浙江省高職院?？蒲邪l(fā)展現(xiàn)狀研究

董珍時 余豐民

摘 要：通過對浙江省44所高職院校論文課題、專利、社會服務(wù)貢獻(xiàn)3個維度的比較和分析，認(rèn)為浙江省高職院校中優(yōu)質(zhì)重點校整體科研發(fā)展水平要強于普通院校，同時各校之間科研發(fā)展水平差距較大，發(fā)展不夠均衡。建議教育主管部門對高職院?？蒲羞M(jìn)行政策扶持、各院校建立符合自身特點的科研獎勵激勵機制、并依托產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)等方面來提升浙江省高職院校的科研發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞：浙江省;高職院校;科研水平

中圖分類號：G718.5 ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-2346（2019）02-0081-09

1 ? ?背景

高職院校要不要搞科研，在2009年高等職業(yè)教育界曾就此話題開展過系列討論。徐士萍、任君慶、王壽斌、林潔、柳邃文等人認(rèn)為高職應(yīng)該要搞科研。[1]以王旭明為代表的學(xué)者則認(rèn)為高職還是少提搞科研為好，應(yīng)當(dāng)做好技術(shù)發(fā)明、技術(shù)革新、技術(shù)改造等。[2]二者之爭實質(zhì)上還是對科研概念的界定不一。經(jīng)過多年的理論研究和實踐探索，高等職業(yè)教育界對高職院?？蒲袉栴}逐步形成統(tǒng)一意見。2017年，在江蘇常州召開的全國高職高專校長聯(lián)席會議年會上，校長們意識到了如果科研這塊短板不補，不僅專業(yè)建設(shè)缺少支撐，校企合作也很難進(jìn)入深層次。[3]

高職院校在科研問題上的研究文章總體來說不算少，研究重點主要為“什么是高職科研、高職為何需要科研以及如何發(fā)展高職科研等方面的問題”[4]。有關(guān)高職院?？蒲兴皆u價方面的文章，從邵永強[5]，王鳳基[6]，石偉平[7]等人的研究中可知，多數(shù)基于學(xué)術(shù)論文、課題、專利等指標(biāo)，以及論文被引頻次、h指數(shù)等文獻(xiàn)計量學(xué)指標(biāo)，與普通高?？蒲性u價所采用的指標(biāo)基本一致。高職院校具有區(qū)域性與產(chǎn)業(yè)性特征，高職院校開展科研，其最終是要更好地進(jìn)行人才培養(yǎng)，并有效地服務(wù)本區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)行業(yè)，技術(shù)研發(fā)與服務(wù)是高職院校科研的主戰(zhàn)場。我們認(rèn)為，當(dāng)前的普通高?？蒲性u價體系指標(biāo)不能很好反映高職院校應(yīng)用性科研及服務(wù)水平。2015年，由教育部職成教司主辦的高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告中增加了由“縱向科研經(jīng)費到款額、橫向技術(shù)服務(wù)到款額、技術(shù)交易到款額、非學(xué)歷培訓(xùn)到款額”等指標(biāo)組成的社會服務(wù)貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)，這些指標(biāo)正是高職院校開展應(yīng)用技術(shù)科學(xué)研究與服務(wù)的成果體現(xiàn)。將上述指標(biāo)納入科研評價體系指標(biāo)中，有助于了解高職院?？蒲邪l(fā)展現(xiàn)狀，并能客觀分析高職院校整體科研發(fā)展水平。

2 ? ?考察維度與數(shù)據(jù)來源

本文擬以浙江省44所高職院校為例（有3所院校成立時間較短，故不納入本次統(tǒng)計），其中有20所優(yōu)質(zhì)重點校（表中加 ）和24所普通院校。從論文課題、專利、社會服務(wù)貢獻(xiàn)這3個維度進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，從而了解浙江省高職院校科研發(fā)展現(xiàn)狀。論文（含核心期刊論文）和專利數(shù)據(jù)檢索自中國知網(wǎng)，論文檢索限定為“期刊”，專利選擇“公開日”進(jìn)行檢索;課題數(shù)據(jù)分別來自全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室網(wǎng)站、國家自然科學(xué)基金委員會網(wǎng)站、教育部網(wǎng)站;SCI收錄數(shù)據(jù)檢索自web of science;社會服務(wù)貢獻(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)來自中國高職高專教育網(wǎng);統(tǒng)計時間限定為2015年1月1日至2017年12月31日。

3 ? ?浙江省高職院校科研發(fā)展現(xiàn)狀

3.1 ? ?論文課題維度

3.1.1   ?總量情況

表1列出了浙江省44所高職院校在2015～2017年發(fā)表的論文數(shù)、核心期刊論文數(shù)、SCI論文數(shù)以及省部級以上相關(guān)課題數(shù)。表2是利用SPSS對表1數(shù)據(jù)進(jìn)行描述統(tǒng)計量分析后得出的數(shù)據(jù)。根據(jù)表1可知，各校在論文總數(shù)和核心期刊發(fā)文量上差距較大，且有部分學(xué)校在一些指標(biāo)上數(shù)據(jù)為0。

