延邊州旅居養(yǎng)老發(fā)展研究

李潔 呼延文娟

摘要：隨著人口老齡化速度的加快，老齡化問題日漸凸顯。傳統(tǒng)的長期在家的家庭養(yǎng)老束縛了老年人的生活，枯燥乏味的家庭養(yǎng)老已經(jīng)不能滿足大多數(shù)老年人對養(yǎng)老的需求。這也使得追求更高層次的旅游、居住、休閑活動開始出現(xiàn)，旅居養(yǎng)老順勢而生。該文通過對旅居養(yǎng)老模式的分析，找到適合延邊州養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式。在進一步分析旅居養(yǎng)老在延邊州發(fā)展的有利條件和前景的基礎(chǔ)下，找出其發(fā)展對策，實現(xiàn)旅游興州，旅游扶貧。

關(guān)鍵詞：延邊州;旅居養(yǎng)老;發(fā)展

中圖分類號：F59 ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ?文章編號：1672-7517（2019）03-0064-02

據(jù)統(tǒng)計，截至2017年底，我國60歲及以上老年人口2.41億，占總?cè)丝?7.3%，數(shù)據(jù)表明我國正處于老齡化快速發(fā)展階段，老齡化程度的加深對傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式造成巨大挑戰(zhàn)?！堵镁羽B(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)評價準則》明確旅居養(yǎng)老是指：老年人在常住地域以外的地域旅行并居住，單次旅居時間超過15日，在旅居過程中，享受各類適老服務(wù)，進行養(yǎng)老的生活模式。

我國旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)最早出現(xiàn)在海南、云南、廣西等地，根據(jù)旅居養(yǎng)老的目的和旅居場所的不同，可以分為如下四種模式：候鳥式旅居養(yǎng)老模式、文藝鑒賞式旅居養(yǎng)老模式、療養(yǎng)式旅居養(yǎng)老模式以及社區(qū)式旅居養(yǎng)老模式。其中前兩種養(yǎng)老模式側(cè)重于地方特色和文化底蘊;而后兩種模式則更傾向于地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1 延邊州發(fā)展旅居養(yǎng)老的有力條件

延邊朝鮮族自治州位于吉林省東部，通常簡稱延邊州或延邊，首府為延吉市。自治州的面積有42700平方公里，約占吉林省總面積的四分之一。延邊地處邊疆近海，區(qū)位獨特。位于吉林省東部，其中延邊州琿春市更是位于中、俄、朝三國交界之處，素有“一眼望三國”之稱。延邊州東與俄羅斯濱海邊疆區(qū)相接，隔日本海與日本遙遙相望。南邊與朝鮮咸鏡北道、兩江道隔著一條圖們江，西鄰吉林市、白山市，北接黑龍江省牡丹江市。除了獨特的地理位置以外，延邊州還有其豐富的自然資源和人文資源。

首先，延邊州林業(yè)面積近4600萬畝，森林覆蓋率高達70%左右，這也使得延邊州成為中國空氣質(zhì)量最好的地區(qū)之一。其次，延邊朝鮮族自治州多山水。主要山脈有長白山主峰及其支脈老爺嶺、牡丹嶺和哈爾巴嶺、威虎嶺和富爾嶺、盤嶺和大麗嶺、穆棱窩集嶺等。其中長白山主峰—白頭山（2747米）為東北地區(qū)的最高峰，火山的噴發(fā)形成了美麗壯觀的天池，絕美的長白山也是許多老年人想要游覽的地方。

其次，資源豐富，適宜居住。延邊州旅游資源豐富，圖們江一望千里，防川邊境“一眼看三國”，古渤海國遺址文化底蘊源遠流長……此外，延邊州還獲得多種榮譽。如：十佳食品安全、十佳空氣質(zhì)量、最美民俗旅游地、國際滿意度最高旅游地、最美中國魅力地等，2015年在中華區(qū)旅游文化榜發(fā)布會上獲得“亞洲金旅獎&首批最美生態(tài)旅游目的地”稱號;2018年中國第四屆避暑旅游產(chǎn)業(yè)峰會在延邊召開，延邊州榮獲“最佳避暑旅游城市”稱號。

再次，醫(yī)療條件較好，醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施完善。截至2017年，延邊州地區(qū)生產(chǎn)總值達到了935億元，較2016年增長19.9億元;服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值實現(xiàn)435億元的目標，較去年增加34.8億元。在生產(chǎn)總值增長的同時，延邊州也重視居民的日常醫(yī)療需求。實現(xiàn)了跨省異地就醫(yī)即時結(jié)算，極大程度上便利了異地人的就醫(yī)程序。據(jù)統(tǒng)計，州內(nèi)共有167家城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，每千名老人擁有床位40張，醫(yī)療條件整體上高于全省平均水平。

