農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)推進(jìn)教育信息化的根本問題探討

毛少彬 黃曉燕

摘 要：當(dāng)前城市基礎(chǔ)教育中“大班額”“擇校熱”與農(nóng)村“小班額”、教學(xué)點(diǎn)的大量出現(xiàn)形成鮮明對(duì)比，如何破解這個(gè)難題？單純用信息化手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須首先解決教師隊(duì)伍建設(shè)的問題。文章試圖從農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)的定位、存在的必要性等方面，對(duì)制約農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)推進(jìn)教育信息化的根本問題進(jìn)行了相關(guān)探討。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村教學(xué)點(diǎn);教師隊(duì)伍;教育信息化

中圖分類號(hào)：G434? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1673-8454（2019）16-0007-03

農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程實(shí)施以來，中小學(xué)的辦學(xué)條件發(fā)生了巨大的變化，隨之而來的災(zāi)后重建、全面改薄等項(xiàng)目進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件的極大改善。城鄉(xiāng)一體化建設(shè)促使大量農(nóng)村人口涌入城市，城市學(xué)?！按蟀囝~”“擇校熱”與農(nóng)村“小班額”、教學(xué)點(diǎn)的大量出現(xiàn)形成鮮明對(duì)比，如何破解這個(gè)難題？本文試圖從農(nóng)村學(xué)校的定位和教學(xué)點(diǎn)存在的必要性、目前面臨的問題和困難以及解決這些問題的對(duì)策等方面進(jìn)行相關(guān)探討。

一、農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)的尷尬處境

實(shí)施農(nóng)村危房改造工程的前提是農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整。[1]農(nóng)村自然條件差，交通不便，信息閉塞，農(nóng)民文化素質(zhì)偏低。加之地方經(jīng)濟(jì)捉襟見肘，在教育方面的投資極為有限，嚴(yán)重制約了農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展。上世紀(jì)90年代以來各地陸續(xù)開始農(nóng)村中小學(xué)撤并，以某一保留小學(xué)為中心，周邊2.5-3公里服務(wù)半徑范圍內(nèi)的小學(xué)都要撤并。這種“畫圈式”的撤并方案實(shí)施起來難度較大，也造成局部地區(qū)學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難。大量學(xué)生陸續(xù)轉(zhuǎn)出原來就讀的學(xué)校，有的投親靠友寄宿，有的由家長(zhǎng)租賃民房伴讀，這不僅給家長(zhǎng)和學(xué)生造成一定的負(fù)擔(dān)，也給城市學(xué)校管理帶來很多不便。校外寄宿生的安全保障問題、城市學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)新出現(xiàn)的大班額問題以及由此引發(fā)的輟學(xué)問題屢屢出現(xiàn)。[2]各級(jí)教育主管部門針對(duì)這些問題，在政策上進(jìn)行了必要的調(diào)整，但效果不太理想。農(nóng)村小學(xué)規(guī)模呈現(xiàn)逐年縮小態(tài)勢(shì)，而教學(xué)點(diǎn)卻逐年增多，這也成為制約義務(wù)教育均衡發(fā)展的最大瓶頸。

校舍漂亮、校舍多、教育教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施基本齊全，但人氣不旺，學(xué)生少、教師少、班級(jí)多是農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)的基本特征。教學(xué)點(diǎn)大部分處于農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通不便，周邊經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展滯后，教學(xué)點(diǎn)里教師和學(xué)生人數(shù)少，甚至只有一名教師或一名學(xué)生，普遍存在“開不齊課，開不好課”的現(xiàn)象。這種情況使教學(xué)點(diǎn)處于非常尷尬的境地。

二、教學(xué)點(diǎn)存在的必要性

目前大部分農(nóng)村地區(qū)基本解決了溫飽問題，對(duì)子女上好學(xué)的需求日益渴望，但城市優(yōu)質(zhì)教育資源尚無法全部輻射農(nóng)村學(xué)校，農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)不可能一夜之間消失殆盡。

