電力企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管問(wèn)題研究

李春霞

摘? ? 要：電是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生命源泉?，F(xiàn)階段中國(guó)的電力公司越來(lái)越需要各種部門(mén)相互配合，才能達(dá)到電力企業(yè)正常狀態(tài)的完美運(yùn)行。這其中，財(cái)務(wù)管理是促進(jìn)電力公司快速發(fā)展的關(guān)鍵過(guò)程。然而，由于財(cái)務(wù)監(jiān)管的復(fù)雜性，許多問(wèn)題逐漸涌現(xiàn)。本文主要對(duì)電力企業(yè)在財(cái)務(wù)監(jiān)管方面存在一些的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的探討和研究，并針對(duì)性地提出相應(yīng)地有效應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);財(cái)務(wù)監(jiān)管;問(wèn)題;措施;

1電力企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作存在的問(wèn)題

1.1對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的重要性認(rèn)識(shí)不足

電力企業(yè)普遍重視生產(chǎn)一線、重視現(xiàn)場(chǎng)安全管理、重視項(xiàng)目建設(shè)管理，往往對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的重要性認(rèn)識(shí)不足，加上部分財(cái)務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)不高和缺少企業(yè)文化的影響，電力企業(yè)財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育動(dòng)力不足。他們接觸新的財(cái)務(wù)管理知識(shí)的機(jī)會(huì)不多，因此容易造成部分財(cái)務(wù)人員跟不上新社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，他們的專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)匱乏。面對(duì)不斷修訂的財(cái)務(wù)準(zhǔn)則和不斷調(diào)整的稅收政策很難適應(yīng)。同時(shí)財(cái)務(wù)部門(mén)的人員隊(duì)伍參差不齊，尤其是他們對(duì)電力企業(yè)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)有很大的缺陷，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)工序、生產(chǎn)流程不甚了解，這是財(cái)務(wù)部門(mén)的主要問(wèn)題，給財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制的建設(shè)設(shè)置了很大的阻礙，帶來(lái)不利的影響，加上現(xiàn)階段財(cái)務(wù)人員的年輕化，缺少很多實(shí)踐的工作經(jīng)驗(yàn)，所以這說(shuō)明現(xiàn)階段電力企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)的緊迫性。

1.2財(cái)務(wù)預(yù)算編制缺乏科學(xué)性

電力企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管需要有完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制打基礎(chǔ)，才能有助于構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)監(jiān)管體系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作需要重視資金的管理，對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上，保證預(yù)算管理的完整，但是電力企業(yè)的預(yù)算編制實(shí)際的情況是預(yù)算編制缺少科學(xué)性的數(shù)據(jù)分析，存在用經(jīng)驗(yàn)主義的方式開(kāi)展工作，預(yù)算編制的方法選擇不準(zhǔn)確，對(duì)電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，施工環(huán)境以及不確定的風(fēng)險(xiǎn)等因素沒(méi)有放在預(yù)算的考慮范圍內(nèi)，所以這種盲目性的預(yù)算管理，會(huì)給電力企業(yè)的各生產(chǎn)環(huán)節(jié)及社會(huì)信譽(yù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面帶來(lái)很大的困擾。

1.3電力企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管體系不完善

電力企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管工作要想順利開(kāi)展，需要有完善的制度做基礎(chǔ)，才能便于企業(yè)管理者按照制度的規(guī)定規(guī)范管理電力企業(yè)。現(xiàn)階段，企業(yè)的內(nèi)部管理中常見(jiàn)員工的責(zé)任劃分不清，不利于財(cái)務(wù)監(jiān)管的追責(zé);企業(yè)內(nèi)控機(jī)制不完善，影響內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，內(nèi)部的監(jiān)管機(jī)制形式化的存在，缺少真正的實(shí)權(quán)，監(jiān)管機(jī)制的權(quán)利在管理者手中，不愿意下放;電力企業(yè)內(nèi)部缺少良好的工作氛圍。財(cái)務(wù)管理中數(shù)據(jù)的收集，賬目的記錄以及原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性也很難保證，加上對(duì)電力企業(yè)的行業(yè)分析認(rèn)識(shí)不足等原因，電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息化水平參差不齊，雖然已經(jīng)采用信息技術(shù)，但是運(yùn)用不全面，很多數(shù)據(jù)還需要充分的分析等，這些因素都會(huì)導(dǎo)致電力企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管體系不完善。

1.4財(cái)務(wù)監(jiān)管的方法落后

隨著信息技術(shù)在電力企業(yè)的應(yīng)用，給電力企業(yè)的工作帶來(lái)很大便利的同時(shí)也給電力企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)收益，但是財(cái)務(wù)監(jiān)管工作出現(xiàn)新的問(wèn)題，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)監(jiān)管的工作方法受到?jīng)_擊，財(cái)務(wù)人員不能及時(shí)的運(yùn)用資源共享時(shí)代的優(yōu)勢(shì)，對(duì)財(cái)務(wù)信息的動(dòng)態(tài)變化掌握不準(zhǔn)確，不實(shí)際，財(cái)務(wù)信息更新慢，電力企業(yè)管理者的經(jīng)營(yíng)決策數(shù)據(jù)也不準(zhǔn)確，雖然使用信息技術(shù)，但是利用性不高，數(shù)據(jù)分析不完整，不利于電力企業(yè)在市場(chǎng)中參與競(jìng)爭(zhēng)，需要財(cái)務(wù)部門(mén)人員重視財(cái)務(wù)監(jiān)管過(guò)程方式方法的改變。

2電力企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管的有效措施

2.1轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)

