實施“六大工程”促進農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展

姜海龍

都蘭縣以黨的政治建設為統(tǒng)領，深入學習貫徹落實新時代黨的建設總要求和組織路線，把深入實施“五四戰(zhàn)略”和服務“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略作為黨建工作的“動力線”，從加強黨的基層組織、強化政治功能等方面入手，積極上下貫通、左右互動建設新時代民族地區(qū)“大黨建”工作格局，進一步織密筑牢了黨在民族地區(qū)的“根”和“魂”。

——實施“思想黨建”引領工程。針對轄區(qū)內(nèi)車輛流量大、人流多、影響力強的特點，結合州委“三線四區(qū)”黨建示范帶打造，在縣域西部、中部、東部地區(qū)樹立各具品牌特色的三座“黨建主題精神堡壘”地標，推動黨建示范創(chuàng)建由點塊向面上拓展，提高了都蘭黨建品牌的影響力；結合“黨建+品牌”的模式，不斷完善服務機制、創(chuàng)新服務理念，通過“十個一”工作模式和交叉驗收的方式，持續(xù)推進7個高標準規(guī)范化活動陣地及現(xiàn)有33個黨建示范點建“精”建“優(yōu)”，使每個黨建示范點都達到了“有亮點、有特色、有經(jīng)驗、有看頭、有說頭”的目標。

——實施“產(chǎn)業(yè)建黨”帶動工程。聯(lián)合周邊相近的牧業(yè)村打造“基層互助聯(lián)合體”，規(guī)?；?、集約化發(fā)展村集體經(jīng)濟，形成了產(chǎn)業(yè)鏈上黨旗紅、黨群合力奔小康的生動實踐；以“公司+合作社+牧戶+黨小組”的發(fā)展模式運行，大力發(fā)展“國道經(jīng)濟”，建立了穩(wěn)固的經(jīng)濟收入來源；圍繞土地流轉、藜麥種植，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，把農(nóng)牧民群眾從傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和有限的土地資源中解放出來，實現(xiàn)了黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展的“雙推進”。

——實施“制度建黨”提質工程。在抓“硬件”建設的同時，豐富都蘭黨建精神內(nèi)核，在察蘇地區(qū)重點打造以“鄉(xiāng)村風”為主體的文化黨建品牌，通過開展斗曲、拉伊、花兒、紅歌合唱等群眾喜聞樂見的文化活動，切實將黨的政策、方針在各領域落地生根；在熱水鄉(xiāng)打造“雙建雙帶”示范標兵機制，以紅色陣地引領和黨員帶動，逐步把旅游業(yè)培育成興鄉(xiāng)富民的重要產(chǎn)業(yè)；在巴隆鄉(xiāng)重點打造了以“1+N”黨員聯(lián)系戶和“村民說事”制度，打通服務群眾最后一公里的通道等制度機制，整體提升了制度建黨的成效。

——實施“黨建促脫貧”鞏固工程。自脫貧攻堅工作開展以來，找準精準扶貧與基層黨建的結合點，通過黨建引領，推動貧困村“美麗蛻變”、貧困戶“華麗轉身”，為進一步鞏固脫貧成果，向全縣55個建檔立卡村和村集體經(jīng)濟“空殼村”“薄弱村”及時選派165名駐村干部，嚴格落實第一書記及駐村工作隊員管理“211”工作制度（即：“兩簽一會一報”），著力實施“五大工程”（領頭雁工程、能人興村工程、“干部掛職鍛煉”工程、貧困黨員創(chuàng)業(yè)工程、領導聯(lián)點幫扶工程），促進農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村級組織建強、基層政權穩(wěn)固、群眾增收致富，為州委提出的“全面打造四省藏區(qū)脫貧攻堅示范州”的工作目標貢獻了力量。

——實施“村集體經(jīng)濟”清零工程。依托國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為鞏固脫貧攻堅成果的有效之舉，按照省委村集體經(jīng)濟“破零”和州委“一年清零、兩年提質、三年做強”的階段目標，因地制宜地探索符合縣域經(jīng)濟發(fā)展的多種集體經(jīng)濟發(fā)展路徑和推進聯(lián)企興村“1+1”行動，不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，形成了各級各類組織“多力合一”促清零、促振興的良好局面。

——實施“黨建+X模式”創(chuàng)新工程。

積極探索以“黨建+X”為核心的鄉(xiāng)村振興新路徑，為農(nóng)牧區(qū)黨建工作和農(nóng)牧業(yè)轉型升級注入新動力，實現(xiàn)了“黨旗飄起來、支部領起來、人才帶起來、電商動起來、農(nóng)戶富起來”的目標。

（作者單位：都蘭縣委組織部）