《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》指出：“我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的特征很大程度上表現(xiàn)在鄉(xiāng)村?！盵3]農(nóng)村學(xué)校也將隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷深入推進(jìn)而長(zhǎng)期存在，辦好農(nóng)村教育尤其對(duì)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行搶救性的保護(hù)，是保證《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》圓滿完成必不可少的重要內(nèi)容。

教學(xué)點(diǎn)的存在除了解決適齡兒童就近入學(xué)的問題，還彰顯著一個(gè)村子的文明氣息，擔(dān)負(fù)著傳播先進(jìn)文化、促進(jìn)村民整體素質(zhì)提升的重要作用。近年來在農(nóng)村實(shí)行撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)和行政村合并，教學(xué)點(diǎn)所在的村莊絕大多數(shù)都是自然村，這樣的村子大都沒有村干部，青壯年勞力絕大多數(shù)外出務(wù)工，老人和兒童成為教學(xué)點(diǎn)所在農(nóng)村的主要人群，教學(xué)點(diǎn)自然成為村子里最有生氣、最具人氣也最為洋氣的地方——開展升旗儀式、文藝活動(dòng)、體育健身、文化娛樂的場(chǎng)所，既豐富了村民的文化生活，又促進(jìn)了村民間的和諧相處。

隨著網(wǎng)購向鄉(xiāng)村的快速發(fā)展，外出務(wù)工的子女給留守老人和子女寄送的物品，往往會(huì)送到教學(xué)點(diǎn)，教學(xué)點(diǎn)也成為連接家庭親情的紐帶。在教學(xué)點(diǎn)工作的教師是村里比較有文化的人，他們與村民密切交往，在不知不覺中向村民傳播正在發(fā)生的國(guó)際國(guó)內(nèi)大事，讓他們了解新知識(shí)和新信息，促進(jìn)了邊遠(yuǎn)村落與外界的聯(lián)系。從某種意義上來講，教學(xué)點(diǎn)其實(shí)就是宣揚(yáng)和引導(dǎo)村民認(rèn)識(shí)和了解社會(huì)的信息基站，在推進(jìn)教育均衡發(fā)展和精神文明建設(shè)方面有著不可替代的作用。既保證了學(xué)生就近入學(xué)，又促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)和家風(fēng)建設(shè)。

有了教學(xué)點(diǎn)，就留住了孩子，也留住了人氣，能夠遏止一些偏遠(yuǎn)村落走向衰敗。另一方面，保留和扶持農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)，可以使外出務(wù)工的農(nóng)民工更加放心地在外工作，為城市建設(shè)發(fā)揮更多更大的作用。

三、制約農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)推進(jìn)教育信息化的根本問題

在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”[4]。我們必須認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育現(xiàn)代化決不能忽略教學(xué)點(diǎn)。

近年來，大量有識(shí)之士致力于破解制約教學(xué)點(diǎn)問題的研究，提出的策略不外乎以信息化手段解決教學(xué)點(diǎn)的困境。[5]以天水市麥積區(qū)為例，目前制約農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)教育信息化發(fā)展的主要問題有以下幾個(gè)方面：

1.農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)基礎(chǔ)環(huán)境差，無法達(dá)到“寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋”的要求

近幾年，盡管配置了大量信息化教育的硬件設(shè)施，全區(qū)大部分學(xué)校寬帶帶寬升級(jí)為單個(gè)信息點(diǎn)獨(dú)享網(wǎng)絡(luò)帶寬達(dá)到20M以上的網(wǎng)絡(luò)模式，為大力發(fā)展教學(xué)點(diǎn)教育信息化提供了可能。但還有一些教學(xué)點(diǎn)自然條件太差，無法接通寬帶網(wǎng)絡(luò)。

2.教師備課資源和學(xué)生學(xué)習(xí)資源相對(duì)匱乏

大部分教學(xué)點(diǎn)教師人數(shù)少，甚至只有一名教師，無法分享教學(xué)資源、學(xué)習(xí)氛圍不濃，進(jìn)行教學(xué)研究和教法創(chuàng)新的熱情大打折扣。學(xué)生在接觸互聯(lián)網(wǎng)后，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的不良誘惑缺乏免疫力。有些學(xué)生把上網(wǎng)等同于打游戲，甚至沉迷于其中，導(dǎo)致部分家長(zhǎng)對(duì)信息化教學(xué)手段產(chǎn)生抵觸情緒。

