電力企業(yè)稅務(wù)管理工作現(xiàn)狀及優(yōu)化策略探討

隋雪

摘 要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國(guó)電力行業(yè)的發(fā)展也有很大的進(jìn)步，電力系統(tǒng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大。本篇論文中，筆者主要對(duì)電力企業(yè)稅務(wù)管理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并探討了稅務(wù)管理工作的優(yōu)化對(duì)策，望可以為推動(dòng)我國(guó)電力行業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展提供一定的幫助。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；稅務(wù)管理工作；現(xiàn)狀；

優(yōu)化對(duì)策電力是工業(yè)生產(chǎn)、國(guó)防建設(shè)、人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡?重要資源，這就給電力企業(yè)的生存與發(fā)展提供了廣闊的空間與良好的機(jī)遇。電力企業(yè)是典型的技術(shù)、資金密集型企業(yè)，在企業(yè)體制改革進(jìn)程不斷深入的今天，電力企業(yè)面臨著越來越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，這就給稅務(wù)管理工作提出了新的要求。

一、電力企業(yè)稅務(wù)管理工作中的問題

（一）稅務(wù)管理觀念具有一定的落后性隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國(guó)電力行業(yè)也得到了很大的進(jìn)步，電力體制改革進(jìn)程持續(xù)深化的今天，電力企業(yè)中出現(xiàn)了資產(chǎn)合并、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等諸多新型的業(yè)務(wù)形式，大大推動(dòng)了電力企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。但就現(xiàn)階段來說，電力企業(yè)發(fā)展過程中，在稅務(wù)管理工作上依然存在著諸多亟需解決的問題，按照固定日期申報(bào)稅款、足額繳納稅款，使得電力企業(yè)的稅務(wù)管理工作依然停留在納稅的層面上，沒有充分發(fā)揮稅務(wù)管理工作的作用，還會(huì)在一定程度上增加稅務(wù)成本，從而給電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成了嚴(yán)重的不良影響 [1]。

（二）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)需盡快解決

就電力企業(yè)目前的狀況來看，其在稅務(wù)管理方面存在著諸多問題，導(dǎo)致稅務(wù)管理與各項(xiàng)業(yè)務(wù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合，諸多稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)尚無(wú)法得到切實(shí)有效的解決。在稅務(wù)管理方面，電力企 業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要包括資產(chǎn)權(quán)重組、用戶資產(chǎn)接收、營(yíng)業(yè)收 費(fèi)業(yè)務(wù)等，若是處理不當(dāng)，便會(huì)引起稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從而給電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益帶來不利影響。

（三）人員素質(zhì)整體不高

由于受到人員編制的限制，導(dǎo)致電力企業(yè)的稅務(wù)管理專業(yè)人才較為缺乏，甚至有一些地區(qū)的電力企業(yè)沒有設(shè)置專門的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)，稅務(wù)管理人員在擔(dān)任稅務(wù)管理工作的同時(shí)，還承擔(dān)著一些其他任務(wù)，缺乏足夠的時(shí)間、精力來開展、完善稅務(wù)管理工作，這就給稅務(wù)管理工作帶來了嚴(yán)重的阻礙。除此之外，大多數(shù)稅務(wù)管理人員畢業(yè)于財(cái)會(huì)專業(yè)，雖然有一定的稅務(wù)管理管理，但卻缺乏完整的、系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)架構(gòu)，處理稅務(wù)問題的時(shí)候不夠?qū)I(yè) [2]。電力企業(yè)在稅務(wù)管理人員的再教育、培訓(xùn)方面存在著一些問題，缺乏深入教育，這就使得稅務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力、專業(yè)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

二、 優(yōu)化稅務(wù)管理工作的對(duì)策

（一）設(shè)置專門的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)

