幕府一家“1＋3＋5”：服務(wù)更貼近，黨建更親民

■向南星 陳佳佳

南京市棲霞區(qū)燕子磯街道幕府山莊社區(qū)黨委創(chuàng)建“幕府一家‘1＋3＋5’”黨建工作品牌，結(jié)合“幕府e＋”黨建云社區(qū)，構(gòu)建了全方位立體化的居民自治服務(wù)體系，讓服務(wù)更貼近，黨建更親民。

居民樓下地下室，如今“變身”多功能“黨員之家”，在南京市棲霞區(qū)燕子磯街道幕府山莊社區(qū)，黨員群眾又多了一個(gè)學(xué)習(xí)休閑的好去處。47幢樓下400多平方米的地下室裝飾一新，墻上貼著社會主義核心價(jià)值觀，空間被隔成大大小小20個(gè)房間，功能分為黨員學(xué)習(xí)、圖書閱覽、居民健身等。老黨員徐燕紅說：“地下室原來的臟亂差情況改變了，社區(qū)為大家做了一件大好事兒?！比缃?，在地下室黨群服務(wù)陣地，社區(qū)黨委經(jīng)常性組織開展各類黨員活動(dòng)，小區(qū)居民平時(shí)也喜歡來看書、打乒乓球、下棋，增加了人氣，也激發(fā)了社區(qū)黨員發(fā)揮作用、服務(wù)群眾的新活力。

地下室變身五大陣地

幕府山莊是占地面積16萬平方米的大型拆遷安置小區(qū)，2000年居民陸續(xù)搬入，經(jīng)過10多年的寒來暑往如今已是老舊小區(qū)。小區(qū)建有住宅樓70多幢，但只有兩棟住宅樓有地下室。社區(qū)居民多為失地農(nóng)民，常常將舍不得扔掉的廢紙箱、空酒瓶等雜物堆放在地下室，長期堵塞走道，還引發(fā)過小火災(zāi)。去年3月，在燕子磯街道的幫助下，社區(qū)首先啟動(dòng)了47幢樓地下室整治工程。

幕府山莊社區(qū)“兩委”班子認(rèn)真研究清理地下室相關(guān)事宜，并專門成立治理小組。為充分尊重居民群眾的意愿，把這項(xiàng)惠民工程做好、做實(shí)，做得讓居民群眾滿意，社區(qū)組織召開黨員群眾線下征詢會，征求居民對此項(xiàng)整治工程的具體想法、建議等，還通過張貼通知，入戶走訪，線上問卷、發(fā)放調(diào)查表、召開征詢會等形式，廣泛征求居民的意見與建議，并在整治中有針對性地予以采納吸收，最大限度地滿足居民的意愿，確保地下室清理整治順利實(shí)施，讓地下室整治工程真正惠及居民。

征得大多數(shù)居民同意后，社區(qū)邀請相關(guān)部門和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行具體規(guī)劃，初步方案經(jīng)“掌上云社區(qū)”線下會議解讀后，再次線上、線下廣泛聽取大家的反饋建議，作為正式方案的重要參考。在反復(fù)征求居民意見的基礎(chǔ)上，形成最終方案，打造出了面貌一新的“黨群之家”。

“這樣的改造一方面消除了地下室長久以來的安全隱患，另一方面讓黨群服務(wù)陣地離居民更近?！蹦桓角f社區(qū)黨委書記沙靜芳介紹說，因?yàn)樾^(qū)公共場地少、房屋空間緊張，以前社區(qū)開展黨群服務(wù)活動(dòng)，不得不借用駐街單位的資源，現(xiàn)在地下室“變身”黨群服務(wù)陣地，黨員有了活動(dòng)陣地，老人、孩子下樓就有活動(dòng)場地。

由于社區(qū)工作人員少工作量大，如何保障建好的黨群陣地正常運(yùn)轉(zhuǎn)也成了問題。幕府山莊社區(qū)黨委充分發(fā)揮廣大黨員、社區(qū)群眾骨干帶頭示范作用，通過“線上”“線下”發(fā)布招募志愿者通知、黨員居民推薦自薦等形式，遴選出活動(dòng)室的管理人員，并建立了地下室活動(dòng)中心管理小組，由管理小組成員對活動(dòng)室進(jìn)行自治管理，引導(dǎo)和動(dòng)員黨員居民自覺參與社區(qū)活動(dòng)室的管理、社區(qū)文化和志愿服務(wù)等活動(dòng)。社區(qū)黨委每月結(jié)合黨員統(tǒng)一活動(dòng)日開展相關(guān)活動(dòng)，并通過黨員積分和星級標(biāo)識動(dòng)態(tài)管理等載體，實(shí)行黨員聯(lián)系群眾、黨員志愿者組團(tuán)式整治模式，營造出人人關(guān)心、支持和參與管理的濃厚氛圍。

