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    六箭齊發(fā)!6個(gè)新設(shè)自貿(mào)區(qū)透露哪些信號(hào)

    2019-09-05 04:34:50
    經(jīng)濟(jì) 2019年9期
    關(guān)鍵詞:試驗(yàn)區(qū)片區(qū)

    新一輪自貿(mào)區(qū)擴(kuò)容,終于塵埃落定。8月26日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)(山東)、(江蘇)、(廣西)、(河北)、(云南)、(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》。加上既有的12個(gè)自貿(mào)區(qū),目前我國(guó)已有18個(gè)自貿(mào)區(qū),覆蓋上海、廣東、江蘇、山東等18個(gè)省區(qū)市。

    自貿(mào)區(qū)的設(shè)立對(duì)我們的生活有何影響?哪些人受益?又將如何影響樓市和股市?

    中國(guó)迎來(lái)對(duì)外開(kāi)放新格局

    自2013年上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行探路開(kāi)始,我國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)已經(jīng)初步形成了“1+3+7+1+6”的基本格局,形成了東西南北中協(xié)調(diào)、陸海統(tǒng)籌的開(kāi)放態(tài)勢(shì),推動(dòng)形成了我國(guó)新一輪全面開(kāi)放格局。

    這也充分說(shuō)明,中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開(kāi)越大。擴(kuò)大開(kāi)放是既定戰(zhàn)略,而非一時(shí)之策,中國(guó)將按照既定節(jié)奏,堅(jiān)定推進(jìn)改革開(kāi)放。

    從區(qū)域分布看,新公布的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中,山東、江蘇、河北屬于沿海地區(qū),加上此前批復(fù)的上海、天津、福建、廣東、浙江、遼寧等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),我國(guó)東部沿海省份基本實(shí)現(xiàn)自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)全覆蓋。

    “沿海省份自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連點(diǎn)成線、連線成面,形成對(duì)外開(kāi)放的前沿地帶,將全方位發(fā)揮沿海地區(qū)對(duì)腹地的輻射帶動(dòng)作用,更好地服務(wù)陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的對(duì)外開(kāi)放總體布局?!鄙虅?wù)部副部長(zhǎng)王受文在國(guó)新辦舉行的政策吹風(fēng)會(huì)上說(shuō)。

    除了沿海省份外,此次自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)還首次延伸到沿邊地區(qū),包括云南、黑龍江和廣西。

    王受文表示,沿邊地區(qū)的布局將有利于通過(guò)改革創(chuàng)新助推沿邊開(kāi)放,輻射帶動(dòng)沿邊發(fā)展,為進(jìn)一步密切同周邊國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作、提升沿邊地區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)水平,提供可復(fù)制、可借鑒的改革經(jīng)驗(yàn)。

    上海財(cái)經(jīng)大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究院副院長(zhǎng)孫元欣表示,6省區(qū)的自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)一般選擇“省會(huì)城市+2到3個(gè)片區(qū)”,都是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、開(kāi)放度高和有特色的地方,顯示中國(guó)改革開(kāi)放的決心很大。

    同是自貿(mào)區(qū),使命大不同

    從2013年到現(xiàn)在,距離我國(guó)設(shè)立首個(gè)自貿(mào)區(qū)已經(jīng)走過(guò)了6個(gè)年頭,我國(guó)已經(jīng)分多批次批準(zhǔn)了18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),在投資貿(mào)易自由化便利化、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、政府職能轉(zhuǎn)變等領(lǐng)域進(jìn)行了大膽探索,取得了顯著成效。下一步,如何更上一個(gè)臺(tái)階,將自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)推向更大范圍、更深層次、更高水平?這就需要更加突出制度創(chuàng)新,使改革不斷走向縱深。

    雖然都叫自貿(mào)區(qū),但其肩負(fù)使命和任務(wù)各不相同。比如,廣東自貿(mào)區(qū)定位是粵港澳深度合作示范區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路重要樞紐和全國(guó)新一輪改革開(kāi)放先行地。福建自貿(mào)區(qū)定位是深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作的示范區(qū);21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū),打造面向21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)放合作新高地。浙江自貿(mào)區(qū)定位是東部地區(qū)重要海上開(kāi)放門(mén)戶示范區(qū)、國(guó)際大宗商品貿(mào)易自由化先導(dǎo)區(qū)和具有國(guó)際影響力的資源配置基地。

    此次《總體方案》有一大特點(diǎn),就是在充分借鑒現(xiàn)有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成功改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,圍繞投資、貿(mào)易、金融、事中事后監(jiān)管等方面提出各有特色的具有系統(tǒng)集成性的改革試點(diǎn)任務(wù)。王受文稱,此次設(shè)立新一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),目的是要通過(guò)在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更多層次差別化探索,開(kāi)展對(duì)比試驗(yàn)、互補(bǔ)試驗(yàn),激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,更好服務(wù)于對(duì)外開(kāi)放總體戰(zhàn)略布局。

