剛出任美國代理國防部長的沙納漢1月2日首次與美軍各部官員會面時,提出要記住“中國,中國,中國”。他的這句話被多家美國媒體拿來做了報道標題。
? 美國國防部一年前就已將中國列入戰(zhàn)略競爭者的名單,沙納漢的這一表態(tài)進一步將中國突出為美國防范的首要目標。
? 大國安全事務的排序通常有重要性和緊迫性兩個軸線,中國應屬于重要性方向的最大目標。但本屆美國政府有忽略緊迫性而專注重要性的傾向,華盛頓似乎對阿富汗和敘利亞越來越不感興趣,而變得滿腦子“中國,中國,中國”。
? 去年美國對華強硬態(tài)度主要由貿(mào)易戰(zhàn)打了頭陣,今年華盛頓是否會在軍事領(lǐng)域?qū)θA施加更多壓力,是值得關(guān)注的動向。
? 沙納漢此前是美國國防部常務副部長,進入國防部之前長期任職于波音公司,屬于企業(yè)家出身的國防部高官。波音是中國的重要合作伙伴,那里的履歷不應對沙納漢個人的對華態(tài)度產(chǎn)生特別的刺激。他所指的重視中國,應當更多是從美國軍事能力建設(shè)方面講的,呼吁不要讓中國縮小與美國的軍力差距。
把重點放在中國上,是沙納漢可能與前任馬蒂斯的主要區(qū)別之一,在這個議題上,他與特朗普所支持的觀點更加同步。事實上,沙納漢此前一直主張五角大樓應該對中國和俄羅斯采取強硬立場。
路透社稱,美國國防戰(zhàn)略把中俄定性為戰(zhàn)略競爭者,而沙納漢正是制定這一戰(zhàn)略的主要操盤手。報告發(fā)布后,美國國防部官員透露稱,沙納漢要求五角大樓領(lǐng)導層遵照報告的指導意見,尤其是有關(guān)中國的那部分。
此外,沙納漢還在其他場合多次提出,要與中國、俄羅斯長期競爭的觀點:“我們的戰(zhàn)略是如何加強競爭力,不存在公平競爭這樣的東西——只有競爭。”
? 美國是有可能增加對華軍事挑釁的,潛在的摩擦區(qū)首推臺海和南海。美國去年在這兩個地區(qū)都增加了活動頻率,在南海主要是執(zhí)行所謂自由航行,派軍艦和飛機穿越中國島礁的毗鄰海域和附近空域。在臺海則是派軍艦穿越海峽,增加對臺軍售,提升美臺軍事及外交交流的級別和強度等。