電力企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管人員應(yīng)當(dāng)盡快適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，逐步增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管意識(shí)，將企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管工作放在重要位置。同時(shí)，應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)和先進(jìn)的通信技術(shù)緊密跟蹤并展開(kāi)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，逐漸加快企業(yè)在信息化建設(shè)方面的速度，最終以為企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管工作建立良好的電子信息平臺(tái)為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、高效、規(guī)范的電力企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督模式。

2.2拓寬財(cái)務(wù)監(jiān)管的范圍

要保障財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)管的正確有效性。首先要建立一些與財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)管規(guī)范相等、專(zhuān)門(mén)的預(yù)算管理部門(mén)，并調(diào)配具有綜合素質(zhì)和較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)能力、職業(yè)道德風(fēng)范較好的工作人員進(jìn)行作業(yè);其次要制定系列科學(xué)合理的監(jiān)管規(guī)范制度，并在此標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)管進(jìn)行工作，并要不斷強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)管的有效性，在源頭遏制住不良問(wèn)題的發(fā)生，要盡力降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，從而保障財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的效率和工作質(zhì)量。在實(shí)際進(jìn)行作業(yè)之前，要有針對(duì)性的處理相關(guān)問(wèn)題，設(shè)置正確處理方案;最后，在實(shí)際展開(kāi)預(yù)算監(jiān)管工作期間，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要充分了解市場(chǎng)動(dòng)向，這樣一來(lái)才可以保障企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)有效性，保障企業(yè)未來(lái)發(fā)展的順利性。最終促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)緩解與財(cái)務(wù)監(jiān)管的有機(jī)靈活結(jié)合，從而發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)管的有效作用。

2.3建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制

一方面，任命總會(huì)計(jì)師，對(duì)公司的員工工資和通常的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的開(kāi)支進(jìn)行全面而細(xì)致的監(jiān)督，以確保企業(yè)財(cái)務(wù)工作能夠有序運(yùn)作。另一方面，建立財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)。這一部門(mén)是對(duì)電力企業(yè)在財(cái)務(wù)收支方面的資金運(yùn)營(yíng)，以及通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行的仔細(xì)審查，最終確保企業(yè)整體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠有序發(fā)展，從而進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)監(jiān)管的工作。

除此之外，在預(yù)算制定工作展開(kāi)初期，一定要保障規(guī)劃的制定具有科學(xué)合理性，基于此才可以體現(xiàn)出事前控制行為的重要性。預(yù)算監(jiān)管工作的后期成果和預(yù)算工作有著直接影響，企業(yè)要配備專(zhuān)門(mén)的人員進(jìn)行預(yù)算制定工作，由此一來(lái)才可以有效掌控項(xiàng)目進(jìn)行期間的支付，之后再判斷不同支付方式的影響。在具體開(kāi)展評(píng)判工作期間必須要保障其綜合性，考慮全面，以防內(nèi)部一些部門(mén)為加大經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)而報(bào)備錯(cuò)誤信息參數(shù)，形成不必要的開(kāi)銷(xiāo)。除此之外，還要避免出現(xiàn)資本偶爾空缺的情況，保障財(cái)務(wù)預(yù)算工作的精準(zhǔn)度，提升數(shù)據(jù)信息信譽(yù)度。

2.4設(shè)立高效科學(xué)的考核獎(jiǎng)勵(lì)體系

在電力企業(yè)實(shí)際進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)管期間，要設(shè)立高?？茖W(xué)的考核獎(jiǎng)勵(lì)體系與獎(jiǎng)罰制度，由此一來(lái)才可以保障財(cái)務(wù)工作的高效開(kāi)展，并具體落實(shí)到現(xiàn)實(shí)工作中，對(duì)于此，相關(guān)監(jiān)管人員就一定要仔細(xì)關(guān)注該項(xiàng)工作。首先，要精細(xì)化規(guī)劃最后的財(cái)政預(yù)算工作，并將其分配到相關(guān)人員的任務(wù)范圍內(nèi);其次，要制定科學(xué)有效的業(yè)績(jī)預(yù)算業(yè)績(jī)審查制度，將工作人員薪資待遇和企業(yè)進(jìn)度的共進(jìn)退掛鉤;最后，要將財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)管的執(zhí)行力度與工作人員的態(tài)度結(jié)合從而制定完善的獎(jiǎng)罰制度，表?yè)P(yáng)工作期間表現(xiàn)良好、具有較大貢獻(xiàn)的員工，乘法工作態(tài)度差、考核一再不通過(guò)的人員，從而強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)管能力。目前我國(guó)范圍內(nèi)的電力行業(yè)績(jī)效考核和獎(jiǎng)勵(lì)懲罰制度依舊有很多不合理之處，對(duì)于此，就要求企業(yè)相關(guān)人員在實(shí)際展開(kāi)工作期間，要合理按照公司的進(jìn)度和現(xiàn)實(shí)情況調(diào)節(jié)自己的制度，從而有效保障預(yù)算監(jiān)管作業(yè)的工作效率。

3結(jié)束語(yǔ)

總而言之，電力企業(yè)面對(duì)的是急劇變化和發(fā)展的新時(shí)代，其自身的財(cái)務(wù)監(jiān)管工作已經(jīng)暴露了較多的問(wèn)題，這都嚴(yán)重阻礙其進(jìn)一步的穩(wěn)定與發(fā)展。因此，電力企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管者應(yīng)當(dāng)立足公司財(cái)務(wù)活動(dòng)的自身特點(diǎn)，以較為合理且有效的對(duì)策，進(jìn)一步改進(jìn)或創(chuàng)新企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)管模式，從而充分發(fā)揮采取監(jiān)管的作用，最終促進(jìn)企業(yè)不斷向前發(fā)展。

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