產(chǎn)教融合、校企合作是職教發(fā)展的必由之路

文/劉衛(wèi)東

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)對(duì)技術(shù)技能型人才的需求越來(lái)越多、越來(lái)越迫切，這就使得黨和政府對(duì)人才培養(yǎng)模式的改革開(kāi)始給予前所未有的重視，并不斷采取措施來(lái)推進(jìn)新時(shí)期職業(yè)教育的產(chǎn)教融合、校企合作，鼓勵(lì)職業(yè)院校積極探索和改革人才培養(yǎng)模式[1]，來(lái)促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育事業(yè)的快速發(fā)展，特別是進(jìn)入本世紀(jì)后，我國(guó)職業(yè)教育之產(chǎn)教融合、校企合作事業(yè)更是進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，全社會(huì)的研究文獻(xiàn)急劇增長(zhǎng)，社會(huì)各界特別關(guān)注，新的人才培養(yǎng)模式開(kāi)始逐步形成。

一、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促使政府出臺(tái)相關(guān)方針政策

改革開(kāi)放以來(lái)，尤其進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是迅速，現(xiàn)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的站位更是舉足輕重，有了重要的話語(yǔ)權(quán)，其中一個(gè)主要原因就是我國(guó)成為世界上唯一的全部工業(yè)門類都有的國(guó)家，但是，在這門類齊全的架構(gòu)背后，卻是一個(gè)既全新、又全能的人才培養(yǎng)體系的托舉和促進(jìn)。過(guò)去的30年，職教事業(yè)，特別高職教育事業(yè)發(fā)揮了極其重要的作用，“產(chǎn)教融合、校企合作” 人才培養(yǎng)體系的形成，持續(xù)促進(jìn)包括高職教育在內(nèi)的一切職業(yè)教育的快速發(fā)展[2]。同時(shí)，“產(chǎn)教融合、校企合作”作為一種教育模式，只有通過(guò)有效的校企融合，才能最好地培育勞動(dòng)者個(gè)人的職業(yè)精神、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)技能，以此實(shí)現(xiàn)每個(gè)勞動(dòng)者的人生價(jià)值。

近30年來(lái)，為了促進(jìn)和深化職業(yè)教育之“產(chǎn)教融合、校企合作”的發(fā)展，黨和政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列指導(dǎo)方針和政策：1991年，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》；2002年，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》；2005年，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》；2011年，教育部等九部門發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育意見(jiàn)》；2014年5月，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》；2017年12月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》；2018年，教育部等六部門聯(lián)合制定《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》；2019年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018－2022年）》。以上系列文件的先后密集出臺(tái)，形成了推進(jìn)“產(chǎn)教融合、校企合作” 的政策鏈條，足以體現(xiàn)黨和國(guó)家構(gòu)建“產(chǎn)教融合、校企合作” 制度框架體系的明確方向和高強(qiáng)力度，為深度推進(jìn)這項(xiàng)工作提供了制度安排和政策保障[3]。

二、各職業(yè)院校積極探索、不斷踐行科學(xué)發(fā)展之路

為推動(dòng)“產(chǎn)教融合、校企合作”事業(yè)的發(fā)展，各職業(yè)院校自身準(zhǔn)確定位，積極探索并實(shí)踐，充分發(fā)揮產(chǎn)教融合、校企合作的功能優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建現(xiàn)代職教體系、深化育人模式改革，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)人才需求，加大與行業(yè)企業(yè)的有效合作，加快產(chǎn)教融合，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提高合作辦學(xué)效益，提高培養(yǎng)面向社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需高技能型人才的能力[4]。例如，山東鋁業(yè)職業(yè)學(xué)院在多年辦學(xué)實(shí)踐過(guò)程中，始終堅(jiān)持“以育人為根本、以就業(yè)為導(dǎo)向、以質(zhì)量求生存、以特色求發(fā)展”的辦學(xué)方針，“聚焦特色辦教育、產(chǎn)教融合謀發(fā)展”。在2005年，首次提出“校企相融、產(chǎn)學(xué)互動(dòng)”的辦學(xué)思路，當(dāng)年就得到山東省教育廳人才培養(yǎng)工作評(píng)估專家的一致認(rèn)可，該辦學(xué)理念更是受到前教育部副部長(zhǎng)魯昕的高度贊賞。辦學(xué)幾十年來(lái)，山東鋁業(yè)職業(yè)學(xué)院為中國(guó)鋁行業(yè)及地方企業(yè)培養(yǎng)了成千上萬(wàn)的懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、能操作的高素質(zhì)、技能型人才，成為中國(guó)鋁行業(yè)和地方企業(yè)急需技能型人才的培養(yǎng)基地。