3.部分教學(xué)點(diǎn)教師把電子白板用成了投影，基本停留在利用現(xiàn)成的課件簡(jiǎn)單播放的階段

有些教師由于操作技術(shù)不熟練，使用一段時(shí)間后，放棄了對(duì)信息化教學(xué)手段的嘗試，重新恢復(fù)到“一支粉筆、一塊黑板”的傳統(tǒng)教學(xué)模式。

各地為解決農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)存在的問題也進(jìn)行了許多嘗試。如：加大農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)力度，改造網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，配置“班班通”一體機(jī)等硬件設(shè)施，開展教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)等，但效果都不太理想。例如，投入大量財(cái)力物力，完善了一所教學(xué)點(diǎn)的信息化設(shè)備，還沒用熟練，隨著僅有的幾個(gè)學(xué)生陸續(xù)轉(zhuǎn)出就讀，設(shè)備馬上就閑置了，造成有限資源的浪費(fèi)。其次，大部分教學(xué)點(diǎn)的教師年齡偏大，信息化設(shè)備應(yīng)用水平不高，很難適應(yīng)目前信息技術(shù)的發(fā)展速度，產(chǎn)生了畏難情緒以及不用信息技術(shù)設(shè)備進(jìn)行教學(xué)的情況。另外，教學(xué)點(diǎn)條件差，留不住年輕教師。因此現(xiàn)階段保持和鞏固教學(xué)點(diǎn)，單純用信息化手段還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

在教學(xué)點(diǎn)教育信息化建設(shè)中，人與裝備的問題十分重要。建設(shè)一支能夠有效使用信息技術(shù)設(shè)備，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)不斷發(fā)展壯大的教師隊(duì)伍，成為農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)推進(jìn)教育信息化要解決的根本問題。

四、農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)推進(jìn)教育信息化的策略

農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)教師隊(duì)伍以當(dāng)下的師生比例來計(jì)算，表面上其總的數(shù)量是充足的，但通過縱向進(jìn)行學(xué)科、班級(jí)的結(jié)構(gòu)性比較，就會(huì)發(fā)現(xiàn)教師短缺非常嚴(yán)重。例如，某教學(xué)點(diǎn)只有一名教師和一名學(xué)生，不知內(nèi)情的人會(huì)說真輕松??！其實(shí)不然，該教師要教學(xué)生語文、數(shù)學(xué)、外語、音樂、體育、美術(shù)等課程。平時(shí)既要上課，還要寫教案閱作業(yè);既要進(jìn)行班級(jí)管理，還要進(jìn)行學(xué)校管理……其質(zhì)量和效率可想而知了。事實(shí)上，沒有好的教師隊(duì)伍，學(xué)生肯定會(huì)逐漸流失，也導(dǎo)致教師干勁越發(fā)不足，教學(xué)質(zhì)量一降再降，并進(jìn)一步加劇了生源的流失，從而形成惡性循環(huán)。教學(xué)點(diǎn)現(xiàn)有教師，無論從年齡、學(xué)歷、精力還是知識(shí)積累等方面，其可發(fā)展空間均比較有限。

根據(jù)目前貧困地區(qū)師資短缺的實(shí)際情況，筆者認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該解決以下兩個(gè)方面的問題：

1.農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)教師短缺和教師隊(duì)伍不穩(wěn)定的問題

（1）加強(qiáng)教學(xué)點(diǎn)教師隊(duì)伍建設(shè)