3.1.2 ? ?結(jié)構(gòu)情況

論文發(fā)文量最高的金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院共計有1092篇，發(fā)文量最低的學(xué)校只有13篇，有22所院校發(fā)文量超過了平均值;核心期刊發(fā)文量排名第一的浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院共發(fā)文311篇，有一所院校核心期刊發(fā)文量為0，有20所院校中文核心期刊發(fā)文量超過平均值;核心期刊占比是對各校在核心期刊上的發(fā)文量除以各校發(fā)文總量得出的比例，核心期刊占比在20%（含）以上的有17所，浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院核心期刊占比最高，達(dá)到了48.4%。核心期刊占比在10%～20%（不含）的有20所，尚有7所院校核心期刊占比在10%以下。

有7所院校在SCI上有刊發(fā)論文，浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院SCI發(fā)文量最多，達(dá)到了19篇，排名第二的義烏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院為14篇，大部分院校在SCI上沒有發(fā)文。

浙江醫(yī)藥高等專科學(xué)校獲得國家自然科學(xué)基金項目2項，金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院各1項;浙江東方職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲得國家社科基金1項;共有17所院校獲得過教育部課題，其中最多的是寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院7項。

3.2 ? ?專利維度

3.2.1 ? ?總量情況

表3列出了浙江省44所高職院校在2015～2017年所申請的專利數(shù)，其中包含發(fā)明、實用新型及外觀設(shè)計，表4為專利描述統(tǒng)計量。經(jīng)統(tǒng)計分析可得出，在專利總數(shù)、發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計等高于平均值的院校，分別有12、11、11、7所。

3.2.2 ? ?結(jié)構(gòu)情況

發(fā)明申請數(shù)前3強的學(xué)校分別為溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院（395項）、浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（212項）、嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院（210項），這3所院校的發(fā)明申請數(shù)占發(fā)明申請總數(shù)33.7%，有10所院校發(fā)明申請數(shù)為0。

實用新型數(shù)最高的是嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院，達(dá)到了1328項，浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院位居第二，共計1009項，第三是浙江機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，計有893項，這3所院校的實用新型數(shù)占實用新型總數(shù)45.4%，有6所院校實用新型數(shù)為0。

外觀設(shè)計數(shù)位居第一的是杭州萬向職業(yè)技術(shù)學(xué)院，總數(shù)為260項，浙江機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院計有167項，嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院97項，這3所院校的外觀設(shè)計數(shù)占外觀設(shè)計總數(shù)56.6%，有17所院校外觀設(shè)計數(shù)為0。

3.3 ? ?社會服務(wù)貢獻(xiàn)維度

3.3.1 ? ?總量情況

社會服務(wù)貢獻(xiàn)維度主要體現(xiàn)在社會服務(wù)到款額，它包括縱向科研經(jīng)費到款額、橫向技術(shù)服務(wù)到款額、技術(shù)交易到款額、非學(xué)歷培訓(xùn)到款額。表5列出了浙江省44所院校社會服務(wù)經(jīng)費各項數(shù)據(jù)，其中有2所院校社會服務(wù)經(jīng)費為0。表6對社會服務(wù)經(jīng)費進(jìn)行了描述統(tǒng)計。經(jīng)統(tǒng)計分析，社會服務(wù)到款額、縱向科研經(jīng)費到款額、橫向技術(shù)服務(wù)到款額、技術(shù)交易到款額、非學(xué)歷培訓(xùn)到款額，高于平均值的分別有14、15、12、13、14所院校。

3.3.2 ? ?結(jié)構(gòu)情況

社會服務(wù)到款額位居榜首的是浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，達(dá)到了29404萬元，其次是寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院16337萬元，再者是浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院14179萬元。

“縱向科研經(jīng)費到款額”指通過承擔(dān)國家、地方政府常設(shè)的計劃項目或?qū)ｍ楉椖咳〉玫目蒲许椖拷?jīng)費?？v向科研經(jīng)費到款額排名前三的院校分別是溫州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院4693萬元、浙江旅游職業(yè)學(xué)院3805萬元、寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院3102萬元。

“橫向技術(shù)服務(wù)到款額”指以學(xué)校名義與自然人，法人，其他組織簽訂的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等技術(shù)合同所涉及的經(jīng)費;國際科技合作項目中與境外企業(yè)、個人合作經(jīng)費及科技捐贈項目經(jīng)費。橫向技術(shù)服務(wù)到款額排名前三的院校分別為浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院21725萬元、寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院6329萬元、浙江體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院4089萬元。

