新時期下建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核存在的問題以及應(yīng)對措施

顧海漣

摘要：隨著建筑業(yè)的逐漸發(fā)展，目前建筑工程項目已經(jīng)具備了完善的程序，首先要設(shè)計建筑工程的圖紙，然后再根據(jù)圖紙對建筑工程所需要的費用、材料等項目進(jìn)行預(yù)算，在建筑項目完工以后，對實際消耗的材料與資金進(jìn)行統(tǒng)計，進(jìn)而得到相應(yīng)的結(jié)果。由此可見，在建筑工程施工之前，對費用、材料等項目進(jìn)行造價預(yù)算，其準(zhǔn)確性能夠?qū)ㄖこ逃袑嶋H性的影響。目前的建筑工程預(yù)結(jié)算還存在許多的不足之處，這也阻礙了建筑工程的進(jìn)一步發(fā)展，因此，新時期下對建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核存在的問題進(jìn)行研究，并提出相應(yīng)的應(yīng)對措施存在一定的實際意義。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價預(yù)結(jié)算;審核

1建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作的內(nèi)容

1.1 工程量審核

在建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核工作中，最重要的環(huán)節(jié)非工程量審核莫屬，審核人員是否能夠做好工程量審核，對整個建筑工程項目的管理以及造價控制工作都有較大影響。在實際的工作中，工程量審核工作十分復(fù)雜，涉及的范圍十分廣泛，因此需要審核的時間也較長，如何在短時間內(nèi)對建筑工程進(jìn)行工程量估計，盡量避免存在的誤差，是審核人員必須要面對的問題。因此，工程量審核人員必須具備較強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng)以及豐富的實踐經(jīng)驗，仔細(xì)周密地對設(shè)計圖紙、合同以及有關(guān)約定進(jìn)行審核，以減小工程量誤差。

1.2 工程建設(shè)范圍的確定

在審核好建筑工程項目的工程量以后，另一個需要確定的就是工程建設(shè)的范圍。審核人員要對建筑工程各部分都作出詳細(xì)的描述，從而防止在造價預(yù)結(jié)算的時候出現(xiàn)重復(fù)報送或者漏報的問題，同時還能夠提高工程建設(shè)的質(zhì)量，在工程建設(shè)的過程中不出現(xiàn)差錯。如果工程范圍的確定缺乏準(zhǔn)確性的話，那么很有可能會存在項目成本重復(fù)多計的問題，這會導(dǎo)致建筑項目成本的提升，不利于建筑資金的高效利用。

1.3 審核機(jī)械、材料以及相應(yīng)的人工費用

要想讓建筑工程施工現(xiàn)場有條不紊，就必須在事先對建筑工程項目所需的機(jī)械、材料以及人工費用作出準(zhǔn)確的估計，只有解決了機(jī)械、材料和人工費用的問題，才能促成三者之間的協(xié)調(diào)，保證施工的效率。當(dāng)然，在實際的施工過程中，材料的用量以及人工費用可能會出現(xiàn)調(diào)整，審核人員應(yīng)該對材料以及人工調(diào)整依據(jù)相關(guān)約定進(jìn)行復(fù)核，減少建筑機(jī)械閑置以及材料濫用現(xiàn)象，確保審核工作的質(zhì)量。

1.4 定額套用的審核

在對機(jī)械、材料以及相應(yīng)的人工費用進(jìn)行審核以后，審核人員還需要對定額的套用進(jìn)行審核。在預(yù)算的審核過程中，定額的套用現(xiàn)象是比較常見的，但是定額套用通常存在一些前提，預(yù)計建筑工程的施工內(nèi)容與清單的描述必須一致才能夠套用;審核人員還需要對換算方法、換算內(nèi)容、工程中的費率等方面進(jìn)行核查，按照有關(guān)明文規(guī)定進(jìn)行核實，保證定額套用的適當(dāng)性，從而確保審核結(jié)果的準(zhǔn)確度。

2預(yù)結(jié)算審核過程中可能存在的問題分析

2.1 設(shè)計圖紙混亂

現(xiàn)階段，建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核多因混亂的設(shè)計圖紙導(dǎo)致預(yù)結(jié)算審核工作無法順利開展，相關(guān)預(yù)算人員無法根據(jù)圖紙對于工程進(jìn)行竣工結(jié)算審查，在工程的造價預(yù)結(jié)算審核過程中，因為圖紙的混亂可能造成預(yù)結(jié)算審核的不全面，也對預(yù)結(jié)算審核結(jié)果的準(zhǔn)確性有所影響。

2.2 缺乏動態(tài)管理

一些工程變更在建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核中會導(dǎo)致工程量的增加或減少，造成工程造價成本的上升或降低，這是建筑工程施工中比較常見的狀況。對于這些可能發(fā)生變化的建筑工程進(jìn)行造價預(yù)結(jié)算審核，需要對于相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行動態(tài)把握。而目前的建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核中，并沒有建立動態(tài)的管理制度和方案，工程預(yù)結(jié)算審核方法相對比較傳統(tǒng)，對于預(yù)結(jié)算審核中的變量無法精確把握，導(dǎo)致工程造價預(yù)結(jié)算審核不準(zhǔn)確，成效不理想，與實際造價存在較大的差距。

