陸克文：讓反華狂熱降降溫

澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報》9月6日文章，原題：讓反華狂熱冷靜下來對于澳大利亞來說，對華政策最重要的一點是要先有一個政策。但眼下，我們的政府沒有與中國打交道的一以貫之的政策。

政府似乎更熱衷于煽動公眾對“隱藏的赤色分子”的歇斯底里，它接近于一種新的“黃禍”，突然之間要求全體澳大利亞人挺身對抗中國人。

此外，目前澳大利亞對華政策主要出于自由黨的國內(nèi)政治考慮，試圖渲染工黨對中國軟弱的形象——卻不能頭腦清楚、冷靜理性地分析中國崛起、美國反應(yīng)以及地區(qū)越來越在戰(zhàn)略上被人盯上給我們帶來的挑戰(zhàn)和機遇。

當(dāng)然，制定并實施一項全面的對華戰(zhàn)略并非輕而易舉。政府制定未來對華戰(zhàn)略或許可考慮以下5條基本原則：

首先，一個有效的“國家對華戰(zhàn)略”包括在所有政府機構(gòu)中建立一個紀律嚴明的內(nèi)閣程序，包括清晰、具體地闡明澳大利亞的國家利益和一致性。

其次，盡可能地清楚美國對華戰(zhàn)略的可能走向，無論是特朗普政府還是以后的民主黨政府，以及是否此類戰(zhàn)略的每個因素與澳大利亞的國家利益兼容。

第三，本屆政府向歷屆政府學(xué)習(xí)是有益的。2009年到2011年，我國政府曾啟動一個為期兩年的程序，制定對華戰(zhàn)略。它成為我們應(yīng)對日益復(fù)雜的中國挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略框架。

第四個原則涉及我們用以支撐國家對華戰(zhàn)略的概念框架。不妨稱之為“建設(shè)性現(xiàn)實主義”。我們應(yīng)該面對總是會與中國有分歧的現(xiàn)實，比如我們與美國

的同盟關(guān)系、人權(quán)和外國干涉的各個方面。雖然在某些領(lǐng)域，與北京進行建設(shè)性合作可能有困難，但也不是不可能。將來，我們可以就“一帶一路”倡議與中國朋友接觸，而不是簡單地將其妖魔化。

我們應(yīng)該就其氣候變化政策和舉措與中國進行接觸。中國是世界上最大的排放國。這會對今后澳大利亞自己的氣候變化產(chǎn)生很大影響。

最后，可靠的國家對華戰(zhàn)略應(yīng)避免自我拆臺。比如在南太平洋。2013年到2014年，我們對太平洋島國的援助是12億澳元。到2015年，保守的新政府把援助削減一半。2018年至2019年，澳大利亞對太平洋島國的發(fā)展援助為11億澳元，但仍低于2013年。也難怪中國在南太平洋看到了新的戰(zhàn)略機遇?！ㄗ髡邽榘拇罄麃喦翱偫黻懣宋?，喬恒譯）