河長(zhǎng)制書寫生態(tài)治理的大文章

黨的十九大報(bào)告指出，“還自然以寧?kù)o、和諧、美麗”。河川之危、水源之危，是生存環(huán)境之危、民族存續(xù)之危。江河湖泊具有重要的資源功能、生態(tài)功能和經(jīng)濟(jì)功能，是生態(tài)系統(tǒng)和國(guó)土空間的重要組成部分。河長(zhǎng)制作為因問題而生、由基層首創(chuàng)的河湖保護(hù)制度，自誕生之初就顯示出強(qiáng)大的生機(jī)與活力。

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，綠水青山就是金山銀山，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。全面推行河長(zhǎng)制，創(chuàng)新河湖管理體制機(jī)制，破解復(fù)雜水問題，維護(hù)河湖健康生命，是習(xí)近平生態(tài)文明思想在治水領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快制度創(chuàng)新，強(qiáng)化制度執(zhí)行，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，堅(jiān)持黨政同責(zé)，由各級(jí)黨政負(fù)責(zé)同志擔(dān)任河長(zhǎng)，作為河湖治理保護(hù)的第一責(zé)任人，明確河湖治理主體和職責(zé)，同時(shí)嚴(yán)格考核問責(zé)，實(shí)行水安全損害責(zé)任終身追究制，對(duì)造成水安全損害的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，確保各項(xiàng)措施落地生根。

要取得水體治理的良好成效，就要重點(diǎn)在河長(zhǎng)制的落實(shí)上多下功夫，采取針對(duì)性的舉措，不讓制度流于形式，讓各級(jí)河長(zhǎng)守土有責(zé)，履起責(zé)任，才能確保河長(zhǎng)起到真實(shí)作用，從而共同守護(hù)一河清水。目前，全國(guó)已有30多萬(wàn)名黨政負(fù)責(zé)同志上崗到位，擔(dān)任省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)，很多省份還將河長(zhǎng)體系延伸到村，設(shè)立村級(jí)河長(zhǎng)。有的地方實(shí)行黨政主要負(fù)責(zé)同志“雙河長(zhǎng)制”，有的地方層層簽訂責(zé)任書，明確河湖管理保護(hù)責(zé)任河段、目標(biāo)任務(wù)。不少地方黨政主要負(fù)責(zé)同志主動(dòng)將問題突出的“老大難”河湖作為自己的“責(zé)任田”，形成“頭雁效應(yīng)”、發(fā)揮示范作用。

全面推行河長(zhǎng)制、加強(qiáng)河湖管理，事關(guān)人民福祉。綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的前提和必要條件，核心要義是解決人、社會(huì)、自然三者之間和諧共生問題。推行河長(zhǎng)制，要將保護(hù)和修復(fù)河湖生態(tài)環(huán)境放在壓倒性位置，堅(jiān)守生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展兩條底線，將生態(tài)作為主旋律，將綠色作為主色調(diào)，促進(jìn)河湖系統(tǒng)保護(hù)和水生態(tài)環(huán)境整體改善。

當(dāng)前，全面推行河長(zhǎng)制取得了重要階段性成果，但也要看到，河湖的許多問題具有長(zhǎng)期性累積性，河湖管理保護(hù)中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，河湖生態(tài)環(huán)境總體上尚未發(fā)生根本改觀，侵占河道、圍墾湖泊、非法采砂、超標(biāo)排放等違法違規(guī)行為仍然禁而未絕。有了河長(zhǎng)只是萬(wàn)里長(zhǎng)征第一步，讓河長(zhǎng)制充分發(fā)揮作用、切實(shí)維護(hù)河湖健康，還需要付出更加艱辛的努力。

珍惜大自然賜予的綠色財(cái)富，以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)好江河湖泊，人人有責(zé)。全面落實(shí)好河長(zhǎng)制，帶動(dòng)更多人守護(hù)碧水清流，我們的家園就會(huì)更加美好。