電力企業(yè)要想切實(shí)做好稅務(wù)管理工作，必須設(shè)置專門的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)，同時(shí)，為實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理工作的有效開展，確保稅務(wù)管理工作的可靠性、有效性，還要組織專業(yè)的稅務(wù)管理隊(duì)伍，就電力企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，可以在市級(jí)電力企業(yè)或者是規(guī)模較大的縣級(jí)電力企業(yè)設(shè)置稅務(wù)管理部門，從而為稅務(wù)管理工作提供機(jī)構(gòu)保障，確保稅務(wù)管理工作的有序開展。對(duì)于規(guī)模較小的電力企業(yè)，因?yàn)槿狈υO(shè)置稅務(wù)管理部門的條件，所以可以采取安排專業(yè)稅務(wù)管理人員的方法，盡可能地避免一人身兼多職，以確保稅務(wù)管理工作的效果。

（二）做好整體協(xié)調(diào)

新的時(shí)代背景下，面對(duì)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，電力企業(yè)應(yīng)及時(shí)更新稅務(wù)管理觀念，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)管理工作的重視，做好整體協(xié)調(diào)。與其他企業(yè)相比，電力企業(yè)所涉及到的業(yè)務(wù)類型較多，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的類型不同，所適用的稅收政策、法律法規(guī)也有一定的差異。若是在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生后才開始規(guī)劃稅費(fèi)，很容易產(chǎn)生漏稅、逃稅的問題，不僅會(huì)給電力企業(yè)的信譽(yù)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，還會(huì)在一定程度上增加電力企業(yè)的稅收成本 [3]。基于這樣的原因，為確保稅務(wù)管理工作的效率與效果，電力企業(yè)必須在納稅前做好 各種準(zhǔn)備，有效協(xié)調(diào)各部門的工作，制定科學(xué)的納稅方案，這 樣還可以保障各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的順利開展。

（三）加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

面對(duì)電力企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因建立稅收籌劃的目標(biāo)機(jī)制， 明確稅收籌劃決策、稅收籌劃流程、稅收籌劃反饋以及稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防，保障稅務(wù)管理工作的順利開展。除此之外，電力企業(yè)也要站在全面的角度上，認(rèn)真規(guī)劃各個(gè)部門的職責(zé)與職能，嚴(yán)格遵循相關(guān)法律法規(guī)的要求來開展稅務(wù)管理工作，確保稅收決策的科學(xué)性、保障稅務(wù)管理工作的有效性，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避。

（四）加強(qiáng)稅務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)

稅務(wù)管理工作與財(cái)會(huì)管理工作之間存在著很大的差異，切忌將兩者一視同仁。為了確保稅務(wù)管理工作的有效性，電力企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)識(shí)到稅務(wù)管理工作與財(cái)會(huì)管理工作之間的差異性，加強(qiáng)稅務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)，通過開展再教育、培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)提高稅務(wù)管理人員的專業(yè)能力與業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保稅務(wù)管理人員能 夠充分了解、正確認(rèn)識(shí)國(guó)家的稅收政策及相關(guān)法律法規(guī)，掌握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制背景下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀動(dòng)向，最終制定科學(xué)合理、切實(shí)有效的稅務(wù)管理方案。除此之外，也要加強(qiáng)稅務(wù)管理人員的安全意識(shí)、責(zé)任感，使稅務(wù)管理人員能夠全身心地投入到稅務(wù)管理工作中，確保稅務(wù)管理工作的順利開展，保障稅務(wù)管理工作的效果。

綜上所述，電力企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分，現(xiàn)階段，其在稅務(wù)管理工作上存在著一些問題，不僅給企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生著嚴(yán)重的影響，也給我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生著一定的阻礙?；诖耍娏ζ髽I(yè)必須正視自身在稅務(wù)管理工作中的問題，采取有效的措施，優(yōu)化稅務(wù)管理工作，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 孫倩 . 窺探當(dāng)前電網(wǎng)企業(yè)稅務(wù)管理現(xiàn)狀及優(yōu)化對(duì)策 [J]. 新經(jīng) 濟(jì) ，2014（Z2）：87.