區(qū)塊鏈在我國(guó)公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用研究綜述

徐宏偉

摘? 要：區(qū)塊鏈技術(shù)作為一種由虛擬貨幣興起的技術(shù)，以它獨(dú)特的特性在各領(lǐng)域正在被廣泛研究，特別是金融領(lǐng)域，是研究的集中之地。但它的特性不僅可以在金融業(yè)中發(fā)揮作用，在其它領(lǐng)域也一樣可以發(fā)揮作用。公共服務(wù)平臺(tái)作為解決公民日常事務(wù)的渠道，近年逐漸被重視，這也是建立安全社會(huì)、和諧社會(huì)的窗口。文章集中介紹了區(qū)塊鏈技術(shù)在公共服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：區(qū)塊鏈;公共服務(wù);信任;教育

中圖分類號(hào)：TP311.13? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ?文章編號(hào)：2095-2945（2019）23-0062-03

Abstract： As a technology rising from virtual currency， blockchain technology is being widely studied in various fields because of its unique characteristics， especially in the field of finance， but its characteristics can play a role not only in the financial industry， but also in other areas. As a channel to solve the daily affairs of citizens， public service platform has been paid more and more attention in recent years， which is also the window to build a safe society and a harmonious society. This paper focuses on the application of block chain technology in public service platform.

Keywords： block chain; public service; trust; education

1 區(qū)塊鏈概述

區(qū)塊鏈技術(shù)具有分布式高冗余存儲(chǔ)、時(shí)序數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)不可篡改和偽造、去中心化、智能合約、高安全性、建立信任等特征。特別是它能夠防止數(shù)據(jù)篡改，可以對(duì)信息建立信任方面，使得區(qū)塊鏈在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛。目前可以將區(qū)塊鏈的應(yīng)用概括為：金融服務(wù)、征信和權(quán)屬管理、資源共享、投資管理、物聯(lián)網(wǎng)與供應(yīng)鏈、公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、選舉投票、社會(huì)公益等8個(gè)場(chǎng)景[1]。其中，金融領(lǐng)域是區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用探索和實(shí)踐中最引人矚目的領(lǐng)域，也取得了很多研究成果。但是，目前區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展仍處于初級(jí)階段，存在著效率低下、資源消耗大、缺乏商業(yè)化應(yīng)用等問(wèn)題。特別是應(yīng)用領(lǐng)域狹窄，主要研究集中在金融領(lǐng)域，而在其它方面應(yīng)用相對(duì)較少。如何將這一先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，使其發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，解決生活中的實(shí)際問(wèn)題，是應(yīng)該努力思考和積極探索的，也是非常有意義的研究方向。

2 公共服務(wù)平臺(tái)

公共服務(wù)，是21世紀(jì)公共行政和政府改革的核心理念，包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)，為社會(huì)公眾參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動(dòng)等提供保障。全國(guó)很多省市現(xiàn)在都已經(jīng)建立了自己的公共服務(wù)平臺(tái)，集中解決市民生活中的各種問(wèn)題，包括教育、衛(wèi)生和醫(yī)療、社會(huì)保障、就業(yè)等廣大居民最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題，這些也是建立社會(huì)安全、保障全體社會(huì)成員基本生存權(quán)和發(fā)展權(quán)必須提供的公共服務(wù)，這已成為現(xiàn)階段我國(guó)基本公共服務(wù)的主要內(nèi)容。

本文主要介紹區(qū)塊鏈技術(shù)在教育、醫(yī)療、交通、氣象、科技等社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用現(xiàn)狀。