“技術(shù)交易到款額”指政府或企業(yè)通過技術(shù)市場購買院校的專利和技術(shù)成果、購買技術(shù)轉(zhuǎn)讓、委托技術(shù)研發(fā)等支付到賬的費用。技術(shù)交易到款額排名前三的院校分別為浙江旅游職業(yè)學(xué)院3519萬元、寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院3467萬元、浙江金融職業(yè)學(xué)院2698萬元。

“非學(xué)歷培訓(xùn)到款額”指為社會進(jìn)行的非學(xué)歷性培訓(xùn)已到賬的收入。非學(xué)歷培訓(xùn)是高職服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)的一項重要指標(biāo)，它是高職院校依托自身科學(xué)研究與教學(xué)能力，對地方產(chǎn)業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能方面的培訓(xùn)，從而提升產(chǎn)業(yè)工人的技能水平。非學(xué)歷培訓(xùn)到款額排名前三的院校分別浙江警官職業(yè)學(xué)院10265萬元、浙江機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院10119萬元、浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院8969萬元。

4 ? ?比較分析

圖1是重點優(yōu)質(zhì)校和普通院校在各項指標(biāo)中的占比，從圖1可知，除外觀設(shè)計指標(biāo)外，其它各項指標(biāo)中，優(yōu)質(zhì)重點校占比都高于普通院校占比。優(yōu)質(zhì)重點校占比在60%～70%的有部級以上課題數(shù)、發(fā)明數(shù)、技術(shù)交易到款額;占比在70%以上的有SCI收錄論文數(shù)、社會服務(wù)到款額、橫向技術(shù)服務(wù)到款額和非學(xué)歷培訓(xùn)到款額。由此可見，浙江省優(yōu)質(zhì)重點校在論文課題維度、專利維度、社會服務(wù)貢獻(xiàn)維度都強于普通高職院校，特別是社會服務(wù)到款額，優(yōu)質(zhì)重點校占比高達(dá)72%。

綜合表1至表6數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析可知，當(dāng)前浙江省高職院校之間科研數(shù)據(jù)差距較大，發(fā)展不夠均衡。如論文發(fā)文量排名前5學(xué)校和排名后5學(xué)校相差6.6倍;核心期刊發(fā)文排名前5學(xué)校和排名后5學(xué)校相差18倍;社會服務(wù)經(jīng)費到款前5學(xué)校和排名后5學(xué)校相差126倍;專利數(shù)排名前5學(xué)校和排名后5學(xué)校相差極大。

選取3個維度中最核心的論文總數(shù)、專利總數(shù)、社會服務(wù)到款額3項指標(biāo)進(jìn)行考察，我們發(fā)現(xiàn)這3項指標(biāo)都在平均值以上的院校有4所，分別是金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。浙江金融職業(yè)學(xué)院和浙江旅游職業(yè)學(xué)院雖然專利總數(shù)未達(dá)到平均值，但在論文總數(shù)、社會服務(wù)到款額上都超過了平均值，由于此2所院校所設(shè)專業(yè)多集中在金融大類或旅游大類，專利維度不應(yīng)作為考察其科研發(fā)展水平的參數(shù)之一。故上述6所院?？梢哉J(rèn)定為科研均衡發(fā)展型院校，這6所院校全部為浙江省優(yōu)質(zhì)重點校。上述3項指標(biāo)中有2項指標(biāo)在平均值以上的院校有9所（其中有4所院校為浙江省優(yōu)質(zhì)重點校），分別是寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院、溫州科技職業(yè)學(xué)院、寧波城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、臺州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院;3項指標(biāo)中有1項在平均值以上的院校有14所，其中有6所院校為浙江省優(yōu)質(zhì)重點校。3項指標(biāo)中的數(shù)據(jù)都在平均值以下的院校有15所，其中有4所院校為省優(yōu)質(zhì)重點校。

5 ? ?對策與思考

高職院校到底要不要開展應(yīng)用性科研現(xiàn)已經(jīng)基本成為定論。目前問題的關(guān)鍵是，應(yīng)該認(rèn)清當(dāng)前高職院?？蒲邪l(fā)展水平的瓶頸問題，如何結(jié)合高職院校本身的特點和優(yōu)勢，在中觀及微觀層面上提升浙江省高職院校的科研發(fā)展水平。

