盤活城市資源 輻射區(qū)域經(jīng)濟(jì)

李富貴

孝義市勝溪科技創(chuàng)新城是2016年孝義市勝溪湖街道依托高教園區(qū)、太原理工大學(xué)現(xiàn)代科技學(xué)院、呂梁職業(yè)技術(shù)學(xué)院三大平臺，著力整合原有資源，大力扶持各類創(chuàng)客及科技型、創(chuàng)新型、智能型企業(yè)發(fā)展，積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，全力推動建設(shè)的科技創(chuàng)新基地。

勝溪科技創(chuàng)新城共分為兩期，按照“建成全國一流的區(qū)域性中心城市”的發(fā)展要求，成立了嘉峪科技創(chuàng)業(yè)孵化基地管理有限公司，在“雙創(chuàng)”中心、大數(shù)據(jù)中心、軟件中心、智慧城市中心“四中心”建設(shè)上下功夫，真正將科技創(chuàng)新城建設(shè)成為孝義轉(zhuǎn)型發(fā)展“看得見、摸得著”的鮮活生動的載體。

1.打造新常態(tài)下城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”

自勝溪科技創(chuàng)新城一期建成并投入使用以來，先后吸引了深圳華為大數(shù)據(jù)中心、中科三陽等25家企業(yè)入駐，吸引投資超過5000萬元。與此同時，為了不斷培育城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能、進(jìn)一步提升城市整體發(fā)展水平，孝義市利用勝溪科技創(chuàng)新城積極布局具有強(qiáng)輻射性、顛覆性、革命性意義的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，來作為未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心工具，打造以華為大數(shù)據(jù)中心為核心的大數(shù)據(jù)運營服務(wù)平臺，這將成為“孝汾平介靈”區(qū)域范圍內(nèi)最大的數(shù)據(jù)中心。2018年4月，孝義市又啟動了勝溪科技創(chuàng)新城的二期工程，主要建設(shè)包括3000余平方米的核心孵化區(qū)和2000余平方米的湖濱會議中心。

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”首要在“創(chuàng)”，核心在“眾”。孝義市作為傳統(tǒng)的資源型城市，轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫。因此，大力倡導(dǎo)創(chuàng)新、大力扶持創(chuàng)業(yè)、全面發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)成為一條極具可行性的道路。孝義市打造新常態(tài)下城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”，引導(dǎo)全市傳統(tǒng)企業(yè)及時學(xué)習(xí)跟蹤研判互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界最新理念和最新技術(shù)。

基于此，一方面，孝義市順應(yīng)用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新的趨勢，把握互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用深入發(fā)展，通過市場化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。同時，充分利用科技創(chuàng)新城創(chuàng)業(yè)基地發(fā)揮社會力量的作用，利用高校及高教園區(qū)的有利條件，著力發(fā)揮政策集成效應(yīng)，實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，為創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。

另一方面，孝義市利用科技創(chuàng)新城創(chuàng)業(yè)基地依托嘉峪建材城閑置資源的特點，著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，充分發(fā)揮高教園區(qū)、太原理工大學(xué)現(xiàn)代科技學(xué)院、呂梁職業(yè)技術(shù)學(xué)院的優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與科技創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，逐步提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新水平，加快人流、物流、信息流集聚，不斷深入調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)，讓更多、更廣泛的群眾參與到改革創(chuàng)新中來。

2.為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的發(fā)展空間

自勝溪創(chuàng)新城創(chuàng)業(yè)基地成立以來，孝義市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的氛圍持續(xù)高漲，廣大創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊的規(guī)模不斷擴(kuò)大，入駐的企業(yè)營業(yè)狀況有了顯著提升。對此，孝義市及時跟進(jìn)，并出臺了優(yōu)惠政策，按照“科技型企業(yè)優(yōu)先、小微型企業(yè)優(yōu)先、成長型企業(yè)優(yōu)先”的三優(yōu)先原則，篩選引進(jìn)了一批本土化、小微型、有發(fā)展?jié)摿?、有市場前景的企業(yè)，以此不斷充實、探索創(chuàng)新城創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)和運行機(jī)制，讓入駐的企業(yè)真正得到實惠，免除他們的后顧之憂，全身心地投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)當(dāng)中。

同時，孝義市本著“以人為本、扶持創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)”的工作宗旨，為廣大創(chuàng)業(yè)者提供集約化服務(wù)，免除房租、物業(yè)、網(wǎng)絡(luò)、商務(wù)等費用，真正實現(xiàn)了“拎包入駐”，最大程度地降低小微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本，鼓勵、引導(dǎo)和扶持大中專畢業(yè)生、歸國留學(xué)人員、適齡青年組建團(tuán)隊到基地創(chuàng)業(yè)并帶動就業(yè)，為全市轉(zhuǎn)型發(fā)展增添了新活力和動力。