3 區(qū)塊鏈在公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用

3.1 教育領(lǐng)域

許濤等通過(guò)分析歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家區(qū)塊鏈技術(shù)在教育領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀，將區(qū)塊鏈在教育領(lǐng)域的應(yīng)用歸納為三個(gè)方面：區(qū)塊鏈技術(shù)教學(xué)、區(qū)塊鏈技術(shù)教學(xué)平臺(tái)和區(qū)塊鏈技術(shù)傳播等方面[2]。目前，國(guó)內(nèi)一些大學(xué)已經(jīng)開設(shè)了區(qū)塊鏈教學(xué)的相關(guān)課程。由杭州區(qū)塊鏈技術(shù)與應(yīng)用聯(lián)合會(huì)等發(fā)布的《2018中國(guó)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)報(bào)告》稱，目前中國(guó)開設(shè)區(qū)塊鏈的高校包括清華大學(xué)、北京大學(xué)、浙江大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、武漢大學(xué)、中國(guó)財(cái)經(jīng)大學(xué)、北京郵電大學(xué)、西安電子交通大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)和上海交大總計(jì)十所高校。張?jiān)茖^(qū)塊鏈技術(shù)的主要應(yīng)用方向概括為基于區(qū)塊鏈的教育平臺(tái)、學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證和數(shù)字教育資源版權(quán)保護(hù)等[3]。他指出應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)能夠降低教育成本，增加學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，增加投入產(chǎn)出比，提高學(xué)習(xí)效率;同時(shí)保障教育有實(shí)踐機(jī)會(huì)，理論與實(shí)踐同步、互補(bǔ)，促進(jìn)教育質(zhì)量提升;減少和杜絕學(xué)歷造假等問(wèn)題，提升教育公信力，簡(jiǎn)化認(rèn)證途徑，提供方便、安全可信的學(xué)歷認(rèn)證方式;加強(qiáng)教育資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，促進(jìn)教育改革、創(chuàng)新和資源共享。李青指出區(qū)塊鏈在教育中的應(yīng)用主要在記錄學(xué)習(xí)軌跡、為在線教育提供有公信力和低成本的證書系統(tǒng)、作為“版權(quán)證書”工具，保護(hù)課程資源和學(xué)術(shù)成果的著作權(quán)、作為智能合約，完成教育契約和存證等方面[4]。區(qū)塊鏈在教育上的運(yùn)用還體現(xiàn)在成績(jī)單、學(xué)習(xí)者資源庫(kù)、學(xué)習(xí)賬本等方面[5]。在學(xué)習(xí)成果認(rèn)證方面，主要通過(guò)數(shù)字徽章方式，這種方式在近年來(lái)也逐漸被許多教育改革者和教學(xué)設(shè)計(jì)者所采納[6]。它是用數(shù)字徽章來(lái)記錄查詢平臺(tái)和區(qū)塊鏈分布式賬本兩部分，賬本里記錄了學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)過(guò)程和學(xué)習(xí)成果，基于區(qū)塊鏈的分布式存儲(chǔ)的可信任性，保證教育信息記錄的公開性和不可篡改。沈忠華從分析教育大數(shù)據(jù)的特征出發(fā)，研究了大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)與教育評(píng)估的關(guān)聯(lián)性，探究了區(qū)塊鏈技術(shù)從在線課程學(xué)習(xí)提供可靠評(píng)估數(shù)據(jù)、學(xué)生成績(jī)記錄、共享學(xué)校系統(tǒng)、教育資源成果界定、學(xué)生信息隱私保護(hù)等五個(gè)方面對(duì)教育評(píng)估的影響和作用[7]。

史強(qiáng)在區(qū)塊鏈對(duì)我國(guó)高校教育信息化建設(shè)的影響中說(shuō)，將區(qū)塊鏈與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等新信息技術(shù)下的智慧校園相結(jié)合，形成新的智“鏈”校園架構(gòu)[8]。楊現(xiàn)民等將教育領(lǐng)域的區(qū)塊鏈應(yīng)用規(guī)納為六大模式：建立個(gè)體學(xué)信大數(shù)據(jù)、打造智能化教育淘寶平臺(tái)、開發(fā)學(xué)位證書系統(tǒng)、構(gòu)建開放教育資源新生態(tài)、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)社區(qū)“自組織”運(yùn)行以及開發(fā)去中心化教育系統(tǒng)[9]。設(shè)計(jì)具有教學(xué)管理組件、證書服務(wù)組件、數(shù)字資產(chǎn)交易組件、教學(xué)資源組件的基于區(qū)塊鏈技術(shù)的教育平臺(tái)架構(gòu)[10]。曾卉玢等就區(qū)塊鏈對(duì)職業(yè)教學(xué)創(chuàng)新研究中提出利用區(qū)塊鏈獲得更多數(shù)據(jù)，并在更多的部門中流轉(zhuǎn)，打破原有數(shù)據(jù)來(lái)源單一化的問(wèn)題，建立牢固信任橋梁[11]。還應(yīng)該開發(fā)加入歷史數(shù)據(jù)的開放的證書和學(xué)歷認(rèn)證體系，方便企業(yè)和個(gè)人隨時(shí)驗(yàn)證。

