性別平等　正從邊緣走向主流

林波

當今的世界面臨著巨大的挑戰(zhàn)，除了失業(yè)、暴力、極端主義、氣候變化、環(huán)境等發(fā)展問題之外，還有各個國家之間不平等的現(xiàn)象日益劇增，財富的分配和權利的不平等，這種不平等也包含著性別的不平等。

2018年12月18日，瑞士日內瓦——世界經濟論壇發(fā)布《2018年全球性別差距報告》推斷，要花108年時間才能完全消除全球性別差距，而實現(xiàn)職場性別平等則需要202年。報告顯示：全球2018年性別薪酬差距是51%，意味著女性收入水平只有男性收入的一半;全球大約三分之一的管理職位由女性出任;在政界，17%的國家元首、18%的政府首腦以及24%的議會成員是女性。

從數據本身來看，形勢并不樂觀。然而，相比過去，性別平等話題引起越來越廣泛的關注和討論。2018年11月18日，知名教育培訓機構董事長俞敏洪在論壇上演講時表示：“中國女人挑選男人的標準是要男人會賺錢，至于良心好不好不管，所以中國女性的墮落導致了國家的墮落”。一石激起千層浪，這一言論引發(fā)了社會的廣泛關注和女性同胞的聲討。11月20日，俞敏洪專程在中國婦女報上向廣大女同胞誠懇道歉，表示自己之前的言論錯誤，表明自己性別觀念上的問題，是對女性不夠尊重，沒有認識到男女兩性都應該在工作和生活中承擔責任和義務。

一方面，我們詫異如此受過高等教育的公眾人物，都能脫口而出女性墮落導致國家墮落這樣充滿男性優(yōu)越感的話語，可見性別歧視在我們的社會里無處不在。但是另一方面，這個事件引發(fā)的討論如此廣泛，也讓我們看到性別平等已經不再是少數人關心的問題，而成為社會大眾關注的焦點，這正是性別平等主流化的體現(xiàn)之一。

性別平等（gender equality）是指所有人，不論男女，都可以在不受各種成見、嚴格的社會性別角色分工觀念，以及各種歧視的限制下，自由發(fā)展個人能力和做出各種選擇。社會性別平等意味著男性和女性的不同行為、期望和需求均能得到同等考慮、評價和照顧。性別平等并不意味著女性和男性必須變得完全一模一樣，而是說他們的權利、責任和機遇，并不由他們生來是男性還是女性來決定。

社會性別主流化（gender mainstreaming）則是指在社會的組織、結構、決策等主流中實行性別平等政策。1995年第四次世界婦女大會時，社會性別主流化被聯(lián)合國確定為促進社會性別平等的全球戰(zhàn)略，要求各國將社會性別平等作為一項重要的政策指引，將社會性別觀點納入社會發(fā)展各領域的主流。

性別平等，是全球可持續(xù)發(fā)展的重要內容和目標，具有不可忽視的價值。無論是從國際層面、各國政府層面還是商業(yè)實踐層面，性別平等正在從邊緣走向主流。

國際層面：

性別平等成為可持續(xù)發(fā)展目標之一

性別平等議題被納入17項決定人類發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展目標中，正是性別平等主流化最重要依據。

2015年聯(lián)合國發(fā)布了《2030年可持續(xù)發(fā)展目標》，這是聯(lián)合國繼制定《21世紀議程》《千年發(fā)展目標》之后在可持續(xù)發(fā)展領域確定的又一全球性重要行動。在《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》設定17項目標中，目標5就是“性別平等”，即“實現(xiàn)性別平等，增強所有婦女和女童的權能”，具體內容涵蓋消除歧視，消除一切形式的暴力行為，消除童婚、早婚、逼婚及割禮等一切傷害行為，認可和尊重無償護理和家務，確保婦女全面有效參與各級政治、經濟和公共生活的決策，并享有進入以上各級決策領導層的平等機會，加強技術特別是信息和通信技術的應用，以增強婦女權能等。

這些目標的制定，可以說明確了性別平等主流化藍圖和行動計劃，而在目標4“優(yōu)質教育”中，也有多項內容提到了性別平等的內容，例如4.1：“到2030年，確保所有男女童完成免費、公平和優(yōu)質的中小學教育，并取得相關和有效的學習成果”。4.2：“到2030年，確保所有男女童獲得優(yōu)質幼兒發(fā)展、看護和學前教育，為他們接受初級教育做好準備”等等。