根據(jù)計劃，在線上運行的同時，孝義市將以勝溪創(chuàng)新城創(chuàng)業(yè)基地為線下平臺，著力培育一批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，進(jìn)一步融合政策、技術(shù)、人才、金融、知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)，建設(shè)全市首個全要素創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融合云服務(wù)平臺，真正實現(xiàn)全流程一站式網(wǎng)上辦理，通過網(wǎng)頁和移動終端輕松“拎包入住”，享受“0成本、管家式”的創(chuàng)業(yè)服務(wù);進(jìn)一步打造創(chuàng)客咖啡等多種形式的“創(chuàng)客空間”，以純互聯(lián)網(wǎng)思維打造的創(chuàng)新型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化平臺。創(chuàng)客咖啡項目以咖啡館為載體，打造以文化、IT、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)業(yè)者為主體的泛領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)者低成本、開放式創(chuàng)業(yè)平臺，打通孝義內(nèi)部與外部的創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)鏈條，搭建創(chuàng)業(yè)者和投資者交流互動、投資合作的良性平臺，將成為眾多孝義“創(chuàng)客”共享交流的“資源池”。

其后，再通過3～5年左右時間的努力，孝義市著力打造“六大體系”工程，即孵化撫育體系、中介服務(wù)體系、網(wǎng)絡(luò)平臺體系、科技融資體系、人才支撐體系、政策支持體系，為2020年建成全省領(lǐng)先、全國知名的創(chuàng)新城創(chuàng)業(yè)基地奠定堅實基礎(chǔ)，并逐步形成“創(chuàng)業(yè)咖啡+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”的全產(chǎn)業(yè)鏈孵化鏈條，實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合，數(shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升并舉，為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供良好的工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間。

這從湖濱國際會議中心的規(guī)模即可略見一斑。資料顯示，湖濱國際會議中心坐落于孝義市湖濱路勝溪科技創(chuàng)新城，與全市最大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地緊鄰為伴，擁有獨一無二的優(yōu)勢，且地理位置優(yōu)越，人文環(huán)境絕佳，商務(wù)氛圍濃厚，緊鄰市高教園區(qū)、太原理工大學(xué)現(xiàn)代科技學(xué)院、呂梁職業(yè)技術(shù)學(xué)院，是商務(wù)洽談的最優(yōu)之選，也是孝義市乃至周邊縣市規(guī)模最大、設(shè)施最優(yōu)、配套最齊的會議中心，是孝義市嘉峪建材有限公司著力打造的創(chuàng)業(yè)型、服務(wù)型會務(wù)接待平臺。

集演出、會議、展覽、培訓(xùn)、商洽為一體的湖濱國際會議中心建筑面積2000余平方米，共有不同規(guī)格的會議廳11間，同時配套有餐飲、廣告、住宿等一系列服務(wù)。特別是其“簡約而不簡單”的設(shè)計理念，使會議廳環(huán)境與建筑之美相互融合，新風(fēng)系統(tǒng)與空調(diào)系統(tǒng)相得益彰，彰顯高端大氣，具備無與倫比的商務(wù)氛圍。同時，會議廳還配置有同聲傳譯系統(tǒng)、大型投影系統(tǒng)、多媒體會議系統(tǒng)等現(xiàn)代化的會議設(shè)施，可進(jìn)行各種高端會議。

不僅如此，會議中心還本著一切以客戶需求為先的出發(fā)點，精心設(shè)計出全新“惠贈之選”，充分預(yù)見到參會人員之各類需求，為所有客戶提供簡單而高效的統(tǒng)籌流程，并根據(jù)客戶的需要擺出“劇場式”“課堂式”“回”形“U”形等多種會議布置形式，提供全方位的會議服務(wù)，解除了客戶的后顧之憂。

3.多條腿走路 形成特有運營模式

藍(lán)圖勾勒出了預(yù)期的目標(biāo)。在二期工程建成后，勝溪創(chuàng)新城創(chuàng)業(yè)基地將初步建立起配套的科技創(chuàng)新服務(wù)體系。也就是說，到2020年，孝義市將搭建以創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù)、科技金融服務(wù)、人才智力支撐、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的體系框架，不斷提升廣大入駐企業(yè)及其他項目的自主創(chuàng)新能力，形成完善的創(chuàng)業(yè)體系，種子資金達(dá)到200萬元，創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊入駐達(dá)到50余家，配套的金融、財務(wù)、法務(wù)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)全部到位。

與之相應(yīng)，其技術(shù)服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）也將顯著提高，使創(chuàng)新城創(chuàng)業(yè)基地成為區(qū)域范圍內(nèi)具有強(qiáng)大帶動能力的公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，吸納的創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模進(jìn)入全省前列，成為全國縣域經(jīng)濟(jì)中最活躍的創(chuàng)業(yè)投資中心之一。

