提升國企黨建質(zhì)量的對策探討

（國家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)有限責(zé)任公司信息技術(shù)中心，寧夏 銀川 750001）

提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如果沒有統(tǒng)一的意志和共識，則無法實施，也難以奏效。這要求我們必須堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把高質(zhì)量落實作為推進(jìn)工作的重點，由易到難、以點帶面，扎實推進(jìn)，嚴(yán)格落實國家能源集團(tuán)黨組的工作要求，實現(xiàn)以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展。

一、近年來國企加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本進(jìn)展

（一）明確國有企業(yè)黨組織法定地位

以往在完善公司治理結(jié)構(gòu)過程中，存在部分國企黨組織辦事沒底氣，說話分量輕，對公司重大決策，選人用人等各方面，不能充分的發(fā)揮黨組織的作用。從而出現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)虛化、弱化、甚至邊緣化的問題。只有把黨建工作的要求納入公司章程，國企黨組織地法定地位才能更加的明確，使黨組織充分的發(fā)揮作用具體化、制度化、組織化，落實黨建工作責(zé)任制。

（二）把加強黨的建設(shè)作為政治任務(wù)

國有企業(yè)黨組織旗幟鮮明地講政治，落實政治規(guī)矩和政治紀(jì)律的相關(guān)要求，國企的負(fù)責(zé)人應(yīng)在遵守政治規(guī)矩、政治紀(jì)律等方面更加自覺，聽黨話、跟黨走成為國有企業(yè)負(fù)責(zé)人員的思想自覺和行動自覺。把“兩個維護(hù)”作為最大的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，引導(dǎo)企業(yè)抓好黨建工作，以黨建工作高質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作高質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益高質(zhì)量。

（三）加強黨務(wù)隊伍建設(shè)

黨務(wù)干部隊伍建設(shè)相對滯后、后繼乏人，是加強國有企業(yè)黨的建設(shè)面臨的一個突出問題。一些企業(yè)或因改制或因經(jīng)濟(jì)效益不佳等原因。有些國企對黨務(wù)干部的激勵機(jī)制落實不到位，黨員干部隊伍人員待遇低、出路窄，年輕干部、業(yè)務(wù)干部不愿意從事黨務(wù)工作?！按蜩F還需自身硬”，各級黨組織要加強黨務(wù)人員的理論水平。中國共產(chǎn)黨是一個一貫重視學(xué)習(xí)和善于學(xué)習(xí)的政黨，自成立起就高度重視在思想上建黨，強調(diào)讀原著、學(xué)原文、悟原理。這既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是一條重要的歷史經(jīng)驗。通過思想引領(lǐng)，發(fā)揮黨員、骨干的“傳幫帶”作用，形成“比學(xué)趕幫超”濃厚氛圍，真正在深層次上提高思想理論水平和政治政策水平，能夠把黨建工作切實融入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中，激發(fā)員工熱愛企業(yè)、奉獻(xiàn)企業(yè)，為企業(yè)奮斗的決心和毅力。

（四）把準(zhǔn)理念抓落實

不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗，要把黨的政治建設(shè)擺在首位。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，也是新時期國企黨建工作的根本要求。全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議就加強企業(yè)黨建工作，提出堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行；堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力，信息技術(shù)中心作為承擔(dān)寧煤公司信息化管理、建設(shè)及維護(hù)的任務(wù)，堅定不移堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，樹立擔(dān)當(dāng)作為鮮明導(dǎo)向，以擔(dān)當(dāng)作為踐行初心使命，嚴(yán)格工作紀(jì)律，養(yǎng)成馬上就辦、真抓實干的工作習(xí)慣，注重提升工作效率和質(zhì)量，形成作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，營造良好的政治生態(tài)。

