淺析農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革創(chuàng)新與發(fā)展趨勢(shì)

曾進(jìn)淵

摘 ? 要：針對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系運(yùn)行現(xiàn)狀，如推廣資金較少、推廣體系不健全、推廣人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)有待提升等進(jìn)行了全面分析，并簡(jiǎn)要介紹了創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的重要價(jià)值，提出我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革創(chuàng)新途徑與發(fā)展趨勢(shì)，希望能夠給相關(guān)人員提供良好借鑒與幫助。

文章編號(hào)： 1005-2690（2019）02-0011-02 ? ? ? 中圖分類(lèi)號(hào)： F323.3 ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè);技術(shù)推廣體系;改革創(chuàng)新;發(fā)展趨勢(shì)

由于我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的不斷進(jìn)步，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作逐漸引起人們重視，現(xiàn)階段，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)已經(jīng)不能完全滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，使得機(jī)械一體化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣范圍不斷擴(kuò)大。所謂農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，主要指的是將新型科研成果通過(guò)試驗(yàn)與培訓(xùn)，給農(nóng)民傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)，保證該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平得到全面提升。

1 ? 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的重要價(jià)值

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制的不斷創(chuàng)新與改革，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響越來(lái)越大。為了保證我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到全面提升，對(duì)原有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進(jìn)行創(chuàng)新改革非常重要。結(jié)合大量研究數(shù)據(jù)得知，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在理念、職能劃分與管理機(jī)制方面存在較多欠缺，影響該推廣體系的正常運(yùn)行。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革創(chuàng)新力度，能夠?yàn)閺V大農(nóng)民提供良好的技術(shù)支持，滿(mǎn)足我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。

除此之外，通過(guò)對(duì)這一體系進(jìn)行改革與創(chuàng)新，能夠保證基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難等問(wèn)題得到合理解決，有效提升新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣水平。在部分地區(qū)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)往往將公益性、經(jīng)營(yíng)性農(nóng)業(yè)技術(shù)當(dāng)成整體，組織有關(guān)活動(dòng)時(shí)，并沒(méi)有完全明確自身的工作目標(biāo)，使得推廣方案存在較多缺陷，影響新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效果。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革創(chuàng)新力度，能夠提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作積極性，保證新型農(nóng)業(yè)技術(shù)得到合理利用[1]。

2 ? 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系實(shí)施中存在的主要問(wèn)題

2.1 ? 推廣資金較少

部分地區(qū)出現(xiàn)挪用農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開(kāi)展。推廣資金的減少，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作熱情不斷下降。農(nóng)業(yè)技術(shù)的大力推廣需要一定經(jīng)費(fèi)，使得物質(zhì)保障更加健全，但是由于推廣資金的不斷減少，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣阻力不斷加大，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣效率。

2.2 ? 推廣體系不健全

由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在較多問(wèn)題，再加上農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備較差，服務(wù)水平比較低，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系實(shí)施效果不斷下降，農(nóng)業(yè)科技成果得不到合理轉(zhuǎn)化，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷下降。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系運(yùn)行過(guò)程中，市場(chǎng)起到良好的引導(dǎo)作用，而市場(chǎng)導(dǎo)向則是保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。部分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員對(duì)市場(chǎng)缺乏足夠重視，不能客觀(guān)地了解市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，降低了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作效率。

2.3 ? 推廣人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)有待提升

在我國(guó)部分地區(qū)，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)較差，有的推廣人員對(duì)自身工作缺乏了解，工作目標(biāo)模糊，不能夠完全投入到實(shí)際推廣工作中。另外，部分推廣人員自身掌握的專(zhuān)業(yè)技能不充足，沒(méi)有按時(shí)更新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣知識(shí)，很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求[2]。

3 ? 我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革創(chuàng)新途徑與發(fā)展趨勢(shì)

3.1 ? 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革創(chuàng)新途徑

3.1.1 ? 增加推廣資金

結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中遇到的問(wèn)題，很多推廣單位將經(jīng)營(yíng)性與公益性技術(shù)分離推廣，無(wú)償與有償農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣完美結(jié)合，采取技術(shù)承包、技術(shù)推廣和經(jīng)營(yíng)服務(wù)的形式，對(duì)原有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進(jìn)行改革創(chuàng)新。在部分地區(qū)，通過(guò)不斷增加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金，對(duì)推廣體系起到有效推動(dòng)作用。在一些農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)導(dǎo)向，對(duì)原有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進(jìn)行了全面創(chuàng)新。