“到今年年底，社區(qū)還將把其余的地下室，改建成殘疾人、未成年人、居民之家等五大陣地，社區(qū)里黨員學(xué)習(xí)、服務(wù)群眾的空間場地也將越來越大。”沙靜芳說。

“幕府一家 1＋3＋5”

把地下室改造為社區(qū)黨群服務(wù)五大陣地，是幕府山莊社區(qū)黨委“幕府一家‘1＋3＋5’”黨建工作品牌的關(guān)鍵基礎(chǔ)。

“幕府一家‘1＋3＋5’幕黨建工作品牌，有效整合‘線上’黨建云社區(qū)和‘線下’社區(qū)的一個(gè)黨群服務(wù)中心大樓、三大廣場和五大陣地的為民服務(wù)功能?！鄙踌o芳介紹說，“幕府一家‘1＋3＋5’寓意在黨的關(guān)心下，社區(qū)黨委不斷提升服務(wù)水平，拉近黨群關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共建共管。同時(shí)還提取了‘幕府e＋’的諧音，代表著社區(qū)黨組織與共建單位、社會組織、社區(qū)居民之間資源共享、相互支持、彼此協(xié)作良性有利的互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，‘一’取‘易’意，在社區(qū)不斷增設(shè)新的服務(wù)陣地和提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量中，讓老百姓覺得生活很容易很便捷。”

“幕府一家‘1＋3＋5’”，一個(gè)中心、三大廣場、五大陣地，結(jié)合社區(qū)黨建云，構(gòu)成了幕府山社區(qū)“線上”“線下”全方位立體化的黨建引領(lǐng)社區(qū)治理工作體系，“讓服務(wù)更貼近，黨建更親民”不再是一句空洞的口號。

47幢地下室的清理改造和運(yùn)營，充分體現(xiàn)出幕府山莊社區(qū)黨建云社區(qū)的優(yōu)勢，通過“線上”“線下”模式，全面覆蓋，無縫銜接，及時(shí)了解社情民意，解決了服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，讓為民服務(wù)更加快捷。燕子磯街道黨工委書記竇立華說：“社區(qū)按照基層黨建工作的特殊規(guī)律，把信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融入黨建業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了線下與線上、‘面對面’與‘鍵對鍵’相結(jié)合，使基層黨建從現(xiàn)實(shí)世界擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)空間，從而拓展黨的工作覆蓋面，形成了管理有序、服務(wù)完善、群眾滿意的社區(qū)黨建新格局?！?/p>

夏夜的同心廣場，格外熱鬧，社區(qū)居民們吃完晚飯出來散步，時(shí)常會走到社區(qū)黨建展示區(qū)，在參觀中感受黨走過的98年崢嶸歲月。同心廣場是三大廣場之一，除了有黨建展示區(qū)，還有黨史大事區(qū)、歷史精神展示區(qū)和家風(fēng)家訓(xùn)展覽墻，社區(qū)居民在“紅色氛圍”中接受熏陶，潛移默化中接受黨的教育。另外還有先鋒和生活兩大廣場，先鋒廣場以一馬當(dāng)先馬的精神，激勵(lì)社區(qū)黨員群眾在工作和生活中奮斗不止、自強(qiáng)不息；生活廣場是社區(qū)居民重要的休閑娛樂文化活動(dòng)場所，用黨群同心共建起美好家園。

“端午節(jié)，社區(qū)組織我們老人一起包粽子，還帶著我們一起唱歌。”社區(qū)居民張阿姨感慨地說，孩子們都很忙，很少在身邊，老年人之家給我太多的幫助，我還在這里結(jié)識了很多朋友，真是太感謝了。老年人之家是五大陣地之一，由菜場二樓改造而成的，是社區(qū)專門為老年人活動(dòng)建設(shè)的場所，也為老年人提供了許多的幫助。其余還有黨員之家、殘疾人之家、未成年人之家和居民之家，均由住宅樓地下室改造而來。黨員之家里可以組織開展形式多樣的活動(dòng)，促進(jìn)黨建工作的深入開展；殘疾人之家為殘疾人設(shè)置了日間照料、輔助就業(yè)、康復(fù)訓(xùn)練等“一站式”服務(wù)；未成年人之家結(jié)合公益微創(chuàng)投項(xiàng)目，組織開展未成年人活動(dòng)；居民之家為居民提供了免費(fèi)的圖書資源，并且還定期舉辦新書推薦、讀者座談、公益講座等貼近社區(qū)居民的文化活動(dòng)。