印度經(jīng)濟增速今年為何驟降

本報駐印度特派記者 胡博峰

今年第二季度印度國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速跌至5%的六年來新低，是莫迪在總理任上遭遇的最低經(jīng)濟增速。國際評級機構(gòu)紛紛下調(diào)對印度經(jīng)濟增長預(yù)期。彭博社9月2日報道稱，高盛集團和花旗集團將印度2020財年經(jīng)濟增長預(yù)期由7%左右下調(diào)至6%，牛津經(jīng)濟研究院則認為印度經(jīng)濟增速將進一步放緩。莫迪一直將印度經(jīng)濟增長視作主要政績之一，在2014至2018年間印度經(jīng)濟平均增長率達7.7%，在去年4月之6月間曾創(chuàng)出8%的峰值。

多領(lǐng)域經(jīng)濟表現(xiàn)低迷

印度《商業(yè)標(biāo)準報》認為，如果考慮通脹等因素影響，印度上季度的經(jīng)濟增速其實還不足5%。同時，投資、就業(yè)、消費均呈現(xiàn)不同程度的下行態(tài)勢，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)等主要經(jīng)濟領(lǐng)域也持續(xù)低迷。此間媒體披露的一份私營部門調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，印度制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）從上月的52.5下降至51.4，創(chuàng)下15個月以來最低，并且正不斷逼近50的榮枯線。

“印度經(jīng)濟已經(jīng)在數(shù)月前陷入掙扎。”美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，截至7月，印度乘用車銷量已連續(xù)9個月下滑，一些汽車制造商的銷量近幾個月同比降幅超過30%。在日常消費領(lǐng)域，由于需求不振，聯(lián)合利華等企業(yè)不得不令產(chǎn)品降價刺激銷售。而食品價格下跌和建筑行業(yè)工資下降也令印度廣大農(nóng)村地區(qū)人口承受經(jīng)濟壓力。印度政府的信貸緊縮政策已經(jīng)在去年10月導(dǎo)致印度最大消費者金融提供商倒閉，令農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟增長更加困難。

今年一季度，印度經(jīng)濟增長率已經(jīng)從去年同期的7.7%降5.8%，將世界增速最快主要經(jīng)濟體頭銜讓位給中國，后者同期經(jīng)濟增速達6.4%。中國國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，在中美貿(mào)易戰(zhàn)等“逆風(fēng)”作用下，中國二季度經(jīng)濟增長輕微下降至6.2%.《今日印度》評論稱，在經(jīng)濟領(lǐng)域印度已經(jīng)被東亞鄰國甩在身后。

前總理指責(zé)莫迪政策失誤

印度媒體MINT9月2日評論稱，印度私人消費支出增速降到18個季度以來的最低點。印度前總理曼莫漢·辛格認為，造成印度當(dāng)前經(jīng)濟低迷的原因之一是“印度尚未從匆忙實施的商品及服務(wù)稅（GST）稅改中恢復(fù)過來”。辛格批評說，莫迪政府的經(jīng)濟政策導(dǎo)致大規(guī)模失業(yè)，“僅汽車行業(yè)就失去了超過35萬個工作崗位”。

莫迪政府在2016年和2017年先后推行廢鈔和旨在統(tǒng)一全國稅制的GST稅改。有分析認為此舉“用力過猛”，此后印度經(jīng)濟短暫增長后一路下行，反映市場對政策的負面情緒仍在消化。莫迪政府在7月5日公布的本財年預(yù)算案中并沒有像市場預(yù)期的一樣采取廣泛的減稅措施，導(dǎo)致投資“畏縮不前”。印度News18新聞網(wǎng)援引研究機構(gòu)分析師的話說，“鑒于稅收收入不穩(wěn)定，政府可能無力提供有力的財政刺激措施”。

除了印度自身的問題，外部經(jīng)濟環(huán)境不佳也是印度此輪經(jīng)濟下滑的原因。印度政府首席經(jīng)濟顧問蘇布拉馬尼亞上周對媒體表示，當(dāng)前全球經(jīng)濟整體放緩、中美貿(mào)易戰(zhàn)僵持不下，對印度經(jīng)濟增長也造成了很大壓力。

呼喚結(jié)構(gòu)性改革

最新季度的經(jīng)濟增長下滑是莫迪自當(dāng)選印度總理以來在經(jīng)濟領(lǐng)域遭遇的最大打擊。CNN稱，今年5月再次贏得大選后，莫迪一直試圖提振經(jīng)濟。7月底印度宣布對初創(chuàng)企業(yè)減稅、降低房貸車貸等政策，并對國有銀行注資98億美元。隨后，印度政府又宣布在煤炭等領(lǐng)域擴大對外資開放，并放寬對蘋果和一些國際零售巨頭在印度的開店限制。

在上周五的經(jīng)濟數(shù)據(jù)發(fā)布當(dāng)晚，印度財長西塔拉曼緊急宣布推出合并商業(yè)銀行等一系列穩(wěn)經(jīng)濟、促增長的舉措。但印度評級機構(gòu)報告顯示，結(jié)構(gòu)性和周期性問題是造成印度經(jīng)濟放緩的原因，政府需要提出兼顧長、中、短期不同階段的提振經(jīng)濟舉措。但截至目前看，政府宣布的措施仍停留在中長期層面，報告呼吁印度央行年內(nèi)至少再降息一次。

彭博社的一篇報道指出，盡管印度政府試圖挽救因消費疲軟和全球經(jīng)濟環(huán)境惡化而急劇放緩的印度經(jīng)濟，但由于西塔拉曼宣布的政策中幾乎沒有特別的財政支持，恐怕效果有限。彭博社還援引經(jīng)濟學(xué)家、行業(yè)高管的話說，對包括取消對外資征稅等措施的有效性表示懷疑，認為“治標(biāo)不治本”，只有進行結(jié)構(gòu)性改革，才有望將印度經(jīng)濟增長重新引領(lǐng)至7%以上的高位。▲