雖然區(qū)塊鏈在教育領(lǐng)域的應(yīng)用研究正在擴(kuò)大和加深，但同時(shí)也存在一些問(wèn)題：首先，因?yàn)閿?shù)據(jù)記錄在公共賬本上，賬本是公開的，那么關(guān)于數(shù)據(jù)的所有權(quán)和用戶隱私保護(hù)問(wèn)題如何解決？其次，區(qū)塊鏈上存儲(chǔ)的信息不能更改、不能刪除，所以信息只能增加，不能修改，對(duì)于錯(cuò)誤信息無(wú)法實(shí)現(xiàn)改正處理。最后，缺少證書和學(xué)歷認(rèn)證的開放體系，個(gè)人和企業(yè)無(wú)法隨時(shí)查驗(yàn)證書的真?zhèn)危绻荛_發(fā)一個(gè)這樣的認(rèn)證平臺(tái)，會(huì)大大增加企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行證書驗(yàn)證的效率。

3.2 交通領(lǐng)域

2018年艾薩思創(chuàng)新科研中心就“人工智能+區(qū)塊鏈”研究領(lǐng)域作了大膽嘗試，將智慧停車在人工智能環(huán)境中進(jìn)行融合與突破，利用區(qū)域鏈技術(shù)在智慧停車領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)應(yīng)用[12]。這是AI與區(qū)塊鏈兩種技術(shù)的溶合，也是新的應(yīng)用方向，是AI在智慧停車領(lǐng)域的應(yīng)用。它利用人工智能視覺感知技術(shù)的提升，用AI保證車牌識(shí)別的準(zhǔn)確率，將人工智能的算力與區(qū)塊鏈的安全性相結(jié)合，最終建立一個(gè)全新的智慧停車生態(tài)鏈。

在鐵路方面，由于鐵路客票資源具有典型的分布式特點(diǎn)，即客票是分布在各鐵路局和總公司級(jí)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的，根據(jù)這一特點(diǎn)設(shè)計(jì)鐵路客運(yùn)鏈。實(shí)現(xiàn)客票統(tǒng)一身份認(rèn)證、信用管理系統(tǒng)、加密數(shù)字客票等應(yīng)用[13]?？推苯y(tǒng)一身份認(rèn)證可以克服中心化身份認(rèn)證時(shí)，對(duì)信息安全性保障問(wèn)題，可以最大程度的保護(hù)隱私數(shù)據(jù)，防止泄露。信用管理系統(tǒng)可以將公民的誠(chéng)信信息進(jìn)行記錄，加大個(gè)人誠(chéng)信成本，加快誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)。加密客票可以在保障實(shí)名制的前提下保護(hù)公民的隱私。區(qū)塊鏈在交通方面的應(yīng)用還相對(duì)較少，主要集中在應(yīng)用區(qū)塊鏈對(duì)數(shù)據(jù)的保護(hù)作用方面。