    6省區(qū)的方案就體現(xiàn)了差異化的定位和目標(biāo)。山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將圍繞加快推進(jìn)新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),形成對(duì)外開(kāi)放新高地,重點(diǎn)培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式、加快發(fā)展海洋特色產(chǎn)業(yè),探索中日韓三國(guó)地方經(jīng)濟(jì)合作。

    江蘇將通過(guò)深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略等,在打造開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面先行先試。河北將主要圍繞服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)、發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)等,建設(shè)國(guó)際商貿(mào)物流重要樞紐、新型工業(yè)化基地、全球創(chuàng)新高地和開(kāi)放發(fā)展先行區(qū)。

    “云南和廣西自貿(mào)區(qū)的設(shè)立將有力地加強(qiáng)與東盟的聯(lián)系,并建設(shè)海上絲綢之路的重要門(mén)戶。”商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明表示。在相關(guān)方案規(guī)劃中,兩地也突出了這一定位。云南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的總體方案中明確,將通過(guò)與越南、老撾、緬甸等周邊國(guó)家合作發(fā)展,建設(shè)連接南亞、東南亞大通道的重要節(jié)點(diǎn)。廣西將通過(guò)深化與東盟的開(kāi)放合作,推動(dòng)建設(shè)國(guó)際陸海貿(mào)易新通道,探索沿邊地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放。

    黑龍江將建設(shè)我國(guó)最北的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),未來(lái)通過(guò)推動(dòng)?xùn)|北全面振興,著力深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)面向俄羅斯及東北亞的交通物流樞紐,提升沿邊地區(qū)開(kāi)放水平,打造對(duì)俄羅斯及東北亞區(qū)域合作的中心樞紐。

    這些地區(qū)的改革實(shí)踐,將進(jìn)一步豐富我國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)總結(jié)提煉這些經(jīng)驗(yàn)做法,在全國(guó)復(fù)制推廣,將進(jìn)一步彰顯自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革開(kāi)放試驗(yàn)田作用。

    “一帶一路”與自貿(mào)區(qū)加速聯(lián)動(dòng)

    隨著全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的形成,“一帶一路”建設(shè)、區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展將大受助益,三者間將呈現(xiàn)加速聯(lián)動(dòng)趨勢(shì)。

    華中科技大學(xué)教授、光谷自貿(mào)研究院院長(zhǎng)陳波表示,廣西、黑龍江和云南三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立,將會(huì)更好地服務(wù)于國(guó)家“一帶一路”建設(shè)。其中,黑龍江主要針對(duì)北線,推動(dòng)陸上貿(mào)易的開(kāi)放;廣西和云南則有利于中國(guó)對(duì)東盟的開(kāi)放,助力實(shí)現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路的對(duì)接。他表示:“接下來(lái),中國(guó)‘一帶一路建設(shè)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)將呈現(xiàn)空前融合之勢(shì)。”

    華略智庫(kù)創(chuàng)始人任新建表示,江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立,將形成強(qiáng)有力的引擎,進(jìn)一步助推整個(gè)長(zhǎng)三角向世界級(jí)城市群方向發(fā)展。

    “今后,蘇浙滬三省市全都有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),長(zhǎng)三角在制度改革方面力度將進(jìn)一步加大,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)之間的聯(lián)動(dòng)作用會(huì)加強(qiáng)?!比涡陆ㄕf(shuō)。

    樓市整體降溫趨勢(shì)或延續(xù)

    在自貿(mào)區(qū)總體方案出臺(tái)后,大多數(shù)群眾最關(guān)心的問(wèn)題之一依舊是房?jī)r(jià)。自貿(mào)區(qū)批復(fù)之后,對(duì)這些區(qū)域的樓市會(huì)有何影響?房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)聞風(fēng)上漲?

    業(yè)內(nèi)人士指出,從全國(guó)來(lái)看,自貿(mào)區(qū)對(duì)樓市的最直接影響是“掛牌效應(yīng)”。上海、廣州等地的自貿(mào)區(qū)獲批后,樓市成交迅速放大,房?jī)r(jià)也局部快速上漲。例如,2013年上海自貿(mào)區(qū)成立后,自貿(mào)區(qū)周邊新房成交量比8月同期增長(zhǎng)了近3倍,2個(gè)月里有些區(qū)域的房?jī)r(jià)漲了4000元/平方米。珠海橫琴納入自貿(mào)片區(qū)后,樓市也是一片火熱。僅僅是2014年底的3個(gè)月,橫琴的開(kāi)發(fā)商便在澳門(mén)賣(mài)掉了3300套房子,總成交金額高達(dá)100億元。廣州南沙在自貿(mào)區(qū)掛牌的首個(gè)周末便出現(xiàn)了兩個(gè)日光盤(pán),有一個(gè)客戶買(mǎi)下了18層整層20套產(chǎn)品。

