構建天然氣產供儲銷體系 有效保障民生用氣

張娜 楊皓淵

4月1日，記者從山西省政府新聞辦獲悉，為打破制約天然氣（煤層氣）協(xié)調穩(wěn)定發(fā)展瓶頸，有效保障民生用氣，山西印發(fā)了《關于促進天然氣（煤層氣）協(xié)調穩(wěn)定發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出要充分利用天然氣（煤層氣）等各種清潔能源，多渠道、多途徑推進煤炭替代和清潔取暖，構建供應多元、管網布局完善、儲氣調峰配套、用氣結構合理、運行安全可靠的天然氣（煤層氣）產供儲銷體系，在擴大資源有效供給、提升輸配保障能力等方面提供有力幫助。

在加大天然氣資源供應方面，為進一步加大煤層氣勘探開發(fā)，加快推進寧武南、榆社東、武鄉(xiāng)南、壽陽等區(qū)塊提交探明儲量，重點推進沁南、馬必東、柿莊、大寧—吉縣、臨興、石樓西等區(qū)塊產能建設，盡快投產達效。鼓勵“就近利用、余氣外輸”，提高煤層氣在省內市場消費比重，增強自主供應保障能力?！兑庖姟诽岢鲈诩訌娕c中石油、中石化、中海油等上游企業(yè)的戰(zhàn)略合作之余，積極參與天然氣資源市場競拍，爭取省外資源補充。加快焦爐煤氣制天然氣和煤制天然氣利用，推進太原、長治、呂梁、臨汾、運城5個焦化產業(yè)集聚區(qū)一批焦爐煤氣制天然氣項目建設進度，推動大同年產40億立方米煤制天然氣項目開工建設。

在提升輸配保障能力方面，山西省將優(yōu)化省內管網布局，加快完善省級管網與國家干線、煤層氣氣田、城市管網連接，擴大管網覆蓋面。加快管網改造升級，實現系統(tǒng)壓力等級匹配，推進管網互聯互通。同時，加快省際管網建設，重點推進五臺—阜平、陽泉—井陘、吉縣—宜川、鄂安滄山西段等省際聯絡線建設，加快與沿海LNG接收站聯通，推動實施與中石化文23、文96地下儲氣庫戰(zhàn)略合作，實現與國家大型儲氣設施互通。

下一步，山西省將建立煤層氣及其他礦產資源協(xié)調開采機制，妥善解決礦業(yè)權重疊范圍內資源協(xié)調開發(fā)問題，促進多種資源科學有序開發(fā)。爭取國家支持創(chuàng)新煤系地層多種氣體資源開發(fā)機制，鼓勵多氣共采、綜合開發(fā)。有序放開煤層氣勘查開采準入，實行勘查區(qū)塊競爭出讓制度和更加嚴格的退出機制。建立上下游天然氣（煤層氣）價格聯動機制，推行季節(jié)性差價、可中斷氣價等差別化價格政策，形成合理的峰谷天然氣（煤層氣）價格機制。落實省內居民用氣門站價格，分階段穩(wěn)妥調整居民用氣銷售價格，對城鄉(xiāng)低收入群體給予適當補貼。加強天然氣（煤層氣）輸配環(huán)節(jié)價格監(jiān)管，科學制定省內輸配價格，嚴格查處價格違法違規(guī)行為。