煤礦企業(yè)采購合同管理法律風(fēng)險防范

摘 要：近些年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)秩序也日益規(guī)范并且成熟起來。簽訂合同已經(jīng)成為了當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)中各個行業(yè)進(jìn)行原材料采購時一種重要的載體。同樣，在煤礦企業(yè)采購原料過程中，合同也是占據(jù)著非常重要的位置的。但是當(dāng)前在我國煤礦企業(yè)中，對于合同的相關(guān)管理工作并沒有落實(shí)到位，存在著許許多多的問題亟待解決，本文就圍繞此展開論述。

關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)；采購合同管理；法律風(fēng)險

采購合同是商業(yè)活動中最常見的合同之一。在采購合同這一合同關(guān)系中，按照約定轉(zhuǎn)移標(biāo)的物所有權(quán)的一方為供應(yīng)商，也就是賣方，接受所有權(quán)并支付價款的一方為采購人，也就是買方。采購合同和其他合同一樣，主要包括以下條款：當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所；標(biāo)的；數(shù)量；質(zhì)量；價款或者報酬；履行期限、地點(diǎn)和方式；違約責(zé)任；解決爭議的方法等。同時在采購合同當(dāng)中，當(dāng)事人還可以根據(jù)具體情況，在這些條款之外，再約定包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、結(jié)算方式等條款。至于我們說的企業(yè)的法律風(fēng)險，是指一些不規(guī)范的行為，同時也違背了企業(yè)在法律上的規(guī)定，導(dǎo)致企業(yè)利益嚴(yán)重受損。本文就從企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險的防控工作入手進(jìn)行分析。

一、采購合同法律風(fēng)險產(chǎn)生的原因

首先，我國大多屬煤炭企業(yè)對與采購合同的認(rèn)識不到位，法律意識淡薄。從領(lǐng)導(dǎo)到工作人員，都是存在著一定的僥幸心理。員工在進(jìn)行原材料采購時，更是對企業(yè)內(nèi)部采購合同法有一種漠視的心態(tài)，法律上是這么規(guī)定的，但員工去執(zhí)行時，總是不按規(guī)定走，甚至違約，違法，給企業(yè)帶來巨大的風(fēng)險。

其次，沒有對合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。當(dāng)前我國的煤炭企業(yè)普遍存在著的一個問題就是，能夠很好地做到簽訂合同前期的一系列準(zhǔn)備工作，但偏偏就是在合同的執(zhí)行情況上，沒有花過多心思去關(guān)注。在這樣的情況下，簽訂的合同能否嚴(yán)格執(zhí)行，只能靠參與工作的人員自身的素質(zhì)了，最終導(dǎo)致合同執(zhí)行質(zhì)量參差不齊，給企業(yè)帶來了風(fēng)險。

最后，相關(guān)企業(yè)的管理機(jī)制不夠完善。在我國煤炭企業(yè)中，對于采購合同的管理并沒有形成一個全面的管理機(jī)制，因此，為企業(yè)經(jīng)營管理埋下了風(fēng)險和隱患。

二、在簽訂合同前加強(qiáng)法律風(fēng)險的防范工作

在對采購合同的法律風(fēng)險進(jìn)行防范時，合同簽訂之前的一系列防范工作是最為直接和有效的。因此，在這一階段，我們必須嚴(yán)格做好對相對人的主體資格，個人資質(zhì)的調(diào)查，并分析評價相對人的合同履行能力。

（1）主體不合適

首先，主體不合適主要是指，原料供應(yīng)方的主體個人和單位資質(zhì)低下，對于簽訂的合同不能夠嚴(yán)格執(zhí)行，可能會出現(xiàn)一些違約違規(guī)行為，或者說不能夠很好地保證所提供的各項(xiàng)原材料的質(zhì)量，存在偷工減料的情況。其次，也有可能是供應(yīng)商的法人并沒有在國家工商局進(jìn)行合理的登記，亦或者是已經(jīng)登記過但是后來因?yàn)槠髽I(yè)信譽(yù)或是經(jīng)營問題而被注銷，導(dǎo)致合同失效，無法履行合同的規(guī)定。最后，還存在著的一種情況是，供應(yīng)商單位通過各種手段，辦理各種假的證書從而偽造其資質(zhì)，這也會給采購合同帶來一定的法律風(fēng)險，甚至嚴(yán)重的話，還有可能使得企業(yè)連帶受到國家工商局發(fā)出的懲罰。