除了自然資源豐富之外，延邊州還具有獨特的人文旅游資源。延邊州作為全國唯一的朝鮮族聚居地，風情獨特，民風淳樸。兼具滿漢風情的延邊藝術(shù)文化的另一大特色便是朝鮮族歌舞。在延邊人民多年的努力之下，全州共搜集整理出了涵蓋民間音樂、民間舞蹈、民間美術(shù)和民俗等多方面非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目共計300余項。在政府的高度重視下，延邊州建立健全了非遺四級名錄體系，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實現(xiàn)了分級保護。此外，延邊州當?shù)乩夏耆诵腋５耐砟晟钅Ｊ綖槠渎镁羽B(yǎng)老的發(fā)展提供了人文情懷和休閑氛圍。

2 延邊州發(fā)展旅居養(yǎng)老前景分析

1）從老齡人口需求的角度分析，不斷增加的老年人口，為旅居養(yǎng)老提供了巨大的消費市場。據(jù)統(tǒng)計，截至2016年底，中國60歲及以上老年人口已經(jīng)超過2.3億，占總?cè)丝诘?6.7%;65歲及以上老年人口更是高達1.5億，占總?cè)丝诘?0.8%。預(yù)計到2050年，中國老年人口將突破4億，成為亞洲第一老齡大國。其數(shù)量比現(xiàn)在美、英、德三個國家人口總和還要多，由此可見，老年人的消費市場巨大。

2）從可支配收入角度來看，人民的物質(zhì)生活水平逐漸提高，老年人消費能力也隨之不斷提升。人民生活水平，尤其是老年人的生活水平是將老人服務(wù)市場的消費潛力轉(zhuǎn)化為有效需求的關(guān)鍵。

如上表所示，從2013年開始，我國GDP總量和人均可支配收入均以較快速度增長，GDP總量由2013年的57萬億人民幣增長到83萬億人民幣;人均可支配收入由最初的26955元增長到2017年的36396元。由此可見，逐年提升的人均收入不僅能激發(fā)老年人外出的動機，也為其外出提供了可能。

3）從旅居路徑上看，延邊州交通通達度較好，為旅游提供了現(xiàn)實可能性。延邊州目前已實現(xiàn)海陸空的立體交通運輸網(wǎng)絡(luò)。有直達北京、吉林、長春、沈陽、大連、哈爾濱及朝鮮、俄羅斯的鐵路;2015年，高鐵的開通進一步提升了延邊州的可進入性;通過不同的港口，可前往朝、韓、日以及俄羅斯四個國家;延吉機場也已達到4C級標準，獲批為國際空港，開通了至北京、上海、天津、哈爾濱、沈陽、大連、長春、青島、煙臺、深圳和廣州以及韓國漢城、俄羅斯海參崴等數(shù)條國內(nèi)外航線。海陸空全面發(fā)展的交通體系使得意要前來旅游的游客提供了極大的便利性。

3 延邊州旅居養(yǎng)老發(fā)展對策

面對需求巨大的養(yǎng)老市場，在基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善的前提下，找出適合延邊州旅居養(yǎng)老發(fā)展路線成為當務(wù)之急。

1）轉(zhuǎn)變意識，利用本地優(yōu)勢大力發(fā)展旅居養(yǎng)老。充分利用朝鮮族的民族優(yōu)勢和特殊的地理優(yōu)勢，強化州內(nèi)的旅居養(yǎng)老品牌，建立起獨具吸引力的服務(wù)產(chǎn)業(yè)?？梢砸猿r族風情為代表，打造系列或主題養(yǎng)老產(chǎn)品，在發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的同時帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為實現(xiàn)旅游興州提供動力。

2）加強對養(yǎng)老品牌的宣傳。通過傳統(tǒng)媒體加新媒體的聯(lián)合營銷，充分利用網(wǎng)絡(luò)的廣泛傳播性，在保障需求得到滿足的基礎(chǔ)上，注重質(zhì)量的均衡發(fā)展，在把品牌推出去的同時，注重如何把老年人吸引進來。打造吉林省最具特色的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，推向東三省，走出華北圈，吸引來自全國各地的老年人。

3）加快旅居養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的供給側(cè)改革。首先，以需求為導(dǎo)向，著力提升老年人的消費水平，確保旅居養(yǎng)老的人的較高市場購買力，保證養(yǎng)老金的提升幅度大于或等于物價水平的上漲幅度。其次，將供給作為改革的中心，逐步解決市場物質(zhì)供給過剩的問題。在對市場情況分析的條件下，盡量減少同質(zhì)化的服務(wù)提供，同時增加休閑娛樂、體育運動以及各種旅游的供給。最后，將改革作為突破口，全力構(gòu)建多元化的供給主體。在老年服務(wù)改革過程中，打造不同類型的、質(zhì)量有保障的、特色鮮明的老年服務(wù)機構(gòu)，加快老年服務(wù)多元主體供給體系的構(gòu)建。

4）政府宏觀層面上控制房價，盡可能降低旅居養(yǎng)老的成本。延邊州的房價呈現(xiàn)出平穩(wěn)上漲的趨勢，對于旅居養(yǎng)老的人來說可能稍微偏高。政府可以鼓勵多修建一些具有特色的，專門用于供給旅居養(yǎng)老的房子，不僅能降低旅居養(yǎng)老者的成本，還能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟的增長，也能完善相應(yīng)的配套設(shè)施，從需求者的角度出發(fā)，為其提供更好的服務(wù)。

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