在縣（區(qū)）級(jí)層面，積極推行義務(wù)教育階段教師“縣管校聘”改革，以實(shí)際行動(dòng)把鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃和鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策落到實(shí)處，促進(jìn)教師從“單位人”到“系統(tǒng)人”觀念的徹底改變，形成城鄉(xiāng)教師交流輪崗的良性機(jī)制。向區(qū)域內(nèi)教學(xué)點(diǎn)選派年富力強(qiáng)的骨干教師，充分發(fā)揮他們的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和能力特長(zhǎng)，促進(jìn)教學(xué)點(diǎn)教師隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升，使優(yōu)質(zhì)學(xué)校的優(yōu)質(zhì)資源源源不斷地輸出到農(nóng)村薄弱學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為依托，定期開展送教送學(xué)活動(dòng)，加強(qiáng)片區(qū)內(nèi)教師之間的互動(dòng)合作和交流學(xué)習(xí)，確保教學(xué)點(diǎn)師資力量充滿活力。

（2）進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

設(shè)立“黨員示范崗”，積極開展宣傳動(dòng)員，鼓勵(lì)黨員教師發(fā)揮先鋒模范作用，選派能顧全大局、有責(zé)任擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的中青年黨員教師充實(shí)到農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)，加強(qiáng)教學(xué)點(diǎn)師資力量。同時(shí)在職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)選先等方面加大向教學(xué)點(diǎn)教師的傾斜力度，讓扎根基層的教師發(fā)展有空間、晉升有通道，作出貢獻(xiàn)的人才有成就感、獲得感，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大教學(xué)點(diǎn)教師為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而奮斗。師資隊(duì)伍優(yōu)化了、穩(wěn)定了，其他問題將會(huì)迎刃而解。

2.多措并舉促進(jìn)教學(xué)點(diǎn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合

（1）夯實(shí)教學(xué)點(diǎn)教育信息化基礎(chǔ)建設(shè)

一是制定切實(shí)可行的方案，各部門齊抓共管，下大氣力改善教學(xué)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”全覆蓋。二是積極投入資金，配置交互式觸摸一體機(jī)等信息化教學(xué)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)資源班班通”。三是要引導(dǎo)師生在省級(jí)和國(guó)家基礎(chǔ)教育資源公共服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)賬號(hào)，開通“人人通”空間。深化以網(wǎng)絡(luò)空間為基礎(chǔ)的教與學(xué)應(yīng)用，促進(jìn)教育教學(xué)方式的變革，由點(diǎn)及面推進(jìn)信息技術(shù)大規(guī)模常態(tài)化應(yīng)用，為教師在網(wǎng)絡(luò)上開展教學(xué)、教研，與學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)交流提供支撐，覆蓋教學(xué)過程各個(gè)環(huán)節(jié)，真正使信息技術(shù)與教學(xué)實(shí)踐融合。

（2）加強(qiáng)教師備課資源和學(xué)生學(xué)習(xí)資源建設(shè)

研究制定“專遞課堂”“網(wǎng)絡(luò)課堂”教學(xué)方案，成立專門學(xué)科指導(dǎo)組，探索以教育信息化手段破解熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，總結(jié)提煉成可供借鑒的教育信息化應(yīng)用模式。指導(dǎo)教師制作課件，進(jìn)行圖文處理，收發(fā)電子郵件，提高遠(yuǎn)程互動(dòng)能力，能利用互聯(lián)網(wǎng)共享區(qū)域內(nèi)外優(yōu)質(zhì)學(xué)校和優(yōu)秀教師資源，促進(jìn)教育機(jī)會(huì)、過程和結(jié)果的公平，使教師、學(xué)生、家長(zhǎng)普遍有獲得感。在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間上傳和下載教學(xué)設(shè)計(jì)、課件、教學(xué)課例、微課等教學(xué)資源。鼓勵(lì)城區(qū)學(xué)校、中心小學(xué)與教學(xué)點(diǎn)結(jié)對(duì)子，有針對(duì)性地開發(fā)小學(xué)英語、音樂、體育、美術(shù)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等薄弱學(xué)科各節(jié)點(diǎn)的微課視頻等教學(xué)資源，進(jìn)一步豐富教師備課資源和學(xué)生學(xué)習(xí)資源，并著力推廣深化應(yīng)用。鼓勵(lì)教師大面積地利用“班班通”設(shè)備自帶資源開展多媒體教學(xué)。