（五）壓實責(zé)任抓落實

堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，必須強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，努力做到知責(zé)明責(zé)、履責(zé)盡責(zé)、嚴(yán)責(zé)問責(zé)。準(zhǔn)確把握要求，做到知責(zé)明責(zé)?！爸?，則行之愈篤?！比胬斫狻?zhǔn)確把握各項工作新要求，必須緊扣管黨治黨改革創(chuàng)新脈搏，立足學(xué)習(xí)、以學(xué)促做、學(xué)用結(jié)合，像海綿吸水一樣不斷掌握新知識，持續(xù)補足能力上的短板、本領(lǐng)上的不足。推動管黨治黨主體責(zé)任落實，關(guān)鍵在黨組織負(fù)責(zé)人，重點在班子成員。要壓實黨組織書記“第一責(zé)任人”職責(zé)和班子成員的“一崗雙責(zé)”，真正把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。分層次、多形式開展黨員全覆蓋式學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真落實國家能源集團(tuán)和寧夏煤業(yè)公司黨的建設(shè)工作會議精神，切實發(fā)揮黨委把方向管大局保落實作用，匯聚推進(jìn)信息化建設(shè)的強大合力。嚴(yán)格黨建責(zé)任落實，強化基層黨組織建設(shè)，層層簽訂全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任書，開展好黨組織書記抓黨建工作述職評議考核，運用好考核“杠桿”作用，激發(fā)工作活力。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作，在黨建“數(shù)字化”報表的基礎(chǔ)上，利用信息化手段實現(xiàn)黨建工作“可視化”，推進(jìn)黨群工作由“軟任務(wù)”向“硬指標(biāo)”轉(zhuǎn)變，用好考核問責(zé)指揮棒，創(chuàng)新黨建考核方式，完善黨建工作考核評價辦法，加大督查力度，強化結(jié)果運用，推動黨建責(zé)任落到實處。

（六）強化引領(lǐng)抓落實

國有企業(yè)推動高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持黨建引領(lǐng)，把黨建工作融入中心、嵌入管理，樹立“一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，做到融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。提高思想認(rèn)識。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，既是時代要求，也是責(zé)任所在、使命所需。要站在國有企業(yè)擔(dān)當(dāng)政治、經(jīng)濟(jì)、社會責(zé)任的高度，嚴(yán)格落實黨中央各項決策部署，自覺把握新思想、新要求。工作中，要推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，鞏固深化“不忘初心 牢記使命”主題教育、“社會主義是干出來的”崗位建功行動成果，不斷放大延伸政治巡察整改成效。開展黨員突擊隊、黨員責(zé)任區(qū)等活動，選樹一批身邊先進(jìn)黨員，充分發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用。堅持深入推進(jìn)依法治企。

二、提升國企黨建工作高質(zhì)量的建議

（一）科學(xué)確立黨組織作用方式和內(nèi)容

黨組織要充分發(fā)揮在國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)作用，進(jìn)一步落實管大局、把方向、保落實。增強班子的理想信念，切實樹牢“四個意識”。突出政治建設(shè)，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，重視政策法規(guī)研究學(xué)習(xí)，落實民主集中制，增強班子決策意識、決策責(zé)任、決策水平，持續(xù)夯實以“建好一個班子、打牢一個基礎(chǔ)、完善一個體系、帶好一支隊伍”為主要內(nèi)容的黨建“四個一”重點工作。

（二）增強黨建自覺性和主動性

無論是重業(yè)務(wù)輕黨建問題，還是黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”問題，在很大程度上取決于企業(yè)負(fù)責(zé)人落實中央對企業(yè)要求有關(guān)，實際的情形是，負(fù)責(zé)人的政治意識和理論素養(yǎng)高的單位，黨的建設(shè)往往成效突出，而片面強調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營的單位，黨的建設(shè)則呈現(xiàn)步伐緩慢或形式化的特征。加強國有企業(yè)黨的建設(shè)，主要應(yīng)通過不斷加強黨的思想建設(shè)來提高。為此，經(jīng)過作者多年的工作經(jīng)驗提煉，提出了黨建工作的“四個防止”：防止理論學(xué)習(xí)表面化，做到內(nèi)化于心，外化于行；防止“三會一課”流于形式，應(yīng)付檢查；防止兼職不盡職、不盡責(zé)，堅持“兩不誤、兩促進(jìn)”，誰影響、誰負(fù)責(zé)；防止黨建工作脫離生產(chǎn)經(jīng)營，真正把黨建各項工作落到實處。

結(jié)語：

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營工作的部署上要充分體現(xiàn)黨的引領(lǐng)。堅持黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，以解決黨建強基固本和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的問題為工作導(dǎo)向，明確黨員應(yīng)當(dāng)是崗位員工中的先進(jìn)，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的先鋒，發(fā)揮黨員在每一個崗位的具體作用，促進(jìn)企業(yè)黨建品牌建設(shè)，提高黨建工作的品牌影響力、帶動力。鼓勵大膽探索創(chuàng)新，樹立為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰、讓實干者實惠的良好導(dǎo)向。