深圳）國際應(yīng)急產(chǎn)業(yè)博覽會暨第二屆中國（深圳）智慧消防安全科技成果展覽會（9月20-22日，深圳會展中心），憧憬著它在應(yīng)急事業(yè)中迸發(fā)更多新意，為應(yīng)急產(chǎn)業(yè)帶來更多可能。

（文/孫守琴）