新時代黨建品牌建設(shè)的思考

黃亦君

[摘?要]創(chuàng)建黨建品牌，不僅是新時代黨建工作的進一步深化，而且是黨建工作理念、形式、載體、機制的一大創(chuàng)新，還是對黨建工作經(jīng)驗進行集中總結(jié)的一大提煉，是黨建工作組織設(shè)置、工作方式、活動內(nèi)容等內(nèi)在規(guī)律的一大提升，是加強黨的先進性建設(shè)的重要載體和有力抓手。新時代的黨建品牌建設(shè)，要把握黨建品牌的六大基本特征：政治性、時代性、服務(wù)性、示范性、創(chuàng)新性和差異性;明確黨建品牌創(chuàng)建的四個原則：增強黨建品牌意識、遵循黨建品牌規(guī)律、提升黨建品牌效應(yīng)和實施黨建品牌戰(zhàn)略。處理好黨建品牌化的六個維度：指導思想時代化、規(guī)章制度長效化、陣地建設(shè)標準化、服務(wù)群眾常態(tài)化、活動載體特色化和工作責任清單化。

[關(guān)鍵詞]新時代;黨建品牌

[中圖分類號]D26

[文獻標識碼]A

[文章編號]1674-0599（2019）04-0106-08

新時代，要把黨建設(shè)得更加堅強有力，成為新時代中國特色社會主義事業(yè)的引路人、成為新時代改革開放的領(lǐng)頭雁、成為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中流砥柱，必須極力推動黨建工作邁向縱深。創(chuàng)建黨建品牌，不僅是新時代黨建工作的進一步深化，而且是黨建工作理念、形式、載體、機制的一大創(chuàng)新，還是對黨建工作經(jīng)驗進行集中總結(jié)的一大提煉，是黨建工作組織設(shè)置、工作方式、活動內(nèi)容等內(nèi)在規(guī)律的一大提升，是加強黨的先進性建設(shè)的重要載體和有力抓手。

一、黨建工作與黨建品牌

黨建工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，是黨的工作的重要內(nèi)容，是黨推進黨的事業(yè)的重要抓手，是實現(xiàn)偉大夢想的重要支撐，是開創(chuàng)新的航向的重要引擎。

實踐一再表明，黨建工作搞得好的時期，我們黨的事業(yè)就不斷壯大，我們黨的道路就越走越寬廣，我們黨的目標預(yù)期就能實現(xiàn)。早在土地革命時期，我們黨就力抓黨建工作，提出從思想上建黨，主張“把支部建在連上”，從而有力地推動了黨的事業(yè)不斷向前發(fā)展。延安時期，我們針對黨內(nèi)的主觀主義、教條主義、官僚主義等不良整風進行整風、整黨，純潔了黨的作風、凈化了黨的思想、提升了黨的工作能力、凝聚了黨的力量，團結(jié)了廣大人民群眾，推動黨的事業(yè)不斷向縱深邁進。中國特色社會主義進入新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央極力抓全面從嚴治黨，黨的作風勃勃振興，黨的面貌煥然一新，黨的能力大幅度提升，黨的事業(yè)輝煌燦爛。反之，黨的事業(yè)就將遭受挫折?！拔母铩睍r期，由于黨建工作的指導思想出現(xiàn)問題，極左思潮蔓延，導致黨建工作出現(xiàn)誤區(qū)，黨的事業(yè)也遭受挫折?？傊?，黨建工作關(guān)系到黨的事業(yè)能否順利推進，只有把黨建工作抓好、抓實、抓細、抓深，才能切實推動黨的事業(yè)，激發(fā)黨的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。習近平總書記強調(diào)，管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運，而且關(guān)系國家和民族的前途命運，必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好。只有把黨建設(shè)好，我們才能帶領(lǐng)人民成功應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾，不斷從勝利走向新的勝利。

黨建品牌是黨建工作進一步推進、進一步深化、進一步提升的產(chǎn)物。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和改革開放的進一步深化，隨著中國特色社會主義進入新時代，我們黨面臨的新情況越來越多，新變化越來越快，新問題越來越突出，新挑戰(zhàn)越來越嚴峻。新情況、新變化、新問題、新挑戰(zhàn)客觀要求進一步拓展黨建工作、進一步深化黨建工作、進一步提升黨建工作，創(chuàng)新黨建工作理念、工作方法、工作模式，努力探索適應(yīng)中國特色社會主義需要、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展客觀規(guī)律、適應(yīng)改革開放深入推進的需要、適應(yīng)人民群眾日益豐富的需求的新時代黨建工作新路子、新模式，做到在理論上有發(fā)展、實踐上有創(chuàng)新，以切實提高新時代黨建工作管理水平、運作模式和工作實效，增強黨組織服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變黨組織工作作風，提升黨組織工作能力，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。