5.1 ? ?要加強現(xiàn)行制度建設(shè)，提高政策支持力度

結(jié)合當(dāng)前高職院校發(fā)展瓶頸問題，教育主管部門可以組織專家細(xì)化科研指標(biāo)，制定適合高職教育特征的科研評價體系，并將高職院?？蒲邪l(fā)展水平納入對學(xué)校的考核中，充分發(fā)揮政策指揮棒作用。其次是制定政策鼓勵高職院校開展應(yīng)用性科學(xué)研究，通過績效獎勵的方式激發(fā)高職院校提升社會服務(wù)能力。第三是聯(lián)合其它政府部門，開設(shè)高職院?？蒲袑ｍ椈痦椖浚龠M(jìn)高職院?？蒲袆?chuàng)新，提升高職院?？蒲兴脚c能力。

5.2 ? ?要完善校內(nèi)科研政策，加快科研成果轉(zhuǎn)化

當(dāng)前高職院校存在著一系列較為普遍的片面觀點，如重教學(xué)輕研究，重橫向技術(shù)服務(wù)輕縱向科學(xué)研究等等。高職院校作為教學(xué)型高校，重視教學(xué)無可非議，但是，要提升應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量，如果教師沒有一定的科學(xué)研究能力，那只是書本知識的傳授，無法培養(yǎng)學(xué)生自我解決實際問題的能力。橫向技術(shù)服務(wù)是高職院校服務(wù)社會經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的重心所在，但是，如果教師沒有一定的縱向科研能力，那也就無法提供有效的橫向技術(shù)服務(wù)。高職院校開展科研的最終目的，是要提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，并為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)社會服務(wù)。為此，需要在思想上改變高職院校管理者的科研觀，做到教學(xué)與科研、縱向科研與橫向技術(shù)服務(wù)雙并行發(fā)展。

為了能夠提升高職院校科研發(fā)展水平，重點之一是修訂并完善科研政策，營造科研氛圍，激發(fā)教師科研積極性。如加大科研獎勵力度，使教師有動力做研究，在職稱評審條件方面有較高科研要求，使教師有壓力做科研。在科研獎勵方面?zhèn)戎乜蒲谐晒D(zhuǎn)化，對已轉(zhuǎn)化科研成果與未轉(zhuǎn)化成果采用不同的獎勵政策，讓偏向應(yīng)用型研究的教師從中獲得明顯的經(jīng)濟收益，從而引導(dǎo)教師所從事的科研能夠真正符合市場需求。高級職稱的教師是高職院?？蒲兄髁?，然而在高職院校中存在著一種比較普遍的情況，因為績效工資制度改革的滯后，有部分評上高級職稱的教師不再關(guān)注科研，這需要各院校根據(jù)本校實際情況完善績效工資制度，建立績效工資浮動制度，從制度上促使高級職稱教師能夠多出科研成果。

5.3 ? ?要依托產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，改善科研服務(wù)環(huán)境

通過查閱各院校所發(fā)布的高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告，我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)社會服務(wù)總經(jīng)費排名靠前的學(xué)校都有較多的科研服務(wù)平臺，通過這些平臺可以集聚眾多科研人員與科研資源，從而產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益。為此，組建科研團隊，創(chuàng)設(shè)科研平臺，利用團隊智慧和平臺優(yōu)勢針對企業(yè)需求開展技術(shù)攻關(guān)，可在一定程度上促進(jìn)學(xué)?？蒲兴降目焖偬嵘Ｄ壳?，高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院（行業(yè)學(xué)院）的建設(shè)正如火如荼進(jìn)行著。產(chǎn)業(yè)學(xué)院是指直接服務(wù)于產(chǎn)業(yè)和社會發(fā)展需要，高校與行業(yè)、企業(yè)、地方政府等用人單位或組織融合資金、專業(yè)、平臺、基地、人才、管理等多種合作資源及要素，以行業(yè)專門人才培養(yǎng)、企業(yè)員工培訓(xùn)、科技研發(fā)、文化傳承等為共同目標(biāo)指向而構(gòu)建的全程融入行業(yè)、企業(yè)元素的二級學(xué)院或以二級學(xué)院機制運作的辦學(xué)機構(gòu)[8]。產(chǎn)業(yè)學(xué)院在豐富人才培養(yǎng)模式、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作水平的同時，也為學(xué)院的高水平科學(xué)研究提供了一個包括合作者、合作資源、科研環(huán)境等各方面在內(nèi)優(yōu)質(zhì)的對接平臺。

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Abstract： Through the comparison and analysis of the thesis subjects，patents and social service contribution of 44 vocational colleges in Zhejiang Province，the author thinks that the overall scientific research development level of the high-quality key colleges in Zhejiang Province is stronger than that of ordinary colleges.Meanwhile， there is a large gap in the level of scientific research development among the colleges，and the development is not balanced enough.It is suggested that the department in charge of education should carry out policy support for scientific research in vocational colleges，establish incentive mechanism for scientific research in accordance with their own characteristics，and improve the level of scientific research development of vocational colleges in Zhejiang Province by relying on the construction of industrial colleges and so on.

Key words： Zhejiang Province;vocational colleges;scientific research level;