    今年8月中旬,上海自貿(mào)區(qū)臨港新片掛牌。據(jù)報(bào)道,記者走訪臨港新片多家樓盤(pán)發(fā)現(xiàn),看房人數(shù)明顯增多,售樓處排起長(zhǎng)隊(duì),樓盤(pán)附近停滿私家車,有的樓盤(pán)一天售出70余套,相較于一個(gè)星期前只賣(mài)10余套反差很大。

    在自貿(mào)區(qū)政策之后,臨港的紅盤(pán)萬(wàn)科金域藍(lán)灣以及滴水湖馨苑的搜索量就比平均值幾乎高了一倍,是近一個(gè)月的最高值。而臨港就更不用提了。全國(guó)范圍內(nèi)搜索到次數(shù)為6193次,是日均值1024的將近6倍。而這短短大半個(gè)月,銷售情況也與搜索熱度成正比,“賣(mài)完了,一套都沒(méi)有了”“只剩下一樓二樓頂樓了”……

    可是“掛牌效應(yīng)”之后,很多地方自貿(mào)區(qū)樓市成交量和房?jī)r(jià)就逐漸回歸正常。業(yè)內(nèi)稱這是因?yàn)樽再Q(mào)區(qū)的政策利好是逐漸的、長(zhǎng)期釋放的。可以預(yù)見(jiàn),這批自貿(mào)區(qū)的到來(lái),也會(huì)引發(fā)短期的“掛牌效應(yīng)”,熱點(diǎn)區(qū)域的樓市成交預(yù)計(jì)有較大幅度增加??墒?,自貿(mào)區(qū)來(lái)了,房?jī)r(jià)可不是你喊漲就能喊漲起來(lái)的。

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最近發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,上海(樓盤(pán))7月份新建商品住宅價(jià)格環(huán)比下跌0.1%,同比上漲1.9%,降溫趨勢(shì)明顯。但隨著自貿(mào)區(qū)新片區(qū)方案公布,相關(guān)板塊樓市迅速升溫,不過(guò)業(yè)內(nèi)分析稱,當(dāng)前上海房?jī)r(jià)上漲動(dòng)力不足,小范圍的政策調(diào)整幾乎不可能有實(shí)質(zhì)影響,不宜做過(guò)度解讀,樓市整體降溫趨勢(shì)或?qū)⒀永m(xù)。

    在江蘇某房地產(chǎn)自媒體的投票中,大多數(shù)網(wǎng)友也較為理性,并不認(rèn)為房?jī)r(jià)會(huì)隨之大漲。

    而在8月25日,央行發(fā)布《關(guān)于新發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率調(diào)整的公告》稱,為堅(jiān)決貫徹落實(shí)“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”定位和房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制,在改革完善貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)形成機(jī)制過(guò)程中,確保區(qū)域差別化住房信貸政策有效實(shí)施,保持個(gè)人住房貸款利率水平基本穩(wěn)定,維護(hù)借貸雙方合法權(quán)益。

    公告稱,定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換后,全國(guó)范圍內(nèi)新發(fā)放首套個(gè)人住房貸款利率不得低于相應(yīng)期限LPR(按8月20日5年期以上LPR為4.85%);二套個(gè)人住房貸款利率不得低于相應(yīng)期限LPR加60個(gè)基點(diǎn)(按8月20日5年期以上LPR計(jì)算為5.45%),與當(dāng)前我國(guó)個(gè)人住房貸款實(shí)際最低利率水平基本相當(dāng)。

    擴(kuò)大金融對(duì)外開(kāi)放??探索實(shí)施金融創(chuàng)新

    新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)也強(qiáng)調(diào)金融開(kāi)放,而且是對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。比如,在江蘇,方案提出支持依法依規(guī)設(shè)立中外合資銀行、民營(yíng)銀行、保險(xiǎn)、證券、公募基金、持牌資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)等法人金融機(jī)構(gòu);支持設(shè)立保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司;支持發(fā)展離岸保險(xiǎn)業(yè)務(wù);探索投融資匯兌便利化;探索自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)上市公司外資股東直接參與上市公司配售增發(fā)業(yè)務(wù),支持外籍員工直接參與境內(nèi)上市公司股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃等。

    在廣西,方案提出深化以人民幣面向東盟跨區(qū)域使用為重點(diǎn)的金融改革,以及推動(dòng)人民幣與東盟國(guó)家貨幣通過(guò)銀行間市場(chǎng)區(qū)域掛牌交易。高水平對(duì)外開(kāi)放離不開(kāi)促進(jìn)跨境投融資便利化,特別是擴(kuò)大人民幣跨境使用。這也成為多個(gè)新設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的重要工作。