將品牌理念引入黨建工作，推動黨建工作品牌化，是將改革創(chuàng)新精神與黨建工作緊密結(jié)合的積極探索，是將改革創(chuàng)新精神與黨建工作理念、形式、內(nèi)容、載體、機制等緊密結(jié)合、深入實踐后的重大創(chuàng)造。黨建工作在推進的過程中，為進一步彰顯黨建工作的特點、文化底蘊、內(nèi)在價值、服務(wù)宗旨等，必須大力創(chuàng)新黨建工作理念、運作方式、推進模式等，推動黨建工作與基層實際相結(jié)合、推動黨建工作與工作實際相結(jié)合、推動黨建工作與人民群眾相結(jié)合、推動黨建工作與中心工作和重要任務(wù)相結(jié)合、推動黨建工作與時代變化相吻合，推動黨建理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新深度融合，以增強黨組織的核心競爭力和自主創(chuàng)新力，不斷豐富黨建工作的主題、內(nèi)涵、形式、載體、機制等，集中解決人民群眾關(guān)心的問題，集中解決經(jīng)濟社會發(fā)展的困境，集中解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)的“兩張皮”難題，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作和諧共生發(fā)展，將黨建工作的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)工作的發(fā)展優(yōu)勢，推動黨建工作品牌化建設(shè)。

學術(shù)界對“黨建品牌”有一定關(guān)注。就筆者掌握的資料看，“黨建品牌”概念的提出最早見于《商山深處的黨建品牌——陜西省商洛市開展“商山深處黨旗紅”黨建主題活動》[1]一文，不過，該文并沒有就“黨建品牌”概念作出深入闡釋。《湖北電業(yè)》2007年第3期推廣了一組有關(guān)“黨建品牌”的討論文章，其中王樂炎《以黨建品牌建設(shè)推動企業(yè)發(fā)展》一文對“黨建品牌”概念進行了初步解釋，提出“用品牌標準來開展黨建工作，用品牌形象來接受監(jiān)督，用品牌服務(wù)來吸引群眾，用品牌效應(yīng)來提升黨建水平”[2]P30。很快，學術(shù)界對于“黨建品牌”的關(guān)注就開始加強。吳紹田提出黨建品牌凝聚著先進的理念、開拓的思路、成功的做法和較大的社會影響力，代表了黨建工作的先進性、創(chuàng)新性、規(guī)律性和指導性。[3]P103韓強、譚建認為品牌建設(shè)是基層黨組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容，是創(chuàng)新黨的建設(shè)載體、推進基層黨建工作的有效途徑。[4]P90覃浩認為黨建品牌是黨組織政治核心作用、基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的綜合形象在群眾心目中地位的體現(xiàn)。[5]P66施小明、袁媛、尚婭認為黨建品牌建設(shè)是一項全新的系統(tǒng)工程，要以加強黨的先進性建設(shè)為核心，以圓滿完成各項工作任務(wù)為目標，以服務(wù)社會和群眾為重點，以加強組織建設(shè)為保證。[6]P36

綜合學界關(guān)于“黨建品牌”的研究，并結(jié)合本文的研究旨趣可知，黨建工作品牌化的重要內(nèi)涵是借用品牌管理理念、品牌工作方式、品牌營銷手段、品牌推廣范式、品牌運作模式等，結(jié)合黨建工作特點、工作性質(zhì)、工作規(guī)律，探索符合人民需要、經(jīng)濟社會發(fā)展需要，符合時代特征、地方特點、民族特色的黨建工作新機制。創(chuàng)建黨建品牌既是對習近平總書記所倡導的“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列”的馬克思主義政黨這一重要部署的大力貫徹，又是將中央關(guān)于加強和改進黨的建設(shè)的路線方針政策與地方社會實際緊密結(jié)合的深刻實踐，還是對黨的先進性、純潔性建設(shè)的一次深入推進，對內(nèi)高度契合黨組織自身發(fā)展的需要，對外高度契合地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和廣大人民群眾的訴求;既順應(yīng)了時代發(fā)展潮流，又滿足了黨組織、社會、人民等不同群體、組織的多重需要;既具有時代要義，又具有內(nèi)在價值。

黨建品牌的創(chuàng)建為黨建工作的進一步深入推進提供了契機。一方面，黨建品牌的創(chuàng)建使黨建工作進一步規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化，比如指導思想與時俱進，工作思路突破痼疾，工作方法得到改進，機制體制有所創(chuàng)新，工作平臺有所變化，工作成效得到提高;另一方面，黨建品牌的創(chuàng)建使黨組織的凝聚力大力提升，組織力得到提高，影響力得到擴大，號召力大幅度增加，黨組織的輻射作用、示范作用、帶動作用、引導作用明顯增強，黨組織的服務(wù)功能、政治功能、組織功能、治理功能、社會建設(shè)功能、聯(lián)系群眾功能、推動發(fā)展功能等愈益提升，黨組織的先進性、純潔性更加突出。黨建品牌創(chuàng)建后，品牌就成為黨建工作的一具符號、一個標志、一面旗幟，它不僅僅是一個口號，也不只是一種形式，而是黨建工作的具體體現(xiàn)，是黨建工作的自我升華，是黨建工作經(jīng)驗、特色、啟示等諸多內(nèi)容在提煉之后的高度濃縮。更重要的是，品牌是一個載體，依靠這個載體，黨組織可以更好地發(fā)揮其社會功能，更好地發(fā)揮其先鋒模范作用，更好地凝聚人心、動員力量、服務(wù)群眾，不斷改進工作方式、創(chuàng)新工作理念、更新工作機制、提升工作實效，把黨組織自身建設(shè)推進到一個新的層面;品牌是一個象征，能夠更好地落實中央政策，提升黨建工作的水平和品味，擴展黨建工作的影響力，建構(gòu)黨建形象，推動黨建工作邁向縱深。