初期的“產(chǎn)教融合、校企合作”主要是解決職業(yè)教育人才培養(yǎng)滯后于新產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革這一緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在政府、高職院校、企業(yè)等各方合力推動(dòng)下，產(chǎn)教融合已初見(jiàn)成效。但是，“產(chǎn)教融合、校企合作”的內(nèi)涵、外延與使命在持續(xù)演進(jìn)，在全球經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)的大背景下，其內(nèi)涵、外延與使命一再被重新審視演繹，并被賦予新的內(nèi)容，因此，當(dāng)前“產(chǎn)教融合、校企合作”亟待解決的問(wèn)題，是推動(dòng)產(chǎn)教融合從發(fā)展理念向制度實(shí)施落地，從理念改革到理念實(shí)現(xiàn)，從協(xié)作育人的初期階段盡快進(jìn)入轉(zhuǎn)型、升級(jí)、再深化的行動(dòng)落實(shí)階段。

三、產(chǎn)教融合、校企合作是一種新的辦學(xué)育人模式

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育實(shí)踐證明，“產(chǎn)教融合、校企合作” 是創(chuàng)辦教育的一種新模式，是造就千千萬(wàn)萬(wàn)具有較高職業(yè)素質(zhì)、敬業(yè)精神、操作技能人才的根本要求，也是創(chuàng)辦職業(yè)教育的根本要求，為此，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》，教育部等六部委印發(fā)了《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》，這兩個(gè)文件共同形成了職業(yè)教育領(lǐng)域把產(chǎn)教融合、校企合作引向深入的政策有效組合，促進(jìn)各高職院校和企業(yè)結(jié)合實(shí)際在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)、文化傳承、國(guó)際合作與交流等方面開(kāi)展多方面合作。

近幾年，山東鋁業(yè)職業(yè)學(xué)院充分整合利用來(lái)自社會(huì)各方，尤其是關(guān)聯(lián)行業(yè)企業(yè)的資源，在行業(yè)和地方政府的支持下，堅(jiān)持辦學(xué)體制機(jī)制創(chuàng)新、辦學(xué)模式改革，將學(xué)校所設(shè)置各專業(yè)通過(guò)教、科、研、學(xué)各環(huán)節(jié)滲透到關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)中去，和相關(guān)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)高素質(zhì)、技能型人才，并積極創(chuàng)建教育和行業(yè)企業(yè)深度融合職教集團(tuán)，為中國(guó)鋁行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

（一）選擇和學(xué)校所設(shè)置專業(yè)密切關(guān)聯(lián)的行業(yè)中先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行合作，學(xué)校為各企業(yè)提供技術(shù)與人才培養(yǎng)服務(wù)，合作企業(yè)則為學(xué)校提供資金、教學(xué)設(shè)施設(shè)備、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)和頂崗跟崗機(jī)會(huì)。

（二）落實(shí)聯(lián)合辦學(xué)，學(xué)校與天津?yàn)I海迅騰科技集團(tuán)公司等企業(yè)完成合作建設(shè)二級(jí)學(xué)院，如天津迅騰科技互聯(lián)網(wǎng)學(xué)院、南京蘇寧易購(gòu)物流學(xué)院、蘇州華拓金服數(shù)碼科技金融學(xué)院、遼寧大連新世通無(wú)人機(jī)培訓(xùn)學(xué)院等。

另外，學(xué)校還與相關(guān)企業(yè)開(kāi)展了攜手互惠建基地、橫向項(xiàng)目捐贈(zèng)科研設(shè)備等活動(dòng)。

四、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合、校企合作的實(shí)踐措施

（一）樹(shù)立大職教理念，突顯職教終身性

職業(yè)教育是“跨界”教育，不僅具有職業(yè)性、教育性，而且具有明顯的經(jīng)濟(jì)性、社會(huì)性、地域性、終身性等特點(diǎn)?！敖逃慌c職業(yè)相結(jié)合，百業(yè)之不進(jìn)步”，僅靠教育界是難以辦好的，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量參與支持，為此，要把職業(yè)教育的思想、理念和實(shí)踐滲透到所有的教育類型中，這是未來(lái)教育改革創(chuàng)新的突破口。