20世紀(jì)末期，農(nóng)業(yè)科技園逐漸涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)科技成果的合理應(yīng)用與轉(zhuǎn)化對(duì)科技園起到有效推動(dòng)作用。通過(guò)增加推廣資金，能夠提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科技園的建設(shè)水平，保證農(nóng)業(yè)科技成果得到更好轉(zhuǎn)化，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的科技問(wèn)題得到全面解決，打造一批競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。

3.1.2 ? 大力完善推廣體系

推廣體系的大力完善，能夠從根本上滿(mǎn)足我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求;內(nèi)容的創(chuàng)新與改革，不但能夠滿(mǎn)足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，而且能夠?yàn)檗r(nóng)民提供更多先進(jìn)的技術(shù)支持。在完善推廣體系時(shí)，推廣部門(mén)要遵守以人為本原則，結(jié)合農(nóng)民的實(shí)際生產(chǎn)需求，樹(shù)立正確的推廣目標(biāo)，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加適應(yīng)[3]。

除此之外，推廣人員還要合理轉(zhuǎn)變?cè)械耐茝V目標(biāo)，主動(dòng)摒棄落后的推廣體系，并結(jié)合新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用情況，構(gòu)建出適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。推廣體系的不斷完善，能夠保證基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平得到更好提升，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙提升，保證城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距不斷縮小。推廣部門(mén)要從宏觀(guān)角度進(jìn)行分析，科學(xué)轉(zhuǎn)變?cè)械耐茝V理念，大力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式。

3.1.3 ? 提升推廣人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)

為了保證我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)得到更好提升，推廣部門(mén)可以從以下幾方面入手。

3.1.3.1 ? 建立健全人員選拔體制

推廣部門(mén)要保證推廣人員具有良好的理論知識(shí)和較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，在短時(shí)間內(nèi)掌握各項(xiàng)技能。選拔的推廣人員要認(rèn)識(shí)到自身工作的不足之處，保持謙虛的工作態(tài)度。

3.1.3.2 ? 對(duì)推廣人員進(jìn)行科學(xué)培訓(xùn)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)要組織推廣人員定期參加有關(guān)培訓(xùn)，從思想與技術(shù)兩方面對(duì)推廣人員進(jìn)行指導(dǎo)，并為推廣人員提供更多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)推廣人員積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式，保證我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作更加規(guī)范。

3.1.3.3 ? 制定完善的考評(píng)體系

推廣部門(mén)要對(duì)推廣人員進(jìn)行綜合考評(píng)，并加強(qiáng)監(jiān)管，讓推廣人員能夠主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)，提升自身的業(yè)務(wù)能力[4]。在實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)考評(píng)體系時(shí)，考核人員的成績(jī)要與其自身職位職稱(chēng)有一定關(guān)聯(lián)，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，提升推廣人員的工作熱情，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的整體素養(yǎng)得到更好提升。

3.2 ? 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的發(fā)展趨勢(shì)

由于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系的不斷創(chuàng)新與改革，農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用范圍越來(lái)越廣，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、生產(chǎn)中與生產(chǎn)后均有涉及。未來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不僅僅局限于糧食農(nóng)作物方面，還要向花卉、水果與畜牧業(yè)方面發(fā)展。對(duì)于農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)來(lái)講，要從科學(xué)的角度進(jìn)行分析，借鑒其他國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題，對(duì)原有的推廣體系進(jìn)行創(chuàng)新。

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)技術(shù)的大力推廣能夠保證現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。從當(dāng)前實(shí)踐來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系得到了全面改革與創(chuàng)新，并且取得了良好成效，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展趨勢(shì)，但是有關(guān)部門(mén)還要加強(qiáng)研究，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)討論，盡量在最短的時(shí)間內(nèi)完成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系創(chuàng)新與改革的全面突破。

4 ? 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)全面介紹我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革創(chuàng)新途徑與發(fā)展趨勢(shì)，如增加推廣資金、大力完善推廣體系、提升推廣人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)等，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作得以順利進(jìn)行，為農(nóng)民提供更多新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[ 1 ] 于躍.健全農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益[J].吉林農(nóng)業(yè)，2018（24）：35.

[ 2 ] 劉鐵柱.以色列農(nóng)業(yè)科技推廣和管理體系建設(shè)及其啟示[J].山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2018，17（12）：39-45.

[ 3 ] 黃茜，鮑文.農(nóng)業(yè)推廣咨詢(xún)服務(wù)與農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系探析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2018（20）：255，257.

[ 4 ] 熊小麗.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下南鄭縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的若干思考[J].農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)與裝備，2018（10）：181，183.

（收稿日期：2019-01-14）