國家層面：

性別平等成為衡量社會文明進步的標志

中國婦女占世界婦女人口的五分之一。中國性別平等與婦女發(fā)展既體現(xiàn)了中國的文明進步，也是對全球平等、發(fā)展與和平的歷史貢獻。

在2015年9月22日中國提出男女平等基本國策20周年之際，國務院新聞辦公室發(fā)表《中國性別平等與婦女發(fā)展》白皮書，引起了世界關注。該白皮書全面介紹了中國在性別平等與婦女發(fā)展方面取得的進步。在過去20年，伴隨著經濟社會的快速發(fā)展，中國提高婦女地位的機制不斷健全，作用日益凸顯，中國性別平等與婦女發(fā)展取得了舉世矚目的成就。

中國積極支持落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，并將可持續(xù)發(fā)展目標融入到《國民經濟與社會發(fā)展十三五規(guī)劃綱要》中，其中專列章節(jié)對“促進婦女全面發(fā)展”做出部署。2016年9月，中國發(fā)布《中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程國別方案》，對落實性別平等工作，提出實施《中國婦女發(fā)展綱要》、保障婦女和女童在文化教育、勞動保障、婚姻家庭、社會福利、衛(wèi)生保健等各方面權益，增強全社會性別平等意識，消除對婦女和女童一切形式的歧視和偏見，制定和完善促進婦女參與決策和管理的相關法規(guī)政策，拓寬婦女參與管理和決策的渠道等等。

2018年10月，中國婦女第十二次全國代表大會披露了中國在落實性別平等上的多項成就：各地普遍注重將婦女發(fā)展目標任務納入地方法規(guī)政策、納入地方經濟社會發(fā)展規(guī)劃、納入地方財政預算、納入民生實事項目、納入督查考核內容，全國29個省區(qū)市建立了法規(guī)政策性別平等評估機制。婦女受教育水平持續(xù)提升，義務教育階段基本消除性別差距。婦女就業(yè)選擇更加多元、創(chuàng)業(yè)之路更加寬廣，全社會就業(yè)人員中女性占43.1%，其中互聯(lián)網領域創(chuàng)業(yè)者中女性占55%。婦女在各層次各領域的政治參與不斷擴大、影響力日益增強。中國率先實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標，并全力推進2030年可持續(xù)發(fā)展議程中有關婦女目標的落實。

大量事實和數據表明，經過20多年的不懈努力，中國婦女發(fā)展水平全方位提升，獲得感、幸福感不斷增強，平等依法行使民主權利、平等參與經濟社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果達到歷史新高度。這是性別平等在中國主流化的表現(xiàn)，同時也是中國社會文明進步的生動寫照，是對全球性別平等事業(yè)的巨大貢獻。

企業(yè)層面：

促進性別平等，提升核心競爭力

性別平等也越來越得到企業(yè)的重視，成為企業(yè)社會責任的重要內容。

為女性賦權、讓更多女性進入職場拼搏不僅僅只是“價值觀正確”，而是切切實實能夠為企業(yè)提升核心競爭力。據麥肯錫全球研究所（MGI）最新報告《平權的力量：在亞太地區(qū)推動女性平等》中披露，到2025年，推動性別平等能在亞太地區(qū)帶來總計高達4.5萬億美元的GDP增長機會，其中中國有望增加2.6萬億美元的GDP增長機會。

2018年，彭博社首次推出性別平等指數，旨在表彰那些致力于提升性別報告透明度和推進女性平等的公司。進入指數的公司創(chuàng)造支持不同行業(yè)性別平等的工作環(huán)境，致力于各個層面的性別平衡，推動工作場所具有的多樣性和包容性。據統(tǒng)計，1月18日發(fā)布的2019年彭博性別平等指數規(guī)模較2018年擴大一倍，共包括總部分布在36個國家和地區(qū)的10個行業(yè)分類下的230家公司。中國大陸是今年首次納入該指數的13個市場之一，有3家企業(yè)入選。此次還披露了令人驚喜的一個數字：在2014到 2017 財年間，女性在高管層的占比上升了40%。

一系列觀察和研究表明，在中國企業(yè)中，注重性別平等議題，將性別平等納入企業(yè)戰(zhàn)略，結合性別平等進行社會創(chuàng)新的企業(yè)也越來越多，它們注重發(fā)揮女性在企業(yè)競爭力中的積極作用，開展女性員工領導力項目，對女性供應商、創(chuàng)業(yè)女性、留守女性進行扶持、在CSR報告中披露性別平等信息等等，創(chuàng)造了一批促進性別平等的實踐案例。

賦權予女性，使其能夠全面參與到經濟生活的各個部門和經濟活動的各個層面中，對于達成以下幾點必不可少：建立強有力的經濟體;建設更加穩(wěn)定和公平的社會;實現(xiàn)國際社會公認的有關全球發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展及人權的目標;提高所有女性、男性、家庭和社區(qū)的生活質量;促使企業(yè)運轉良好并實現(xiàn)目標。——這是聯(lián)合國“賦權予女性原則”開篇的一段話，這是對于性別平等主流化意義的最好闡述。