二、黨建品牌的基本特征

作為一種特殊的品牌，黨建品牌以加強和改進黨的建設(shè)為目標，以服務(wù)人民、服務(wù)社會為宗旨，凝聚著黨建的工作理念和目標，展現(xiàn)著黨建工作的特點和內(nèi)在價值，有著別具一格的性質(zhì)。

（一）政治性。習近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)：“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。”[7]P62應(yīng)該承認，黨建品牌不同于一般的商業(yè)品牌。一般的商業(yè)品牌立足于經(jīng)濟效益，以推銷產(chǎn)品、擴大商品的影響力為基本原則，重視商品的銷售數(shù)量、價格和效益。而黨建品牌從本質(zhì)上來說并非商業(yè)品牌。黨建品牌以加強和改進黨的建設(shè)為基本出發(fā)點，始終著眼于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、夯實黨的執(zhí)政根基、壯大黨的執(zhí)政事業(yè)、推進黨的執(zhí)政道路、實現(xiàn)黨的執(zhí)政目標、擴大黨的執(zhí)政影響，具有鮮明的政治屬性。甚至可以這樣說，政治屬性是黨建品牌的第一屬性。黨建品牌不管是在創(chuàng)建還是在推進的過程中，都將“講政治”作為一條主流紅線貫穿于始終，都將“講政治”作為黨建品牌創(chuàng)建的重要屬性堅持不懈。在從事社會活動時，不忘自己的政治底色，始終保持自己的政治本真，時時處處彰顯黨的先進性和純潔性，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣。一言以蔽之，正是旗幟鮮明講政治，黨建品牌才能與其它產(chǎn)品品牌區(qū)分開來，呈現(xiàn)出鮮明的政治特點、政治風格與政治品質(zhì)。

（二）時代性。習近平總書記強調(diào)，只有民族的才是世界的，只有引領(lǐng)時代才能走向世界。[8]從某種意義上說，任何一種品牌其實都是時代的產(chǎn)物，都會不同程度地體現(xiàn)出一定的時代特征、反映出一定時代特色、彰顯出濃郁的時代面貌。黨建品牌在創(chuàng)建的過程中，必須不落時代窠臼，不落伍于時代，不滯后于時代發(fā)展，而是要與時俱進，要緊跟時代步伐、緊貼時代變化，要緊緊把握時代發(fā)展的需要，緊緊抓住時代發(fā)展的脈搏，著眼長遠、著眼未來，立足當下、立足現(xiàn)實，站在時代前列，深刻展現(xiàn)時代要求，深刻反映時代特征，表達時代變遷中的種種需求。以時代需求作為黨建品牌創(chuàng)建的根本要求，以時代變化作為黨建品牌創(chuàng)建的契機，以時代特征作為黨建品牌創(chuàng)建的立足點，把時代需要、時代特征、時代變化、時代訴求有機融入黨建品牌之中，做到指導思想與時代同步，理論創(chuàng)新與實踐同行，用馬克思主義中國化、時代化的最新理論成果作為指導思想，指導社會實踐;做到黨建品牌與時代責任、時代任務(wù)、時代的中心工作有機結(jié)合，以時代責任、時代任務(wù)、時代的中心工作推動黨建品牌的創(chuàng)建，以黨建品牌的創(chuàng)建推進時代責任、時代任務(wù)、時代的中心工作不斷向前發(fā)展。

（三）服務(wù)性。黨建品牌的創(chuàng)建是加強和改進黨的建設(shè)進行的重大創(chuàng)新，是黨的建設(shè)的重大躍進。從當前不少黨建品牌來看，服務(wù)是黨建品牌創(chuàng)建的根本宗旨，是黨建品牌創(chuàng)建的重要目的。黨建品牌在創(chuàng)建的過程中，一直把“服務(wù)人民、服務(wù)社會”寫在自己的行動宗旨里，“自覺為人民服務(wù)、為人民造福，努力做出無愧于時代的業(yè)績”[9]。堅持以人民為中心的服務(wù)觀，自始至終把人民擺在一個重要位置，自始至終堅持為人民服務(wù)，“以保障和改善民生為重點，發(fā)展各項社會事業(yè)，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標穩(wěn)步邁進”[10]P40。把為人民解決問題作為黨建工作的重要出發(fā)點，以推動為人民解決問題作為推動黨建工作不斷向前發(fā)展的動力;把是否服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)人民作為黨建高質(zhì)量發(fā)展、高層次發(fā)展的衡量標準;把是否贏得廣大人民群眾的認可作為黨建工作是否達標、是否成功的衡量標準。

