廣州市人大代表在行動白天巡查 夜間接訪

文/ 圖 翁創(chuàng)苗

調(diào)研流溪河流域河涌整治情況

“7月17日，社區(qū)接待居民群眾活動；7月22日，視察職業(yè)教育發(fā)展情況；7月23日，政情通報會；7月26日，調(diào)研河涌治理……”在廣州市人大代表林淑菁的日程安排上，7月份的代表活動很多。七月的廣州，天氣炎熱，在穗的五級人大代表冒著酷暑，通過專題調(diào)研、集中視察、代表聯(lián)絡(luò)站接待群眾、就地就近巡查并跟蹤河段污染治理等形式將“更好發(fā)揮代表作用”主題活動開展得有聲有色。

打響治污“攻堅戰(zhàn)”

今年是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。結(jié)合省人大常委會的主題活動月工作指導(dǎo)方案和廣州市十五屆人大一次會議提出的《關(guān)于全面加強水環(huán)境治理和保護(hù)的議案》，市人大常委會組織五級人大代表開展了一系列的調(diào)研視察活動。

7月11日，常委會組織部分省人大代表來到了白云區(qū)清湖村。一行人仔細(xì)查看和了解清湖村在污水治理工程及“散亂污”整治情況。“這個村有多少人？”“村內(nèi)的排水系統(tǒng)現(xiàn)狀如何？”省人大代表區(qū)燕明邊看邊問。當(dāng)了解到去年底完成的改造合流管網(wǎng)項目，實現(xiàn)了全村原有合流制排水系統(tǒng)雨污分流改造，從源頭上根本解決污水直排、雨污混接等問題，大大提高了污水收集率和處理效能，她頻頻點頭。

調(diào)研組隨后乘車來到了白云區(qū)沙河涌元崗橋段，了解黑臭水體治理情況。在沙河涌元崗橋段，代表們現(xiàn)場聽取市水務(wù)局的情況匯報后，再到京溪凈水廠，與有關(guān)單位和部門就污水處理情況座談交流。

省人大代表動起來了，市人大代表和區(qū)人大代表也動起來了?！八臀覀兊纳钕⑾⑾嚓P(guān)，如今水環(huán)境治理已經(jīng)到了刻不容緩的地步?！弊鳛榧訌娝h(huán)境治理議案的領(lǐng)銜代表，市人大代表林永亮隔三岔五前往河涌巡查、暗訪、督導(dǎo)，就連河岸上一些菜地里蔬菜的長勢，在林永亮眼里都是反映水質(zhì)情況的“信號燈”。

7月22日，流溪河流域河長、市級河長、市人大常委會主任陳建華率隊前往流溪河流域調(diào)研河涌整治情況。陳建華一行察看了白云區(qū)白海面涌、良田坑涌整治情況，在鐘落潭鎮(zhèn)政府召開座談會聽取有關(guān)情況匯報。作為流溪河的河長，陳建華多次深入一線、深入現(xiàn)場，加強巡河檢查和調(diào)研督導(dǎo)，點明問題、提出要求，推進(jìn)河涌整治。據(jù)了解，截至今年6月底，流溪河流域劣Ⅴ類一級支流數(shù)量已由46條減少為22條，89條一級支流氨氮污染物排放總量從2016年底的27 145 kg/d降至6 503 kg/d，削減率達(dá)76%。

7月中下旬，各區(qū)人大常委會也組織了以聯(lián)組為單位的人大代表水污染防治主題視察活動。以天河區(qū)人大常委會為例，期間共組織了21場視察活動。在視察車陂涌支流歐陽支涌時，區(qū)人大代表蔡春林深有感觸地說道：“過去這里曾是臭河涌，去年，在參加區(qū)人大常委會組織的水污染防治法執(zhí)法檢查時，歐陽支涌治理初見成效，但還要借助一體化處理設(shè)施對水體作臨時凈化。經(jīng)過一年多的整治，如今的歐陽支涌水質(zhì)優(yōu)良、清澈見底、魚蝦成群，水生態(tài)已經(jīng)得到完全修復(fù)，水環(huán)境已從根本上得到提升！”

視察活動中，代表們也收集到一些治水工作中的困難和問題，如“雨污分流”尚未完全實現(xiàn)、“水浸街”現(xiàn)象尚未全面解決、錯接漏接混接問題尚未全部查清、污水處理設(shè)施未配套完善等，代表們將以提議案建議等方式，力促難題早日破解。

人大代表視察廣州華僑博物館在建項目

多方調(diào)研抓落實

除了重點圍繞水污染防治主題活動開展工作外，市人大常委會還組織各代表專業(yè)小組和代表小組圍繞城市建設(shè)等民生熱點開展調(diào)研視察，厘清其中的一些短板。

7月19日，為督辦《關(guān)于推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、體育、民政領(lǐng)域民生基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)的議案》的落實，陳建華率市人大教科文衛(wèi)文體（衛(wèi)生）專業(yè)小組部分代表集中視察了廣州華僑博物館、廣州粵劇院建設(shè)項目。