而所建立的科技服務(wù)體系，也必須培育出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心載體。具體而言，就是基地將規(guī)劃建設(shè)“一個中心五個平臺”，包括以技術(shù)咨詢、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)評估、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、知識產(chǎn)權(quán)、法律咨詢?yōu)橹鞯闹薪榉?wù)輸出中心和科技孵化撫育平臺、創(chuàng)新人才服務(wù)平臺、科技創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺、政策支持服務(wù)平臺，進(jìn)而成為服務(wù)孝義、輻射周邊的區(qū)域科技創(chuàng)新平臺服務(wù)的總窗口、信息資源集聚的總后臺、高新技術(shù)及成果交易的總樞紐。

目前，在運營模式上，勝溪科技創(chuàng)新城按照多條腿走路的原則，形成了三種模式：

一是活動聚合型，即以活動交流為主，定期舉辦項目的發(fā)布、展示、路演等創(chuàng)業(yè)活動聚合。同時，在這些項目中發(fā)掘好的、成熟度高的、市場前景廣的項目入駐創(chuàng)新城創(chuàng)業(yè)基地，形成一種良性互動。

二是培訓(xùn)輔導(dǎo)型，即充分利用現(xiàn)有高校資源及創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的教育資源和商業(yè)資源，以理論結(jié)合實際的培訓(xùn)體系為依托，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺，與太原理工大學(xué)現(xiàn)代科技學(xué)院合作，由太原理工大學(xué)現(xiàn)代科技學(xué)院出師資、勝溪創(chuàng)新城創(chuàng)業(yè)基地出項目出實訓(xùn)基地，讓大學(xué)生能夠創(chuàng)業(yè)。

三是綜合創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系型，即全方位提供綜合型的創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，包括金融、培訓(xùn)輔導(dǎo)、招聘、運營、政策申請、法律顧問乃至住宿等一系列服務(wù)，把勝溪創(chuàng)新城創(chuàng)業(yè)基地作為一個創(chuàng)業(yè)平臺，并從項目入駐、項目成長、項目畢業(yè)等三個環(huán)節(jié)給予扶持，基本形成創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。

在創(chuàng)業(yè)實體準(zhǔn)入上，則是在嘉峪建材有限公司指導(dǎo)下，具體由嘉峪科技創(chuàng)業(yè)孵化管理有限公司進(jìn)行管理，從學(xué)者、企業(yè)家、傳媒人等行業(yè)兼職組成創(chuàng)新城創(chuàng)業(yè)基地評審委員會，對所有進(jìn)駐的企業(yè)進(jìn)行人員的日常管理、項目管理和組織各種評審、招標(biāo)與考核。同時，負(fù)責(zé)對入駐的企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)、管理與技術(shù)指導(dǎo)，同時負(fù)責(zé)項目評審、指導(dǎo)委員會委員的選拔、組成與考核，并配置以科學(xué)的低門檻準(zhǔn)入機(jī)制、低風(fēng)險退出機(jī)制、創(chuàng)客工位準(zhǔn)入退出機(jī)制、入駐條件等等規(guī)章制度以及健全的財務(wù)管理方式。

4.推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

當(dāng)前，隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的春潮在神州大地上風(fēng)起云涌，人人都可以成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的動力。勝溪科技創(chuàng)新城創(chuàng)業(yè)基地作為構(gòu)建創(chuàng)新城創(chuàng)業(yè)基地、推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主陣地，肩負(fù)著建設(shè)合法、優(yōu)質(zhì)、高效的創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺的重大任務(wù)。

這意味著，勝溪科技創(chuàng)新城所顯現(xiàn)的社會、經(jīng)濟(jì)等效益能量巨大，不僅可以有效整合行業(yè)資源，助力創(chuàng)業(yè)事業(yè)發(fā)展，還可以有效降低創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)項目存活率。同時，也可以創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)引擎，促進(jìn)孝義市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還可以推動區(qū)域創(chuàng)新，帶動傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從而實現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化，培育出源源不斷的創(chuàng)新創(chuàng)意型人才，實現(xiàn)良性可持續(xù)發(fā)展。

據(jù)了解，孝義市勝溪科技創(chuàng)新城是按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)建設(shè)、市場運作”的模式，設(shè)有綜合服務(wù)區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)、培訓(xùn)交流區(qū)、會務(wù)接待區(qū)、休閑書吧閱覽區(qū)五大功能區(qū)，旨在建設(shè)集眾創(chuàng)、眾孵、眾籌、眾包為一體的“雙創(chuàng)”中心。

3年間，勝溪科技創(chuàng)新城先后獲得了“省級眾創(chuàng)空間”“山西中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范縣項目單位”“呂梁市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”等榮譽。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，未來，孝義市將持續(xù)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，不斷夯實基礎(chǔ)建設(shè)，全力釋放政策紅利，建設(shè)多元化、多層次、多渠道的科技創(chuàng)新體系，進(jìn)而將勝溪科技創(chuàng)新城打造成為全省規(guī)模最大、質(zhì)量最優(yōu)的眾創(chuàng)基地。