（二）政府、行業(yè)企業(yè)、學(xué)校共同參與人才培養(yǎng)目標(biāo)制定

產(chǎn)教融合、校企合作育人新模式是現(xiàn)代職業(yè)教育的重要特色，它橫跨教育與產(chǎn)業(yè)兩個(gè)領(lǐng)域，涉及很多性質(zhì)不同的參與主體，這就要求，在人才培養(yǎng)目標(biāo)的制定環(huán)節(jié)要全面考慮到不同參與主體的不同需求，而不能以某一單個(gè)主體獨(dú)自決定；在政府方面，各部門應(yīng)根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)思維和解決問(wèn)題措施，搜集、整理、獲取來(lái)自社會(huì)人才需求市場(chǎng)有用信息，形成有效人才需求發(fā)展報(bào)告，給參與主體在共同確定人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)提供最直接的信息支持；在行業(yè)企業(yè)方面，要積極貫徹落實(shí)政府方針政策，將技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模確定、發(fā)展規(guī)劃等信息與各院校共享，積極參與院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的制定完善，主動(dòng)承擔(dān)部分人才培養(yǎng)任務(wù)，同時(shí)共享院?？蒲谐晒蔀槠髽I(yè)發(fā)展的重要保障，在激烈競(jìng)爭(zhēng)中處于強(qiáng)勢(shì)地位；在學(xué)校方面，要根據(jù)現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才需求的要求，以社會(huì)宏觀的人才培養(yǎng)目標(biāo)為綱領(lǐng)，結(jié)合具體的行業(yè)企業(yè)崗位對(duì)人才的不同要求，制定有針對(duì)性的培養(yǎng)目標(biāo)，凸顯職業(yè)教育的特性。

（三）建立校企互利共贏合作機(jī)制

目前，多數(shù)高職院校建立校企合作只著眼于短期利益，一次性合作，有些校企合作關(guān)系的維持主要靠人際關(guān)系，這種合作屬于較淺層次合作，難以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，若要建立和維系深度合作，必須建立深厚校企合作運(yùn)行機(jī)制。校企合作，學(xué)校一方是希望企業(yè)能夠盡可能多接收畢業(yè)生，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)，同時(shí)能為學(xué)校提供實(shí)訓(xùn)師資和設(shè)備，為學(xué)校專業(yè)建設(shè)和發(fā)展提供指導(dǎo)意見(jiàn)；企業(yè)一方是希望學(xué)校為其輸送能夠直接上崗的合格新員工，同時(shí)為企業(yè)員工提供優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)，為企業(yè)創(chuàng)新提供更多技術(shù)支持。學(xué)校與企業(yè)合作，只有真正把握好企業(yè)與學(xué)校雙方利益平衡點(diǎn)，才能使校企合作產(chǎn)生最大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，也只有建立共贏的校企合作運(yùn)行機(jī)制，校企合作才能更加深入和持久。

（四）創(chuàng)建多元化評(píng)價(jià)體系

職業(yè)教育兼具職業(yè)性與教育性，教師不再是唯一人才培養(yǎng)效果評(píng)價(jià)者，學(xué)習(xí)者本人、行業(yè)企業(yè)和其他參與人才培養(yǎng)的主體都可成為評(píng)價(jià)與被評(píng)價(jià)的主體。參與評(píng)價(jià)主體的多元化可使評(píng)價(jià)主體最大程度上獲得信息反饋，從而有更充足時(shí)間調(diào)整改進(jìn)；在評(píng)價(jià)形式方面，將各種評(píng)價(jià)方式（外在評(píng)價(jià)、自我評(píng)價(jià)、絕對(duì)評(píng)價(jià)、相對(duì)評(píng)價(jià)、線上評(píng)價(jià)、線下評(píng)價(jià)等）有機(jī)結(jié)合，形成過(guò)程診斷和終結(jié)診斷相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系；評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)方面，徹底改革過(guò)去單一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將學(xué)生的社會(huì)溝通能力、處理問(wèn)題能力、自我管理能力、生涯規(guī)劃能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、發(fā)散思維能力等指標(biāo)，與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)作品、實(shí)踐生產(chǎn)成果等指標(biāo)納入考核評(píng)價(jià)體系，確保評(píng)價(jià)的創(chuàng)新性、真實(shí)性、客觀性。

五、結(jié)語(yǔ)

實(shí)踐證明，產(chǎn)教融合、校企合作是各高職院校為社會(huì)培養(yǎng)合格人才的基本模式，是培養(yǎng)高素質(zhì)、技能型人才的根本要求，也是辦好職業(yè)教育的精華所在，為此，黨和政府先后出臺(tái)了眾多方針政策，形成實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合、校企合作的理論依據(jù)，而要真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合、校企合作的最終目標(biāo)，還需要不斷制定落實(shí)許多的具體方案措施和高職院校的共同努力。