2.3 審核人員工作素質(zhì)有待提高

對于建筑工程進(jìn)行造價預(yù)結(jié)算審核，承發(fā)包雙方需要根據(jù)最終的審核結(jié)果進(jìn)行工程款的結(jié)算，而在實際的造價預(yù)結(jié)算審核中，為了讓自己這方獲得更大的利益，承發(fā)包雙方可能會要求造價預(yù)結(jié)算審核人員作出不正確的預(yù)結(jié)算審核，讓利益趨向于自身。此外，目前一些建筑工程施工企業(yè)中的造價預(yù)算人員的整體工作素養(yǎng)和實踐能力還有待提升，他們對于新時期建筑工程造價預(yù)結(jié)算的認(rèn)識不夠全面，在實際的工程造價預(yù)結(jié)算過程中也常常表現(xiàn)出不夠?qū)I(yè)，導(dǎo)致工程造價預(yù)結(jié)算結(jié)果出現(xiàn)誤差。

2.4 設(shè)計變更具有不確定性

在進(jìn)行建筑工程造價預(yù)結(jié)算審核的過程中，不得不考慮設(shè)計變更的不確定性，因為設(shè)計變更這一不確定性，導(dǎo)致工程造價預(yù)結(jié)算的開展過程中，無法準(zhǔn)確把握不確定性因素，造成工程造價預(yù)結(jié)算無法獲得精準(zhǔn)結(jié)果。

2.5 預(yù)算編制存在漏洞

目前，很多建筑工程施工單位的預(yù)算編制中存在一定的漏洞，導(dǎo)致預(yù)算審核中出現(xiàn)誤差和疏漏。主要表現(xiàn)在一些部門預(yù)算編制不夠嚴(yán)格，主要原因是編制不細(xì)化或歸類不正確，預(yù)算中其他支出預(yù)算編制不準(zhǔn)確，相關(guān)預(yù)算安排不夠科學(xué)等問題都造成建筑工程的造價預(yù)結(jié)算審核無法高效實現(xiàn)。

3新時期建筑工程預(yù)結(jié)算審核的應(yīng)對措施

3.1對合同中的條款進(jìn)行認(rèn)真核對

對于建筑單位而言，其需要確保施工成果與合同中的要求相對應(yīng)，并且只有建筑工程順利通過驗收之后，才能夠著手竣工結(jié)算工作。因此，對于建筑單位而言，必須要秉持實事求是的工作態(tài)度，對于建筑工程材料的編制以及預(yù)算都要按照合同的約定來進(jìn)行，在對建筑工程進(jìn)行造價預(yù)結(jié)算的過程中，要對合同中的條款進(jìn)行認(rèn)真核對，如果在建筑工程中出現(xiàn)任何問題，都要及時進(jìn)行研究，并且及時聯(lián)系有關(guān)方面提出解決方案。

3.2注重合同管理

現(xiàn)階段，該建筑工程承發(fā)包雙方要要想確保工程造價預(yù)結(jié)算的合理有效實現(xiàn)，就要加強(qiáng)合同管理，這是做好建筑工程造價預(yù)算審核的關(guān)鍵。對建筑工程合同進(jìn)行有效管理，才能對工程造價預(yù)結(jié)算的節(jié)點以及竣工結(jié)算審核 60 日歷天的服務(wù)期把握得當(dāng)，這樣才能根據(jù)工程造價預(yù)結(jié)算審核參考的清單進(jìn)行報價指導(dǎo)，按照何種方式進(jìn)行預(yù)結(jié)算的審核，這樣有利于預(yù)結(jié)算審核工作的開展，在預(yù)算審核效率方面也能提升作用。

3.3對預(yù)結(jié)算人才進(jìn)行培養(yǎng)

在建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的浪潮下，建筑企業(yè)要針對預(yù)結(jié)算人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提升專業(yè)預(yù)結(jié)算能力。通過開設(shè)建筑工程產(chǎn)業(yè)技術(shù)訂單班，集中學(xué)習(xí)技術(shù)方案編制、QC、綠色施工、預(yù)制構(gòu)件部品的生產(chǎn)及質(zhì)量控制、PC 結(jié)構(gòu)現(xiàn)場裝配施工、BIM 技術(shù)應(yīng)用、安全教育等課程，深入了解建筑企業(yè)和施工，學(xué)習(xí)建筑產(chǎn)業(yè)技術(shù)相關(guān)知識。就工程造價、工程管理、建筑工程技術(shù)、建筑工程安全等課題對員工進(jìn)行培訓(xùn)，切實提升相關(guān)人員的專業(yè)預(yù)結(jié)算能力，為工程造價開展有效的預(yù)結(jié)算審核工作奠定人才基礎(chǔ)。

3.4完善審核編制

建筑工程造價預(yù)結(jié)算的審核具有多種編制方法，并且不同的編制方法適用于工作情況，因此預(yù)算審核編制人員應(yīng)當(dāng)采用合適的編制方法來進(jìn)行審核。如果建筑工程的業(yè)務(wù)比較穩(wěn)定，那么可以采用固定預(yù)算的編制方法;如果企業(yè)的業(yè)務(wù)比較多變，那么應(yīng)當(dāng)采用滾動式編制方法。同時編制的方式也要隨著時代的需求而不斷改變，既要保持原有的穩(wěn)定性、連續(xù)性，還需要根據(jù)新需求來補充新內(nèi)容，從而有效降低企業(yè)審核的工作量，提高企業(yè)經(jīng)營的效率。

結(jié)束語

總而言之，建筑工程造價的預(yù)結(jié)算審核工作是一個技術(shù)性較強(qiáng)的工作，隨著目前建設(shè)工程項目的不斷增加以及工程項目的資金量增加，有關(guān)部門對工程造價的預(yù)結(jié)算審核也越來越重視。針對目前存在的問題，企業(yè)必須予以重視并且采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對措施，重視工程造價預(yù)結(jié)算的審核工作，從而保證工程質(zhì)量，降低項目的成本。

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（作者單位：上海市南電力（集團(tuán)）有限公司）