動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫中存在問(wèn)題及解決對(duì)策

摘要：隨著人們生活水平的提高和畜牧業(yè)的快速發(fā)展，動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作切實(shí)得到重視，也切實(shí)得到提升，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是重要的發(fā)展環(huán)節(jié)，也是必須增強(qiáng)建設(shè)的所在。一系列調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，在目前動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作中，仍舊存在一些隱患和不足，造成動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作無(wú)法繼續(xù)提升工作成效，該文針對(duì)動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作中存在的問(wèn)題加以探討，再提出一些合理的解決對(duì)策，希望能對(duì)動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作發(fā)揮有效性帶來(lái)幫助。

關(guān)鍵詞：檢驗(yàn)檢疫工作;問(wèn)題;解決對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：S851.34 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.20.100

0 引言

隨著國(guó)家的進(jìn)步和強(qiáng)大，工業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)等都收到較大程度發(fā)展，帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也遇上較大挑戰(zhàn)。在動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作中，工作人員通過(guò)檢查動(dòng)物身體、考察動(dòng)物養(yǎng)殖環(huán)境，再加上一整套檢疫措施，切實(shí)阻斷及預(yù)防疫病發(fā)生和傳播，保障畜牧業(yè)得以健康發(fā)展，保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，是畜牧業(yè)發(fā)展的重中之重。因此，展開(kāi)動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作中存在問(wèn)題的探討也顯得必要。

1 存在的問(wèn)題

1.1 資金投入不足，檢驗(yàn)技術(shù)落后

在部分地區(qū)的動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作中，檢驗(yàn)檢疫工作人員還在依靠著眼看、耳聽(tīng)開(kāi)展著工作，以看到的、聽(tīng)到的作為最終結(jié)果，失當(dāng)而且不符合真實(shí)狀況，一些常規(guī)檢驗(yàn)程序并沒(méi)有按照要求完成，極大降低了檢疫效率，為日后的防疫工作也帶去了負(fù)面影響。同時(shí)，資金投入不足，也造成了檢驗(yàn)檢疫工作人員積極性提不上去的根本原因，資金投入不足還會(huì)造成實(shí)驗(yàn)單位實(shí)驗(yàn)器具不夠完善，進(jìn)而影響實(shí)驗(yàn)效率，像平時(shí)經(jīng)營(yíng)者所常用的抗生素、肥料等方面都未被列入到日常檢驗(yàn)工作中[1]。

1.2 檢驗(yàn)檢疫部門(mén)人才缺失，綜合素質(zhì)低

在動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作中人才的缺失是一個(gè)顯現(xiàn)愈加顯著的問(wèn)題，許多從事動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作的工作人員并不具備高超技術(shù)和能力，并不能展開(kāi)高效的工作，特別是技術(shù)人才的缺失，造成了檢驗(yàn)檢疫單位出現(xiàn)行政人才飽滿(mǎn)、管理和基層人員缺失等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了整個(gè)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的正常、順利工作。除了人才的缺失，動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作人員綜合素質(zhì)不夠也一定程度上阻礙了動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫的整體向前發(fā)展，是不符合快速發(fā)展的社會(huì)需求及要求的，動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作也就顯得滯后性，提高整體人員的綜合素質(zhì)迫在眉睫。

1.3 檢疫工作不規(guī)范，涉事經(jīng)營(yíng)人不重視

目前仍舊有部分地區(qū)的部分動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作不規(guī)范，觀念上不重視，流程上不合理，再加上送檢環(huán)節(jié)中對(duì)檢驗(yàn)工作的不重視，嚴(yán)重影響檢驗(yàn)工作發(fā)揮成效。除部分檢驗(yàn)工作人員的行為不受約束與指導(dǎo)外，制度條款的落后，也加深了動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作不規(guī)范現(xiàn)象。在目前買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)中，一些動(dòng)物養(yǎng)殖廠商、肉食供應(yīng)商和肉制品經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)不夠，也一定程度上阻礙了動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作的順利開(kāi)展[2]。

1.4 動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫流程繁瑣，屠宰方面存在漏洞

目前動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫流程較為繁瑣，導(dǎo)致肉制品交易和動(dòng)物檢驗(yàn)流程較為繁瑣，手續(xù)更是多到不行，這種繁瑣的手續(xù)很大程度上阻礙較多肉制品和動(dòng)物接受檢驗(yàn)，也造成較多動(dòng)物養(yǎng)殖者與肉食經(jīng)營(yíng)者繞開(kāi)檢疫、檢疫程序，極大削減了動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫對(duì)于市場(chǎng)的把控。同時(shí)，在動(dòng)物屠宰方面也存在管理漏洞，在市場(chǎng)肉食品經(jīng)營(yíng)中，商販明知肉食品不合格，還會(huì)繼續(xù)在市場(chǎng)中經(jīng)營(yíng)，除動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作開(kāi)展的不細(xì)致外，動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)于市場(chǎng)把控的力度較小也是造成這類(lèi)問(wèn)題的緣由，需要引起重視[3]。

2 對(duì)策

2.1 加強(qiáng)資金投入，提升檢驗(yàn)檢疫技術(shù)手段

為改變因資金不足造成的各類(lèi)問(wèn)題、現(xiàn)象，應(yīng)加大動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作中的資金投入，讓資金的涌入間接提升動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作人員的積極性，提升他們的工作熱情，進(jìn)而增進(jìn)工作效率。還要利用增加的資金，購(gòu)置各類(lèi)實(shí)驗(yàn)設(shè)備，讓實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)器材得以完善，還要增設(shè)多類(lèi)檢驗(yàn)項(xiàng)目，讓實(shí)驗(yàn)室發(fā)揮更好成效，為動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作帶去幫助、做出貢獻(xiàn)。此外，還需引入先進(jìn)檢驗(yàn)設(shè)備，創(chuàng)新工作手段，將高效的辦法、設(shè)備充分在檢驗(yàn)工作中發(fā)揮作用，進(jìn)一步符合國(guó)家動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而達(dá)到檢驗(yàn)檢疫結(jié)論的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和權(quán)威性。