在沿江路，由廣州市文物保護(hù)單位五仙門發(fā)電廠舊址改建的廣州華僑博物館正在圍蔽施工。代表們戴著安全帽，穿過狹窄陰暗的通道，來到了工程建設(shè)現(xiàn)場?！澳壳肮こ踢M(jìn)度怎樣，有什么困難需要解決？”陳建華十分關(guān)心工程的進(jìn)度，不時詢問現(xiàn)場工作人員。得知相關(guān)修繕工程正抓緊推進(jìn)時，現(xiàn)場的代表都露出了笑臉。

不僅是調(diào)研公共設(shè)施建設(shè)，市人大常委會各工委還組織了各專業(yè)小組開展專題視察調(diào)研。如法制專業(yè)小組調(diào)研廣州市文明行為促進(jìn)機(jī)制建設(shè)情況，農(nóng)村農(nóng)業(yè)專業(yè)小組視察廣州市農(nóng)村“廁所革命”情況，教科文衛(wèi)專業(yè)小組視察職業(yè)教育情況，監(jiān)察和司法專業(yè)小組到南沙區(qū)視察法制化營商環(huán)境建設(shè)和掃黑除惡專項斗爭工作情況……

此外，代表們還圍繞著自己長期關(guān)注的問題組織了調(diào)研視察活動。比如，結(jié)合廣州市人大常委會的特色政論性品牌節(jié)目——羊城論壇，有些代表就廣州養(yǎng)犬管理情況和城中村治理等問題，自發(fā)組織了調(diào)研，收集民意，為在論壇上提出真知灼見做足“功課”。

值得一提的是，7月30日，結(jié)合“生鮮農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)+冷鏈配送體系建設(shè)”這一城市發(fā)展中的熱點問題，市人大常委會組織了專題詢問，人大代表和政府職能部門面對面，講問題，提建議，并全程在網(wǎng)上直播。

服務(wù)群眾“零距離”

各區(qū)人大常委會結(jié)合實際，組織人大代表進(jìn)聯(lián)絡(luò)站接訪和走訪群眾，廣泛收集群眾意見，聯(lián)系協(xié)調(diào)、推動幫助解決了一批群眾身邊的民生問題，得到了群眾的普遍認(rèn)可。

7月23日晚，天河區(qū)沙東街道天平架社區(qū)聯(lián)絡(luò)站燈火通明，人大代表“夜間接訪”正處在“進(jìn)行時”?！拔蚁敕从承^(qū)因維修改造，在水管道改道安裝設(shè)計不合理的問題。”在附近居住的彭先生一進(jìn)到聯(lián)絡(luò)站，便向在場的人大代表反映問題。當(dāng)晚參與接訪的區(qū)人大代表劉軍、陳濤一邊聚精會神地傾聽選民群眾的意見，一邊仔細(xì)做著筆記。

人大代表接訪時間一般安排在白天上班時間，來反映問題的大部分都是退休老人或家庭婦女，作為社會‘中堅力量’的中青年卻因為白天忙于工作、學(xué)習(xí)，難以參加。天河區(qū)人大沙東街道工委創(chuàng)新性地開展了“夜間接訪”活動，利用晚上休息時間，進(jìn)社區(qū)聯(lián)系選民群眾。

在同一天，黃埔區(qū)人大常委會組織的集中代表日活動也正在開展。無論是在文沖街道工委金碧社區(qū)聯(lián)絡(luò)站，還是在蘿崗街街道工委社區(qū)聯(lián)絡(luò)站，所有大大小小的聯(lián)絡(luò)站點，都能看到人大代表與選民面對面交流的身影?！拔疫^來反映石化大院雨污分流問題”“我想反映交通出行不便的問題”……在接待選民群眾現(xiàn)場，選民帶著問題和意見而來，代表耐心傾聽并認(rèn)真記錄著，在他們看來，群眾反映的身邊小事，都應(yīng)該用辦理大事的態(tài)度抓好落實。

在從化區(qū)，區(qū)人大常委會密集地組織市、區(qū)、鎮(zhèn)三級人大代表開展專題調(diào)研、視察、就地就近巡查活動。通過“村內(nèi)兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”和“站內(nèi)細(xì)心聆聽”等接地氣的方式緊密聯(lián)系人民群眾，及時掌握并反映他們的訴求，切實解決群眾的實際困難?！鞍l(fā)揮代表作用，就要以解決群眾訴求為核心，促進(jìn)群眾熱點難點問題的解決?！眳^(qū)人大常委會主任林奕孜如是說。

對于密集地參加多項代表履職活動，代表們忙并快樂著。正如市人大代表許嵩所言，“作為人大代表，能夠通過這些活動，為老百姓辦點好事實事，從而推動廣州在城市發(fā)展和民生熱點問題解決，再忙也是值得的?！薄?/p>