（四）示范性。黨建品牌與其他品牌一樣，都具有品牌的一般屬性，比如說，示范帶動輻射效應(yīng)。黨建品牌之所以會成為品牌，本身就說明黨建工作做得到位、做得成功、做得出彩，具有示范效應(yīng)、具有典型意義、具有推廣價值。黨建品牌一旦得以創(chuàng)建，將具有極強的示范效應(yīng)。主要表現(xiàn)在，一方面，黨建品牌具有高效能組織、高標準定位、高質(zhì)量落實的特質(zhì)，具有一定的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾優(yōu)勢，具有一定的號召力、影響力、動員力，可以帶動其他黨組織進一步更好地發(fā)揮其社會功能，更好服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)人民，組織和帶領(lǐng)群眾脫貧致富，組織和帶領(lǐng)群眾奔小康;另一方面，示范性還表現(xiàn)在黨組織能夠在推動工作中不斷加強自身建設(shè)，有針對性地解決工作中存在的一些問題和困境，以身作則，率先示范，突出黨組織的示范帶動和輻射功能。重要的是，黨建品牌在創(chuàng)建的過程中，會不斷挖掘黨建工作中的一些亮點、突出的特色、先進模范、具有典型價值的案例、富有鮮明特征的事跡作為示范和典型進行推廣，其中重點挖掘黨建工作中的好經(jīng)驗、先進方法、好的啟示，這些好的經(jīng)驗、先進方法、好的啟示是黨建工作在不斷推進的過程中積累和沉淀起來的，具有極強的示范效應(yīng)和推廣價值，具有極強的可復制性、可模仿性，對于黨建工作的繼續(xù)推進、對于黨的事業(yè)的不斷深化，均具有重要意義。

（五）創(chuàng)新性。習近平總書記指出：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國際競爭中，惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝?！盵11]P9創(chuàng)新是中國共產(chǎn)黨一以貫之的優(yōu)良品質(zhì)。品牌之所以能夠成為典型，之所以具有示范效應(yīng)，其中最核心、最為關(guān)鍵的元素就是“創(chuàng)新”。黨建品牌的創(chuàng)建是黨建工作推向縱深的一個重要標志，是黨建工作邁向新階段的一個重要標準，是黨建工作的巨大創(chuàng)新。實踐表明，每一個黨建品牌都是黨建工作不斷創(chuàng)新的結(jié)果，離開創(chuàng)新，黨建品牌將如無源之水、無本之木、無基之樓;離開創(chuàng)新，黨建品牌將如一潭死水，遲早要被時代所淘汰、被時代所遺棄、被人民所遺忘;離開創(chuàng)新，黨建品牌將不能繼續(xù)更好地服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)人民，反而有可能成為阻礙社會發(fā)展的因子，成為黨推進事業(yè)的絆腳石。因此，為了更好地建設(shè)新時代中國特色社會主義，更好地帶領(lǐng)廣大人民群眾致富奔小康，黨建工作在推進的過程中不僅要極力解決所遇到的問題、化解困擾發(fā)展的難題，而且要極力推動黨建工作與新時代的中心工作重要任務(wù)融合、與廣大人民群眾融合、與黨的事業(yè)融合，在推進融合的過程中極力推動創(chuàng)新，將創(chuàng)新作為黨建工作的動力。以塑造品牌的創(chuàng)新精神推動黨建工作的深入推進，以鍛造品牌的創(chuàng)新品質(zhì)砥礪黨建工作的繼續(xù)拓展，以培育品牌的創(chuàng)新底蘊孕育黨建工作的新時代。

（六）差異性。黨建品牌是否能夠立得起、叫得響、撐得住，在于其自身的差異性，這也是黨建品牌充滿活力的重要體現(xiàn)。黨建品牌在創(chuàng)建的過程中，要充分考慮本地區(qū)、本單位、本部門、本組織的特點，要將黨建工作與實際有機結(jié)合起來。比如，貴州貴陽黨建品牌“云黨建”其實就是根據(jù)黨的十九大報告所強調(diào)的“善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作”，將“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化”運用在黨建工作之中，依托發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，突破傳統(tǒng)信息化技術(shù)和手段對信息共享和價值提升的局限，圍繞“強化黨員忠誠、激勵干部擔當”，探索大數(shù)據(jù)助推大黨建的新途徑，啟動大數(shù)據(jù)云平臺“黨建紅云”工程建設(shè)。雷山縣黨建品牌“金種子黨小組”的創(chuàng)建則是得力于雷山縣通過建立以“金種子黨小組”為核心的帶富型、產(chǎn)業(yè)型功能性黨小組，配套融資、培訓、開拓市場等相應(yīng)的扶持政策，切實發(fā)揮黨建的龍頭引領(lǐng)作用，以能人黨員、骨干黨員結(jié)對幫扶，重點扶持建檔立卡貧困戶，在8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)154個行政村極力推行“合作社+金種子黨小組+貧困戶”的幫扶新模式，有效地解決了全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、貧困面廣的問題，讓村民抱團聚力奔小康。總之，這些黨建品牌都是將黨建工作與當?shù)貙嶋H結(jié)合起來進行打造、提升的結(jié)果，雖然在某些元素上具有共同屬性，如加強黨的建設(shè)、提升黨的工作能力、凈化黨的工作作風、服務(wù)群眾等;但也具有專有性、專屬性、差異性，互不雷同，非千篇一律、千人一面，在工作方法、推進路徑、服務(wù)對象、政策措施等方面各有創(chuàng)新。