2.2 拓寬人才聘用渠道，提高綜合素質(zhì)

針對(duì)目前動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人才缺失的狀況，應(yīng)拓寬人才聘用渠道，及時(shí)和各大高校取得有效聯(lián)系，構(gòu)建人才通道，對(duì)于人才的聘用可經(jīng)校方舉薦或者在高校舉辦多場(chǎng)招聘會(huì)，增加人才的選擇和篩選力度，進(jìn)而聘用一批專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)的人才，壯大動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫人才隊(duì)伍。在壯大專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍中，還需要對(duì)整體的檢疫檢驗(yàn)人員的綜合素質(zhì)加以培養(yǎng)，不斷展開(kāi)培訓(xùn)和講座，及時(shí)提升動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作人員的工作意識(shí)，更要端正動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作人員的工作心態(tài)，通過(guò)考試等一系列方式驗(yàn)證工作人員培訓(xùn)成效，切實(shí)提高動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作人員的外在與內(nèi)在素養(yǎng)，融創(chuàng)新理念與高超技術(shù)于一身，打造一支現(xiàn)代化的動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫人才隊(duì)伍。要合理、合情地將人才安置在不同崗位上，切實(shí)管理好工作崗位，讓動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)中的各個(gè)部門(mén)避免人員飽滿(mǎn)、人員缺失等極端化現(xiàn)象出現(xiàn)，保證動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作可以順利展開(kāi)[4]。

2.3 完善制度規(guī)范流程，提升涉事經(jīng)營(yíng)人思想觀念

為加強(qiáng)動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作成效，需要建立動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫制度，摒棄之前的守舊制度，建立健全、創(chuàng)新的全新工作制度，對(duì)動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作流程加以完善和改進(jìn)，對(duì)員工管理加以改善，加強(qiáng)制度的實(shí)用性，做到有法可尋、有責(zé)可咎，進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)制度條款，并依照制度條款嚴(yán)格做事，一定程度上加強(qiáng)制度的作用，也一定程度上提高工作人員對(duì)制度的重視程度。除制定條款外，還要加強(qiáng)動(dòng)物檢驗(yàn)等相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)待動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作的重視程度，提升動(dòng)物養(yǎng)殖廠商、肉食類(lèi)產(chǎn)品供應(yīng)商和經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)，及時(shí)對(duì)他們加以宣傳，嚴(yán)查動(dòng)物養(yǎng)殖環(huán)境、肉食品生產(chǎn)情況和質(zhì)量，加大處罰力度，讓他們不存有僥幸心理，進(jìn)一步整治檢驗(yàn)檢疫工作與食品安全，切實(shí)發(fā)揮制度作用。

2.4 簡(jiǎn)化檢驗(yàn)檢疫流程，解決動(dòng)物屠宰方面漏洞

通過(guò)簡(jiǎn)化檢驗(yàn)檢疫流程，極大加快檢驗(yàn)檢疫速度，對(duì)市場(chǎng)中的動(dòng)物管理做到范圍加大，也能有效提升動(dòng)物養(yǎng)殖戶(hù)與動(dòng)物肉食經(jīng)營(yíng)者檢疫的意識(shí)，做到積極配合動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)展開(kāi)工作，實(shí)現(xiàn)人員和技術(shù)向檢驗(yàn)檢疫的業(yè)務(wù)集中。此外，還需要進(jìn)一步解決動(dòng)物屠宰方面漏洞，制定切實(shí)有效的解決策略，積極開(kāi)展對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研與檢查工作，強(qiáng)化檢驗(yàn)效率，增強(qiáng)職能作用，進(jìn)一步做好動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作，進(jìn)一步保障食品安全、維護(hù)人民身體健康。

3 結(jié)束語(yǔ)

動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作中還存在一些不足，需要政府和集體個(gè)人的多方面配合，共同解決。要改善目前動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫工作現(xiàn)狀，需要在法律的約束下，不斷找出解決對(duì)策，不斷提升工作思想，不斷結(jié)合先進(jìn)科技提高檢驗(yàn)檢疫技術(shù)手段，結(jié)合工作開(kāi)展情況不斷積累經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)有效地提高檢驗(yàn)、檢疫工作質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)畜牧業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]曹鵬飛.吉林出入境檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策[D].長(zhǎng)春：吉林大學(xué)，2016.

[2]王小雷.動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理工作中存在問(wèn)題與解決對(duì)策探討：對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)影響[J].福建農(nóng)業(yè)，2015（6）：35.

[3]李盼玉，付肖軍，譚莎莎.淺析動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作中把好檢驗(yàn)檢疫關(guān)的重要性[J].畜禽業(yè)，2019，30（8）：35.

[4]羅祥莉.動(dòng)物檢疫工作存在的問(wèn)題及解決對(duì)策[J].中國(guó)畜禽種業(yè)，2019，15（5）：46.

作者簡(jiǎn)介：李志飛（1978-），男，江蘇漣水人，大專(zhuān)，獸醫(yī)師，研究方向：家畜家禽疾病診療、防治、檢疫乃畜產(chǎn)品衛(wèi)生檢驗(yàn)。