    在山東,方案提出開(kāi)展資本項(xiàng)目收入支付便利化改革試點(diǎn),研究開(kāi)展合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)試點(diǎn)工作,支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)依法依規(guī)設(shè)立外商投資金融機(jī)構(gòu),探索設(shè)立專業(yè)從事境內(nèi)股權(quán)投資類基金公司,支持外資股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)、外資創(chuàng)業(yè)投資管理機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)起管理人民幣股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。另外,探索自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定開(kāi)展跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)時(shí)使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算,并納入全口徑跨境融資宏觀審慎管理。

    在河北,方案提出支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行按規(guī)定發(fā)放境外人民幣貸款,探索開(kāi)展境內(nèi)人民幣貿(mào)易融資資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),并納入全口徑跨境融資宏觀審慎管理。此外,還將支持企業(yè)境外母公司按照有關(guān)規(guī)定在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。

    在云南,方案提出支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定開(kāi)展跨境融資業(yè)務(wù),允許銀行和已獲相應(yīng)業(yè)務(wù)許可的非銀行支付機(jī)構(gòu)通過(guò)具備合法資質(zhì)的清算機(jī)構(gòu)與境外銀行、支付機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨境支付合作,放寬跨國(guó)公司外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理準(zhǔn)入條件,支持金融租賃公司和融資租賃公司在符合相關(guān)規(guī)定前提下,開(kāi)展境內(nèi)外租賃業(yè)務(wù)。

    方案對(duì)金融創(chuàng)新也作出了重要部署。例如,山東將在嚴(yán)格監(jiān)管前提下審慎有序進(jìn)行金融綜合經(jīng)營(yíng)試點(diǎn);支持本地法人銀行開(kāi)展股債聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)試點(diǎn);探索發(fā)展私募股權(quán)投資二級(jí)交易基金;鼓勵(lì)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),開(kāi)展基金管理服務(wù)專項(xiàng)改革創(chuàng)新;支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開(kāi)展境外投資;支持符合條件的融資租賃公司在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立專業(yè)子公司;根據(jù)期貨保稅交割業(yè)務(wù)需要,允許拓展倉(cāng)單質(zhì)押融資功能,推動(dòng)完善倉(cāng)單質(zhì)押融資所涉及的倉(cāng)單確權(quán)等工作。

    江蘇將研究設(shè)立跨境雙向股權(quán)投資基金;支持開(kāi)展政府投資基金投向種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)的退出試點(diǎn),探索政府投資基金退出機(jī)制和讓利機(jī)制;研究開(kāi)展合格境內(nèi)投資企業(yè)(QDIE)政策試點(diǎn);支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)基金小鎮(zhèn)依法依規(guī)開(kāi)展私募投資基金服務(wù)。

    國(guó)家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國(guó)際收支司司長(zhǎng)王春英7月18日曾在新聞發(fā)布會(huì)上介紹下半年外匯管理改革開(kāi)放措施,積極支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、雄安新區(qū)在外匯管理改革方面先行先試就是其中之一。

    (來(lái)源:新華社、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、

    上海證券報(bào)、Wind資訊)

    鏈接:

    國(guó)務(wù)院關(guān)于同意新設(shè)6個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的批復(fù)

    國(guó)函〔2019〕72號(hào)

    山東省、江蘇省、廣西壯族自治區(qū)、河北省、云南省、黑龍江省人民政府,商務(wù)部:

    你們關(guān)于新設(shè)有關(guān)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的請(qǐng)示收悉?,F(xiàn)批復(fù)如下:

    一、同意設(shè)立中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

    二、中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)涵蓋濟(jì)南片區(qū)、青島片區(qū)、煙臺(tái)片區(qū),總面積119.98平方公里(具體四至范圍見(jiàn)附件,下同);中國(guó)(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)涵蓋南京片區(qū)、蘇州片區(qū)、連云港片區(qū),總面積119.97平方公里;中國(guó)(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)涵蓋南寧片區(qū)、欽州港片區(qū)、崇左片區(qū),總面積119.99平方公里;中國(guó)(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)涵蓋雄安片區(qū)、正定片區(qū)、曹妃甸片區(qū)、大興機(jī)場(chǎng)片區(qū),總面積119.97平方公里;中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)涵蓋昆明片區(qū)、紅河片區(qū)、德宏片區(qū),總面積119.86平方公里;中國(guó)(黑龍江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)涵蓋哈爾濱片區(qū)、黑河片區(qū)、綏芬河片區(qū),總面積119.85平方公里。上述6個(gè)新設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)地塊的落樁定界工作,經(jīng)商務(wù)部、自然資源部審核驗(yàn)收后報(bào)國(guó)務(wù)院備案,由商務(wù)部、自然資源部負(fù)責(zé)發(fā)布。

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