三、黨建品牌創(chuàng)建的四個要點

黨建品牌創(chuàng)建是一個復雜的過程，需要秉持以下四個要點，才能切實推動黨建品牌的創(chuàng)建，推動黨建品牌的提升與進一步發(fā)展。

（一）要極力增強黨建品牌意識。黨建品牌意識是指在創(chuàng)建黨建品牌的過程中，有意識、有意向、有目的地以黨建品牌作為黨建工作深入推進的重要引領(lǐng)，以黨建品牌作為黨建工作向縱深推進的基本導向。從有關(guān)黨建品牌的調(diào)研情況來看，黨建品牌是指引黨建工作不斷發(fā)展，使黨建工作不斷呈現(xiàn)出活力、不斷展現(xiàn)出激情、不斷展示出生機的重要元素;增強普通黨員的黨建品牌意識，不但要從思想上切實樹立黨建品牌是黨建工作提升和創(chuàng)新結(jié)果的理念，而且要從實際行動上推動普通黨員培育自覺維護黨建品牌的意識，處處為黨建品牌增光添彩，不給品牌抹黑，讓黨建品牌成為普通黨員的行動標桿。定期加強黨建品牌意識教育，從思想上增強黨建品牌意識，盡力提升維護黨建品牌的自覺性、主動性和積極性。通過相關(guān)思想政治教育，督促個體自覺將黨建工作和品牌意識貫穿到黨建工作的全過程，貫穿到黨組織的日常工作中去、貫穿到服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)，自覺地將黨建品牌與黨建工作、其他各項工作有機聯(lián)系在一起，使黨建品牌不僅僅停留在口頭上、不僅僅停留在表面上，而是深入到黨建工作的深處，深入到其他各項工作的深處。

（二）要盡力遵循黨建品牌規(guī)律。依照馬克思的觀點，規(guī)律是指“兩個表面上互相矛盾的事物之間的這種內(nèi)在的和必然的聯(lián)系”[12]P250，“既然這是一種關(guān)系，這就表示其中包含著兩個相互關(guān)聯(lián)的方面”，[13]P533“一切形式的人類生產(chǎn)都具有某些不變的規(guī)律或關(guān)系”[14]P198。馬克思強調(diào)，“宗教、家庭、國家、法、道德、科學、藝術(shù)等等，都不過是生產(chǎn)的一些特殊的方式，并且受生產(chǎn)的普遍規(guī)律的支配?！盵15]P121在馬克思看來，人類社會一切生產(chǎn)活動，都要受到規(guī)律的支配，任何違背規(guī)律或逆規(guī)律而行的一切社會行為都將受到規(guī)律的懲罰?！拔覀儾灰^分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復”。[16]P519黨建品牌作為人類社會生產(chǎn)的產(chǎn)物，無疑也要受到規(guī)律的支配。因此，在黨建品牌創(chuàng)建和推廣的過程中，務(wù)必要極力遵循黨建品牌規(guī)律，用品牌塑造、推廣的相關(guān)方法、模式來砥礪黨建工作、推動黨建工作，讓品牌創(chuàng)建與黨的建設(shè)融為一體，讓品牌創(chuàng)建與全面從嚴治黨有機耦合在一起，讓品牌創(chuàng)建與黨的事業(yè)結(jié)合在一起，相互滲透、相互作用、相互補充。在黨建品牌調(diào)研環(huán)節(jié)中，必須立足基層、沉下身子，做足前期調(diào)研工作，一絲不茍、按部就班;在黨建品牌規(guī)劃環(huán)節(jié)中，必須立足黨建工作的服務(wù)宗旨與目標，來不得半點虛假，而是要實事求是，一切從黨建工作和基層實際出發(fā)、從群眾需要出發(fā)、從經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律出發(fā);在黨建品牌推廣環(huán)節(jié)中，要注重黨建工作的特殊性、政治性和差異性，要注重政治紀律、政治規(guī)矩，注重群眾性與實踐性，注重從人民利益出發(fā)，尊重人民群眾的主體地位;在黨建品牌評估環(huán)節(jié)中，要以人民為中心，突出黨建品牌的政治性，要自覺接受人民群眾監(jiān)督，用事實說話、用數(shù)據(jù)說話;在黨建品牌經(jīng)營環(huán)節(jié)中，要注重用制度來維護黨建品牌，以制度作為保障，以制度作為抓手，建立長效機制，力爭做到可推廣、可復制、可借鑒。

