正確認(rèn)識爆炸物品概念

戴黔

摘要：目前有法律條文規(guī)定了民用爆炸物品的管理范圍，可當(dāng)某些涉案物品未在該范圍內(nèi)時(shí)，涉案物品是否還屬于爆炸物品，辦案人員產(chǎn)生了極大的困惑，這也是理論界常常爭論的焦點(diǎn)，可見對爆炸物品概念再次進(jìn)行界定與解釋勢在必行。

關(guān)鍵詞：認(rèn)識;爆炸物品;概念

一、“爆炸物品”概念認(rèn)識意義

首先有利于補(bǔ)充爆炸物犯罪的相關(guān)法律規(guī)定存在的漏洞，去除法律與司法解釋的模糊性和不完整性，研究有關(guān)爆炸物犯罪違法的對象認(rèn)定、行為認(rèn)定，進(jìn)一步達(dá)到罪責(zé)刑罰相統(tǒng)一原則;也有利于公安機(jī)關(guān)在辦理涉爆案件中不錯(cuò)過、不錯(cuò)認(rèn)任何一類爆炸物品和類似“爆炸物品”，將有力打擊涉爆犯罪分子的囂張氣焰，在預(yù)防違法犯罪上也可以有針對性地預(yù)防涉爆案件的發(fā)生，維護(hù)總體國家安全、公共安全和人身財(cái)產(chǎn)安全。

二、“爆炸物品”概念認(rèn)識現(xiàn)狀

公、檢、法機(jī)關(guān)辦案人員對爆炸物品概念以及范圍的認(rèn)識通常是基于已公布的正規(guī)生產(chǎn)的民用爆炸物品法律、公告、條例等，列如2009年修改后的《最高人民法院關(guān)于審理非法制造、買賣、運(yùn)輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》）、《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）和《民用爆炸物品品名表》（以下簡稱《品名表》），這都是目前辦理涉爆案件（或違法犯罪）確定涉案物品是否是爆炸物品的重要依據(jù)。

國內(nèi)各類涉爆案件頻發(fā)，特別是當(dāng)前反恐形勢嚴(yán)峻，各類“爆炸物品”容易被暴恐分子利用，嚴(yán)重危害國家安全、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定和人身財(cái)產(chǎn)安全，總的來說涉爆案件涉案物品包括有軍用爆炸物品、民用爆炸物品，也包括了民間自制的各類爆炸物品。一方面上述物品造成了嚴(yán)重的社會(huì)危害，如果機(jī)械地認(rèn)為某些涉案物品未在上述《解釋》《條例》和《品名表》等列舉范圍內(nèi)，就不能認(rèn)為是爆炸物品，很顯然十分有悖于涉案物品對社會(huì)造成的嚴(yán)重后果。另一方面上述物品雖未造成嚴(yán)重的社會(huì)危害，只是存在危害的可能性，當(dāng)在制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存等過程中被查處后，該涉案物品是否應(yīng)定性為爆炸物品，辦案人員產(chǎn)生了極大的困惑，而這也是理論界常常爭論的焦點(diǎn)。

三、“爆炸物品”概念認(rèn)識界定

這里重點(diǎn)界定黑火藥、煙火藥及其制品煙花爆竹和非制式各類爆炸物品兩個(gè)方面：

一是爭議較大的黑火藥、煙火藥及其制品煙花爆竹是否應(yīng)是爆炸物品?！稐l例》雖未明確說明黑火藥、煙火藥屬于爆炸物品，但不能直接否認(rèn)黑火藥、煙火藥的爆炸特性。2009年最新修改的《解釋》出臺(tái)于《條例》發(fā)布（2006 年）之后，《解釋》將未列入《品名表》的煙火藥認(rèn)定為非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存爆炸物對象，也是對煙火藥爆炸物屬性的明確確認(rèn)。《品名表》中雖然在黑火藥一欄明確備注了“用于生產(chǎn)煙花爆竹的黑火藥除外”，可這里針對的應(yīng)是對取得許可的用于生產(chǎn)煙花爆竹的黑火藥除外，未經(jīng)許可的生產(chǎn)煙花爆竹的黑火藥應(yīng)屬于《解釋》中非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存爆炸物對象，因此，我們將黑火藥和煙火藥認(rèn)定為“爆炸物品”，即刑法意義上的爆炸物。對于煙花爆竹而言，本文從保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā)，認(rèn)為未具備許可生產(chǎn)的煙火藥就應(yīng)該認(rèn)定為刑法意義上的爆炸物。而其他犯罪情節(jié)，由于我們不能揣測煙花爆竹使用者的最終目的，也不能過于輕信煙花爆竹使用者的購買意愿，所以其他犯罪情節(jié)中也可以將煙花爆竹視為爆炸物品，即刑法意義上的爆炸物，而對于是否處罰則要根據(jù)行為有沒有造成嚴(yán)重的社會(huì)危害性、有關(guān)規(guī)定和法律確定的程序，對行為人從輕、減輕或者免除處罰，真正達(dá)到法律警示行為的作用。

二是非制式各類爆炸物品。這里重點(diǎn)討論的是原材料混合制品，包括民間個(gè)人自制和廠家企業(yè)制造。某些企業(yè)和個(gè)人受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，非法通過增加其他各類添加劑，非法混合制成未經(jīng)許可的“爆炸物品”，某些企業(yè)和個(gè)人企圖對此類“爆炸物品”取用各種標(biāo)新立異的名字逃避相關(guān)部門監(jiān)督管理和追查打擊，達(dá)到經(jīng)濟(jì)收益目的。可見非法混合制成的“爆炸物品”既混亂正常有序的商業(yè)市場，也造成恐慌的社會(huì)治安局面。此類混合制成的“爆炸物品”相對于正規(guī)工業(yè)炸藥而言，可能未達(dá)到正規(guī)工業(yè)炸藥的爆熱、爆壓、爆容等指標(biāo)，但是從已經(jīng)發(fā)生案件的后果來看，具有爆炸物品的主要爆炸特性（爆炸性、燃燒性、破壞性），從這點(diǎn)來看，非法混合制成的“爆炸物品”理應(yīng)屬于《解釋》第十條提到的“其他爆炸物品”。所以應(yīng)該認(rèn)定為刑法意義上的爆炸物。

四、結(jié)語

綜上所述，要正確認(rèn)識爆炸物品概念，最主要的還是從立法和司法解釋中解決。最快的辦法是修改司法解釋，盡可能達(dá)到明確性和統(tǒng)一性，減少爭議，達(dá)成共識。另外，在爆炸物品業(yè)界，要盡快組織人員完善認(rèn)定“爆炸物品”的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，更好地幫助接觸“爆炸物品”的相關(guān)人員樹立起警惕意識、防范意識。

參考文獻(xiàn)：

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