針對主體不合適，我們主要的防控方法是：首先，在企業(yè)簽訂相關(guān)合同之前，必須慎重考慮，嚴(yán)格評估采購單位的各方面資質(zhì)及其信譽(yù)狀況；，特別是營業(yè)執(zhí)照，更是要嚴(yán)格審核比對，確保不是偽造。同時在這個過程中，還有可能會有一些比較特殊一點(diǎn)的單位，企業(yè)需要要求該單位出示經(jīng)營的行政許可證。進(jìn)行審查時，還需要做好的一個工作是，確認(rèn)該單位或者是公司是否是以分公司的形式出現(xiàn)的。因?yàn)槿绻止镜脑?，就會有涉及到一個重要的權(quán)限問題，所以一定要再三確認(rèn)是否是在授權(quán)范圍之內(nèi)。

（2）合同的各項(xiàng)條款不夠科學(xué)

這主要是指在進(jìn)行采購時，采購標(biāo)的各項(xiàng)規(guī)定不明晰，也就是說采購合同沒有使用合格的簡寫，甚至是連產(chǎn)品的型號代碼，生產(chǎn)地和廠家，以及產(chǎn)品品牌都沒有明確標(biāo)注出來。這會嚴(yán)重影響所采購商品的質(zhì)量，給企業(yè)利用這些產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)工作帶來了極大地風(fēng)險。

針對這樣的問題，我們所能夠采取的防范方法主要是，加強(qiáng)對合同的審查核對工作。對于一個企業(yè)而言，必須要明確供應(yīng)方的產(chǎn)品型號，品牌及其產(chǎn)地。要與在采購之前，所制定的采購計劃進(jìn)行嚴(yán)格的比對，看看兩者是否具有一致性，是否能夠滿足本企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，是否質(zhì)量上合格。在這個過程中，當(dāng)所購進(jìn)的產(chǎn)品較為大型時，更應(yīng)該向供應(yīng)單位所要該設(shè)備的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)格，并且保留下來作為一項(xiàng)重要的信息，日后若出現(xiàn)糾紛，就可以拿出來作為一項(xiàng)憑證。

（3）結(jié)算的條款約定不合適

這個問題主要表現(xiàn)是，雙方在進(jìn)行結(jié)算工作時，一方所采用的付款手段嚴(yán)重不滿足另一方的利益。比如說，供應(yīng)方要求采購單位預(yù)付款，但是當(dāng)該單位預(yù)付款之后，供應(yīng)方卻出現(xiàn)拖延發(fā)貨這樣的情況，損壞了采購方的利益?；蛘哒f，供應(yīng)方要求采購方預(yù)付款時，預(yù)付款的數(shù)目巨大，使得采購一方的資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)了問題，進(jìn)而影響采購企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。

對于這樣的風(fēng)險，最好的防范方法是，在雙方進(jìn)行結(jié)算工作之前，必須共同協(xié)商制定出來一套科學(xué)合理的預(yù)付款制度，并且確保雙方都能夠在不出意外的情況下，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。

三、結(jié)束語

本文結(jié)合當(dāng)前我國煤礦企業(yè)在進(jìn)行采購過程中出現(xiàn)的一系列問題，進(jìn)而提出了一些有針對性的風(fēng)險防范策略，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)工作人員有所啟發(fā)。

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[2]楊健，李平，劉鹿.企業(yè)常用合同文書范本·風(fēng)險防范·案例全集[M].北京：中國法制出版社，2015

作者簡介：梁繼威，男，1984.11.01出生，研究方向：合同管理、供應(yīng)商管理