（三）要大力提升黨建品牌效應(yīng)。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“中國特色社會主義進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為?！盵7]P63在新時代，要推動黨建工作呈現(xiàn)新面貌、展現(xiàn)新氣象，必須大力提升黨建品牌效應(yīng)。從理論上來說，品牌效應(yīng)是指在黨建品牌塑造的過程中，通過品牌創(chuàng)建、推廣、運營、宣傳、評估等過程，加強黨的服務(wù)功能、增強黨的服務(wù)效果，提升黨的影響力、戰(zhàn)斗力、凝聚力與組織力，品牌效應(yīng)具有長期性、穩(wěn)定性、全局性等特點。要極力推動黨建品牌效應(yīng)的長期性，在規(guī)劃、塑造推廣、運營黨建品牌時，要立足長遠，立足未來，而不是鼠目寸光，視野短淺，僅追求短期效益;也不是作秀，不是表演、不是“繡花”;不能搞“曇花一現(xiàn)”、浮光掠影;而是要抓長期、長期抓，久久為功、持之以恒，持續(xù)推進，經(jīng)年不懈、常抓不停、久抓不止，力爭讓黨建品牌形成常態(tài)、發(fā)揮長效，成為一個具有長期效益、有生命力的品牌。要極力推動黨建品牌效應(yīng)的穩(wěn)定性。穩(wěn)定是黨建工作的形成效應(yīng)的重要前提，如果黨建工作不能保持穩(wěn)定、不能持續(xù)推進，打一槍換一個地方，蜻蜓點水、淺嘗輒止，不僅不能彰顯黨建工作的服務(wù)功能，反而有可能對黨建工作的服務(wù)宗旨和服務(wù)性質(zhì)帶來損害。因此，要極力推動黨建品牌穩(wěn)定發(fā)展、持續(xù)推進，包括黨建工作的運作、執(zhí)行、推廣等均需保持一定的穩(wěn)定性、嚴謹性。要極力推動黨建品牌效應(yīng)的全局性。黨建工作是一項全局性、系統(tǒng)性工程，在規(guī)劃、塑造推廣、運營黨建品牌時，要有全局視野，要立足整體、立足群眾利益、立足社會發(fā)展，不能搞一刀切、一棍子打死;要用黨建統(tǒng)領(lǐng)全局，在服務(wù)大局中提高黨建品牌服務(wù)功能、在聚焦中心工作中提升黨建品牌服務(wù)能力、在創(chuàng)先爭優(yōu)中提高黨建品牌服務(wù)質(zhì)量、在聚焦群眾利益中提升黨建品牌服務(wù)效果。

（四）要竭力實施黨建品牌戰(zhàn)略。黨建品牌戰(zhàn)略關(guān)系到黨建品牌的創(chuàng)建、推廣與運營，關(guān)系到黨建品牌效果是否達到最佳，關(guān)系到黨建品牌的服務(wù)質(zhì)量是否令人民群眾滿意。要極力將品牌的概念引入黨建領(lǐng)域，通過品牌創(chuàng)建達到推動黨建工作內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的深層次目的。定位清晰。找準黨建目標，進行清晰定位，做到在理念上有創(chuàng)新，在形式上有拓展。建好隊伍。黨建品牌塑造最核心的元素是隊伍建設(shè)。要通過黨建品牌創(chuàng)建打通人才流通渠道，充分調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民群眾的利益作為黨建品牌創(chuàng)建、推廣、運營的重中之重。要加強組織領(lǐng)導。黨建品牌創(chuàng)建是新時代推進黨建工作的重要載體，是構(gòu)建黨建工作長效機制的有效途徑，必須切實加強組織領(lǐng)導，鞏固黨的領(lǐng)導地位，提升黨的領(lǐng)導能力，力爭把創(chuàng)建工作抓緊、抓好、抓出成效。要強化分類指導。要根據(jù)黨建工作特點、性質(zhì)等實際情況，按照主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富、成效突出的原則，在黨建品牌創(chuàng)建時進行分類指導，提煉品牌主題和內(nèi)涵，創(chuàng)新品牌設(shè)計，推進實踐。強化監(jiān)督執(zhí)行。要加大監(jiān)督力度，確保黨建品牌創(chuàng)建工作落到實處、落到深處;要定期進行檢查督導，不能敷衍了事，而要一步一個腳印對創(chuàng)建工作進行跟蹤推進。要突出特色。要與時俱進、解放思想，不斷更新觀念，不斷創(chuàng)新思維，把創(chuàng)新精神貫穿于黨建工作品牌創(chuàng)建的全過程，結(jié)合實際、結(jié)合實踐、結(jié)合群眾需要，突出黨建工作品牌特色。

四、黨建品牌化的六個維度

要推進黨建品牌化，有六個維度值得注意，如果將這六個維度處理好了，黨建品牌的創(chuàng)建將進一步邁向縱深。

（一）指導思想時代化。黨建品牌是黨建工作的重大創(chuàng)新，必須深刻體現(xiàn)時代要求、反映時代變化、展現(xiàn)時代規(guī)律、表達時代聲音，必須深刻反映時代的政治、經(jīng)濟、文化、思想等多個要素的鏡像。習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)?！盵7]P63只有與時俱進，緊跟時代變化，緊追時代聲音，緊貼時代脈搏，用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦，用馬克思主義中國化的最新理論成果指導黨的前進之路，用馬克思主義中國化的最新理論成果指導新時代中國特色社會主義道路的航向，才能切實推動全黨更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命、黨的偉大夢想而不懈奮斗。習近平新時代中國特色社會主義思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化最新成果，是馬克思主義時代化的最新理論結(jié)晶，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結(jié)晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，必須長期堅持并不斷發(fā)展。[7]P20因此，黨建品牌在創(chuàng)建的過程中，必須堅持指導思想時代化，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為旗幟、為方向、為指南，堅持將習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿在黨建工作的全過程、貫穿在黨建品牌創(chuàng)建的全過程，用習近平新時代中國特色社會主義思想指導黨建品牌創(chuàng)建的方向與路徑，用習近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)黨建品牌的創(chuàng)建，用習近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)黨建工作向縱深推進。