3.3 醫(yī)療領(lǐng)域

隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展，也為醫(yī)療領(lǐng)域解決了一些問(wèn)題。張新斌指出利用區(qū)塊鏈解決醫(yī)療記錄實(shí)時(shí)更新、數(shù)據(jù)共享的問(wèn)題，同時(shí)保護(hù)患者隱私不被泄露[14]。這樣不同地區(qū)、醫(yī)療單位就可以實(shí)現(xiàn)患者信息存儲(chǔ)與共享，對(duì)于全面分析患者病情、制定更全面的治療方案提供了依據(jù)。戴菲指出用區(qū)塊鏈與電子處方簽名方式可以保證處方單的公信力，在發(fā)生醫(yī)療糾紛時(shí)提供雙方公認(rèn)的真實(shí)數(shù)據(jù)[15]。安林潔指出利用區(qū)塊鏈技術(shù)可以建立網(wǎng)絡(luò)健康數(shù)據(jù)中心，為患者保存包括基本信息和以往醫(yī)療數(shù)據(jù)的健康狀況信息，這樣可以減少醫(yī)療數(shù)據(jù)丟失的風(fēng)險(xiǎn)。還可以建立醫(yī)院信息集成平臺(tái)，方便醫(yī)院間信息整合，互通有無(wú)，以便更好地進(jìn)行醫(yī)學(xué)研究[16]。趙延紅提出利用區(qū)塊鏈技術(shù)可以幫助醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療器械追溯管理，通過(guò)對(duì)醫(yī)院設(shè)備器械的信息進(jìn)行統(tǒng)籌管理，幫助醫(yī)院更合理地進(jìn)行設(shè)備器械的配置和管理。利用區(qū)塊鏈技術(shù)還可以將可穿戴設(shè)備上的數(shù)據(jù)進(jìn)行共享，通過(guò)評(píng)估，還能實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行跟蹤、提醒，實(shí)現(xiàn)對(duì)人體健康的示警[17]。利用區(qū)塊鏈解決藥品真?zhèn)舞b別和審計(jì)信息的醫(yī)療信息追溯，主要利用區(qū)塊鏈防篡改、可追溯的特性[18]。還可以解決電子保單在容災(zāi)備份過(guò)程中的隱私泄露問(wèn)題[19]。利用區(qū)塊鏈的分布式網(wǎng)絡(luò)高速計(jì)算能力還可以模擬醫(yī)學(xué)上的蛋白質(zhì)折疊問(wèn)題，促進(jìn)醫(yī)學(xué)研究過(guò)程[20]。但同時(shí)也有未攻克的難題主要集中在區(qū)塊鏈自身技術(shù)水平的限制，區(qū)塊鏈領(lǐng)域?qū)＠萚21]。

3.4 其它公共服務(wù)領(lǐng)域

（1）區(qū)塊鏈在科技方面與先進(jìn)技術(shù)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手：區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)都具有高冗余的特點(diǎn)。大數(shù)據(jù)作為目前流行的技術(shù)，具有數(shù)據(jù)收集、整理、統(tǒng)計(jì)、分析能力，對(duì)各行各業(yè)信息統(tǒng)計(jì)、決策提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持。為了發(fā)揮區(qū)塊鏈對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)、認(rèn)證和分布式運(yùn)算速度快的能力，目前的主流思想是將兩者結(jié)合，發(fā)揮二者的優(yōu)勢(shì)：第一，在區(qū)塊鏈上實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)，將大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析等技術(shù)應(yīng)用到區(qū)塊鏈上，用到的是區(qū)塊鏈運(yùn)算速度快的能力;第二，將區(qū)塊鏈技術(shù)嫁接到大數(shù)據(jù)平臺(tái)，將區(qū)塊鏈的安全、不可更改特性移植到大數(shù)據(jù)平臺(tái)，保證數(shù)據(jù)的安全和信任度[22]。

（2）氣象領(lǐng)域：2019年中國(guó)氣象局出臺(tái)《智慧氣象服務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2019-2023年）》，提出到2023年，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)將在氣象服務(wù)中得到充分應(yīng)用[23]。預(yù)期實(shí)現(xiàn)一個(gè)精細(xì)化、能夠情景互動(dòng)、智慧的新型氣象發(fā)展生態(tài)。它可以根據(jù)用戶自身特點(diǎn)、行動(dòng)路線、目的地等推送“貼心”的氣象服務(wù)，更好的服務(wù)百姓。

（3）體育領(lǐng)域：于沖等指出區(qū)塊鏈技術(shù)將充分的優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成區(qū)塊鏈+體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。區(qū)塊鏈分布存儲(chǔ)的防篡改性讓網(wǎng)絡(luò)上的體育信息更加透明化、公正化;同時(shí)解決體育競(jìng)猜中數(shù)據(jù)和賠率等無(wú)法直接獲得，存在影響數(shù)據(jù)真實(shí)的違反法律事件;還能解決體育賽事上的踢假球、吹黑哨等違反職業(yè)道德的事件[24]。

4 結(jié)束語(yǔ)

目前區(qū)塊鏈的發(fā)展還很不均衡，應(yīng)用領(lǐng)域還相對(duì)狹窄，本文介紹了它在公共服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用，包括教育、交通、醫(yī)療、科技、氣象、體育等領(lǐng)域。公共服務(wù)平臺(tái)關(guān)系民生，便民工程，如果能將區(qū)塊鏈技術(shù)與其結(jié)合，擴(kuò)大其在公共服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用范圍與深度，促使其發(fā)揮更大的作用，促進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)于建設(shè)安全社會(huì)、和諧社會(huì)有著重要意義。

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