（3）加大培訓(xùn)力度，開展多樣化培訓(xùn)

縣區(qū)教研部門要經(jīng)常性地開展網(wǎng)絡(luò)研修、培訓(xùn)活動(dòng)并分層推進(jìn)，借助教師信息技術(shù)能力提升工程全面提升教學(xué)點(diǎn)教師信息素養(yǎng);以省平臺(tái)為基礎(chǔ)，開展不同應(yīng)用層次的普及性培訓(xùn);強(qiáng)化對(duì)設(shè)備使用操作培訓(xùn)。各中心學(xué)校（學(xué)區(qū)）要建立教師研修團(tuán)隊(duì)，加大校本培訓(xùn)力度。一方面，要有針對(duì)性地開展信息技術(shù)與教學(xué)點(diǎn)課程教學(xué)相結(jié)合的培訓(xùn);另一方面，要采取“走出去+請(qǐng)進(jìn)來”的形式，選派教學(xué)點(diǎn)教師外出參加培訓(xùn)，讓他們學(xué)到知識(shí)、開闊眼界。請(qǐng)專家或優(yōu)秀教師前來傳授經(jīng)驗(yàn)、示范教學(xué)，與教學(xué)點(diǎn)教師交流座談、答疑解惑，使教學(xué)點(diǎn)教師能熟練運(yùn)用平臺(tái)個(gè)人空間中的備課工具進(jìn)行集體備課，并開展網(wǎng)絡(luò)化課例觀摩、評(píng)課議課、教案反思、課題研究、資源共建等工作。

（4）加強(qiáng)以競(jìng)賽促進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用的指導(dǎo)工作

為教學(xué)點(diǎn)教師創(chuàng)造參加“一師一優(yōu)課”曬課、各級(jí)信息技術(shù)優(yōu)質(zhì)課評(píng)選、網(wǎng)絡(luò)微課大賽的機(jī)會(huì)，使他們?cè)趯?shí)戰(zhàn)中積累經(jīng)驗(yàn)，提高應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)教師教學(xué)方式與學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，加強(qiáng)教學(xué)點(diǎn)教育信息化整體應(yīng)用案例培育工作。

中央電教館每年都征集教育信息化整體應(yīng)用優(yōu)秀案例。目前優(yōu)秀案例大多集中在基礎(chǔ)條件和信息化工作開展較好的城市學(xué)校，近兩年出現(xiàn)了一批幼兒園。教學(xué)點(diǎn)在這方面很少出現(xiàn)成功案例。因此，加強(qiáng)和探索這項(xiàng)工作大有可為。農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)在這方面還有非常廣闊的發(fā)展空間，因此，促使幾所教學(xué)點(diǎn)教師在各學(xué)科中普遍化、常態(tài)化應(yīng)用，或在課程建設(shè)、學(xué)科教學(xué)、資源共享、教學(xué)研究、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生發(fā)展等方面有創(chuàng)新，形成特色，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，將對(duì)推動(dòng)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)教育信息化建設(shè)產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。這其實(shí)也是我們推動(dòng)教學(xué)點(diǎn)教育信息化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

綜上所述，必須制定好的政策，創(chuàng)造各種條件，首先解決師資問題，只有農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)教師的整體素質(zhì)提高了，才能確保農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)教育信息化工作的穩(wěn)步推進(jìn)，大幅度提高教育教學(xué)質(zhì)量，吸引轉(zhuǎn)出去的學(xué)生自然回流，逐步擴(kuò)大教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)規(guī)模，提升教學(xué)點(diǎn)自身內(nèi)力，同時(shí)也必將破解城區(qū)學(xué)?！按蟀囝~”“擇校熱”的難題。這也是提升義務(wù)教育均衡水平、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的必由之路。惟其如此，才能保證農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮應(yīng)有的作用，對(duì)全面建成小康社會(huì)具有重要的意義。

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（編輯：李曉萍）