（二）規(guī)章制度長效化。規(guī)章制度是黨的建設(shè)健康發(fā)展的重要保障。習近平總書記強調(diào)：“我們黨是用革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，組織嚴密、紀律嚴明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我們的力量所在?！盵17]P9在黨的建設(shè)的新長征路上，沒有鐵的紀律、過硬的制度、嚴密的工作機制，要在新時代黨的建設(shè)偉大工程中取得勝利是比較困難的。只有建立嚴密的制度，用制度來約束人，用制度來管束人，讓權(quán)力在制度的陽光下運行，把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里，黨的建設(shè)的偉大工程才能從勝利走向勝利。黨建品牌在創(chuàng)建和運行的過程中，本身就是黨的建設(shè)的一部分，是黨的建設(shè)的重要一環(huán)，自然離不開規(guī)章制度的規(guī)制。要極力堅持用制度管黨治黨，依靠制度來推進全面從嚴治黨，推動全面從嚴治黨向縱深推進，“既改革不適應(yīng)實踐發(fā)展要求的體制機制、法律法規(guī)，又不斷構(gòu)建新的體制機制、法律法規(guī)，使各方面制度更加科學、更加完善”[18]P25，把制度貫穿在黨建品牌創(chuàng)建的全過程，把制度貫穿在黨建品牌創(chuàng)建的每一個環(huán)節(jié)，把制度鏈接在黨建品牌創(chuàng)建的每一根鏈條上，使制度在黨建品牌創(chuàng)建的過程中做到監(jiān)督全覆蓋，無盲區(qū)、無漏洞、無偏差，讓制度對黨建品牌創(chuàng)建的每一個細節(jié)都有滲透、都有規(guī)制、都有檢視，讓制度不僅對黨建品牌創(chuàng)建之前有監(jiān)督，而且在創(chuàng)建之中有監(jiān)督，在創(chuàng)建之后同樣有監(jiān)督，監(jiān)督不停歇、監(jiān)督不止步、監(jiān)督不落后，使黨建品牌的創(chuàng)建呈現(xiàn)出制度化、規(guī)范化、程序化、長效化。

（三）陣地建設(shè)標準化。陣地建設(shè)是黨的建設(shè)品牌化的一個重要內(nèi)容，也是加強和改進黨的建設(shè)的一個重要著力點，是黨引領(lǐng)社會發(fā)展、推動社會治理的重要場所，是黨服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾的基礎(chǔ)平臺。黨的建設(shè)如果缺乏陣地，就如同建設(shè)一棟參天大樓缺乏牢固的地基，不穩(wěn)固、不牢靠、不實在，飄在空中搖搖欲墜。只有擁有一塊陣地，黨建品牌在塑造的過程中，才會不顯得捉襟見肘、束手束腳。因此，加強黨建陣地建設(shè)是推動黨建工作往深里走、往深里走、往心里走的一個重要措施，是推動黨建工作標準化發(fā)展的一個重要步驟，是推動黨建品牌化的一個重要秤衡。推動黨建思想陣地標準化。思想建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)。因此，必須要極力加強思想陣地建設(shè)，認真打造黨建思想陣地、鞏固黨建思想陣地，努力營造濃厚黨建氛圍。要用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨建思想陣地，做到黨建思想陣地能夠“堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致”。[7]P63推動黨建服務(wù)陣地建設(shè)標準化。按照有場所、有設(shè)施、有黨旗、有書報、有制度“五有”標準規(guī)范黨建陣地建設(shè)，科學布局、合理規(guī)劃、分片設(shè)計、整合功能、完善設(shè)施、定期檢查、整改問題，充分彰顯黨建元素，以實用性、服務(wù)性、規(guī)范性、科學性為原則，極力推動黨建服務(wù)陣地標準化。推動黨建學習陣地建設(shè)標準化。按照有學習規(guī)劃、有學習內(nèi)容、有學習目的、有學習活動、有學習心得、有學習制度“六有學習”標準規(guī)范黨建學習陣地建設(shè)，加強對紅色文化資源的利用學習，大力開展黨性教育、提升黨性修養(yǎng)。推動黨建活動陣地建設(shè)標準化。按照有人管、有陣地、有經(jīng)費、有載體、有活動、有氛圍的“六有”標準打造黨建活動陣地，力爭打造一個服務(wù)黨組織、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的活動陣地。

