南澳縣人大代表在行動撐起海島“保護傘”

文/ 圖 沈煥群

時值7月，夏日流火，卻擋不住人大代表履職的腳步。去年南澳縣人大常委會把關于生態(tài)環(huán)境保護工作的審議意見提交有關部門辦理，一年過去了，成效如何？縣人大常委會結合代表主題月活動，再次聚焦“海和水”?？h人大代表各個小組集中“聽”情況、分組“看”實情、匯總“謀”思路，36名縣人大代表開啟了為呵護美麗海島建言獻策的履職行程。

上岸下海 查漏補缺

大海碧波蕩漾、沿岸風景如畫。縣人大代表第一小組興致勃勃來到煥然一新的赤石灣前海廣場，邊走邊議，看到海灣、沙灘舊貌變新顏，代表們喜悅之情溢于言表，紛紛為“最美海岸線”點贊！

縣自然資源局負責人介紹了實施藍色海灣整治項目的情況。自落實去年常委會的審議意見啟動藍色海灣整治行動以來，共投入資金3.55億元，實現(xiàn)“海藍、沙凈、灣美、島麗”的目標。編制了海岸線資源專項規(guī)劃，建立海岸建筑控制線和保護區(qū)域，南澳縣成為首批12個國家級海洋生態(tài)文明建設示范區(qū)之一。

成績雖然耀眼，但代表的目光不止于此。圍繞海岸帶保護利用及管理、整治修復、產業(yè)布局等問題，給出了各自的點評。

常委會委員柯躍先說，海岸帶一定要保住“清新”，一分預防勝過十分補救，要依法劃定紅線，嚴格執(zhí)行規(guī)劃，決不能盲目追求經(jīng)濟效益而破壞碧海青山。

郭任青代表建議，要保護好海岸帶資源，僅靠臨時“突擊行動”遠遠不夠，必須健全長效管理機制，在各處海灣、沙灘全面推行“灣長制”工作。

針對游人不斷增多的實際情況，黃清華代表提出，增加環(huán)衛(wèi)人員，增配垃圾箱，加強垃圾分類收集處理，做到“日清日結”，全力保護藍色海灣。

又見河清岸綠魚翔游

縣人大代表第二小組來到后宅鎮(zhèn)東畔大渠現(xiàn)場，正好遇到一群老人在涼亭下乘涼，幾位老人走上前來，感慨地說：“現(xiàn)在渠里水干凈多了，魚兒游回來了，岸邊也修造了棧道，大家可以悠閑散步?！闭l能想到，以前的東畔大渠垃圾成堆、荒草連片，經(jīng)過近年來的整治，再現(xiàn)“一河春水碧，十里百花香”的美景，成為了一處網(wǎng)紅打卡地。

水環(huán)境質量與群眾生活息息相關。近年來，常委會多次組織代表視察、調研以及暗訪督查，采集了相關影像資料，直觀反映問題。同時，公開征集意見建議，擴大公眾有序參與，深入推進水污染防治工作。縣政府制定出臺了《庫區(qū)河道綜合治理和保護方案》，全面落實三級河長制度及相關機制。通過清障治污、加固堤岸，推進河道共治，從源頭治理水污染，目前11條河渠得到有力治理，水環(huán)境得到明顯改善。

“目前看來，治水成效還是很明顯的，現(xiàn)在關鍵就是要防止反彈?！眳浅洗碚f，良好環(huán)境來之不易，各項舉措必須做到常態(tài)化和長效性，防止出現(xiàn)反復和回潮。

楊素刁代表認為，治河先治岸，要發(fā)動群眾積極參與，把原來認為“政府該干的事”看做是“自己該干的事”，從旁觀者轉換為參與者，形成“大家治水為大家”的良好氛圍。

“后續(xù)管理要跟上，治水辦法可以再創(chuàng)新。”楊國喜代表提出，政府可以在河道保潔上嘗試采用市場化運作模式，通過成立保潔公司，落實專人負責保潔工作。

不能讓一滴污水流入海

縣人大代表第三小組實地察看了后江污水處理廠、后宅鎮(zhèn)中興片區(qū)截污管網(wǎng)項目等，并抽查了青澳灣污水處理廠運行情況。

中興片區(qū)截污管網(wǎng)工程是去年常委會專題視察水污染防治的督辦項目，據(jù)負責人現(xiàn)場介紹，目前已投資300多萬元，鋪設完成農村生活污水管網(wǎng)21.3公里，污水統(tǒng)一收集并接入市政污水管網(wǎng)，避免對宮前大溪及周邊海水環(huán)境造成污染。

針對村級污水處理設施缺少運行維護資金而不能正常運轉的問題，楊偉民代表建議，健全村級污水處理站運行經(jīng)費的保障機制，確保污水處理系統(tǒng)長期正常運行，不斷改善農村人居環(huán)境。

蔡利遜代表提出，要持續(xù)跟蹤監(jiān)督水污染防治工作的整改落實情況，督促相關部門認真對照省人大常委會關于推進水污染防治決定的各項要求，加快補齊生態(tài)短板，切實回應群眾關切。

素有“東方夏威夷”之稱的青澳灣，海灣似新月，金黃柔軟的沙灣綿延2.9公里，是南澳生態(tài)旅游產業(yè)發(fā)展的金字招牌，是廣東省兩個A級沐浴海灘之一。污水治理、保護岸線一直倍受人大代表的高度關注，去年縣投入700多萬元擴建了青澳灣污水處理廠，并鋪設集污管網(wǎng)5.3公里，實現(xiàn)全區(qū)污水無害化處理，農村生活污水治理行政村收集率100%。

在青澳灣污水處理廠排水口，代表一邊詳細查看數(shù)據(jù)一邊認真詢問，了解即時在線水質監(jiān)測狀況。黃永鎮(zhèn)代表提出，要加強對污水處理廠日常管理和運行監(jiān)測，不能讓一滴污水流入海，有效保護青澳灣天然潔白沙灘，確保沿海水域環(huán)境安全。

“海里有問題，根子在陸上?！眳撬赜翊碚f，要加強沿岸海域環(huán)境整治，全面清理設置不合理的入海排污口，同時要加強日常監(jiān)管，盡快實現(xiàn)入海排污口全部在線監(jiān)測?！?/p>