（四）服務(wù)群眾常態(tài)化。習近平總書記指出：“各級黨委、政府和干部要把老百姓的安危冷暖時刻放在心上，以造福人民為最大政績，想群眾之所想，急群眾之所急，讓人民生活更加幸福美滿。”[19]我們黨是廣大人民群眾利益的集中代表，是中華民族和中國人民的先鋒隊，因此，服務(wù)群眾、做好群眾工作是我們黨應(yīng)盡的責任與義務(wù)。要使黨建成為一種品牌，必須要秉持高度的責任感、使命感，以服務(wù)群眾為宗旨，以服務(wù)群眾為目的，積極探索創(chuàng)新聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾的措施方法，寓黨建工作于為民服務(wù)之中，把品牌塑造作為動力，極力推動服務(wù)群眾、做群眾工作常態(tài)化、長效化、制度化。要建強服務(wù)隊伍。服務(wù)隊伍的能力素質(zhì)、服務(wù)意識、工作作風、應(yīng)對策略直接關(guān)系到我們黨的服務(wù)效果。要著力打造一支紀律嚴、作風實、能力強、態(tài)度好的服務(wù)隊伍，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)武裝服務(wù)隊伍，大力提升服務(wù)隊伍的政治思想素質(zhì);切實加強對服務(wù)隊伍的教育、培訓、管理和引導，培養(yǎng)其服務(wù)群眾的能力與意識，轉(zhuǎn)變其服務(wù)群眾的態(tài)度，凈化其服務(wù)群眾的工作作風。豐富服務(wù)內(nèi)容。必須緊緊圍繞群眾需求，幫助群眾排憂解難，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，比如貧困、社保、低保、教育、衛(wèi)生、食品安全、子女入學、生態(tài)環(huán)保、土地流轉(zhuǎn)等，盡力滿足不同群眾多樣化、多元化的生活需求。完善服務(wù)保障。服務(wù)保障是推動服務(wù)不斷向前發(fā)展的重要元素，是推動服務(wù)標準化、品牌化的重要元素。要在設(shè)施、資金、制度等方面提供保障，為加快建設(shè)、優(yōu)化服務(wù)提供有力支撐。推動形成“政府主導、社會參與、共建共享”的資金保障格局;加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);推動服務(wù)制度建設(shè)，健全服務(wù)管理制度，完善服務(wù)機制。創(chuàng)新服務(wù)方法。服務(wù)方法是推動服務(wù)群眾深入發(fā)展的重要元素。要極力創(chuàng)新服務(wù)群眾的方法，使黨建工作成為推動社會發(fā)展、做好群眾工作的重要抓手。要通過創(chuàng)新服務(wù)方法，推動服務(wù)群眾上一個臺階，提升服務(wù)效果，提高服務(wù)水平。

（五）活動載體特色化?；顒虞d體是指在黨建工作中，能夠推動黨建工作不斷向前發(fā)展，能夠推動黨建品牌的創(chuàng)建與打造。由于黨建活動載體是黨建品牌創(chuàng)建的重要元素，直接關(guān)系到黨建品牌創(chuàng)建的效果與職能，所以，在打造黨建活動載體時，必須秉持實事求是的理念，從提升工作能力、改進工作作風、轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度等方面極力打造黨建活動載體。開展黨建工作主題日活動，以“講黨性、強作風、固宗旨、敢擔當、勇作為”為主題，大力推動黨員服務(wù)群眾、服務(wù)社會、服務(wù)社區(qū)主題日活動，增強黨員服務(wù)群眾的意識、提升黨員帶動發(fā)展的能力、提高黨員凝聚人心的能力。開設(shè)“心愿墻”、“許愿樹”服務(wù)載體，傳遞黨員服務(wù)的“微心愿”，傳遞愛的溫暖;通過公益服務(wù)QQ群、微信公眾平臺、訂訂群、微博、論壇、公共郵箱等智能媒介展示文明人、文明事，進行“微服務(wù)”;開啟小主題“微市場”服務(wù)，圍繞群眾需要設(shè)立幫扶區(qū)、捐贈區(qū)、置換區(qū)、義賣區(qū)等，由志愿者捐助物品，幫扶困難群體;成立各式服務(wù)組織，建立服務(wù)網(wǎng)點，完善社區(qū)體系，積極探索服務(wù)載體的特色化、多元化，極力滿足不同層次、不同類型、不同需要的服務(wù)需求;組織部牽頭建立黨建示范服務(wù)陣地，圍繞解決群眾最急迫、最強烈、最關(guān)切的現(xiàn)實問題，極力打造覆蓋面全、示范力強、影響力廣的優(yōu)質(zhì)黨建品牌，以品牌建設(shè)服務(wù)群眾、推動發(fā)展。

（六）工作責任清單化。黨建工作的責任不是籠統(tǒng)而是具體的，如果過于籠統(tǒng)，將可能導致黨建流于形式主義、流于表面功夫、流于面子工程;只有將黨建責任細化到人、量化到崗，用數(shù)據(jù)說話、用事實說話、用成績說話、用實效說話，才能更好地推動黨建工作深入發(fā)展。要強化黨建責任落實，設(shè)置黨建責任牌，將黨建工作任務(wù)具體化、精細化，把黨建工作的每一項任務(wù)進行分解，分解到每一名黨員頭上，做到一碗水端平、不偏不倚、一視同仁，做到“精準化、能落地、好檢驗”，使黨建工作由“軟任務(wù)”變成“硬杠杠”。推動黨建工作項目化，把每一項黨建工作都細化、分解成為一個個可具體實施的黨建工作項目，實施項目化管理，實行黨建項目責任到人，分片高干，強化主業(yè)意識和主角意識，推動黨建工作的完成。建立考核制度。根據(jù)黨建工作任務(wù)和工作責任制定相關(guān)考核制度，根據(jù)任務(wù)完成的相關(guān)情況和責任大小制定相關(guān)考核權(quán)重，推動建立上級黨組織考核、黨員監(jiān)督、全民參與的考核常態(tài)機制，對成績突出、有創(chuàng)新精神的表彰獎勵;對工作不力、作風懈怠的通報批評，限期整改;對出現(xiàn)問題的依照相關(guān)黨紀黨規(guī)和法律法規(guī)追究責任。

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