安倍涉華論調(diào)遭非洲官員駁斥

本報駐日本特約記者　郭偉民　本報特約記者　胡浩　陳新平

在日本橫濱市召開的第七屆東京非洲發(fā)展國際會議8月30日閉幕，會議通過了旨在加強日非合作的《橫濱宣言》。宣言首次公開提及日本所主張的“自由開放的印太”構(gòu)想，同時流露出針對中國的競爭意識，但日本政府人士也表示，日中在非洲的影響力差距正在擴大，日本難以扭轉(zhuǎn)這一趨勢。

據(jù)日本共同社8月30日報道，《橫濱宣言》提出，日本將通過更具有財政可持續(xù)性的“高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施”投資，對非洲各國的發(fā)展做出貢獻，強調(diào)了日非在經(jīng)濟戰(zhàn)略上深化合作的重要性。28日，日本首相安倍晉三在演講中承諾未來3年將向非洲提供超過200億美元的民間投資，并為非洲財政情況惡化的國家派遣債務(wù)管理專家。

宣言還首次寫明日本提倡的“自由開放的印太”構(gòu)想，強調(diào)基于規(guī)則維護海洋秩序，稱為實現(xiàn)非洲可持續(xù)發(fā)展，有必要促進從依賴石油等資源的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)實現(xiàn)轉(zhuǎn)變、改善商務(wù)環(huán)境以方便投資?！度毡窘?jīng)濟新聞》認為，《橫濱宣言》寫入“印太構(gòu)想”，一方面說明日本意識到由中國發(fā)起的“一帶一路”倡議的影響力，另一方面也是希望非洲國家不要過度向中國傾斜。此外，宣言確認了促進包括安理會在內(nèi)的聯(lián)合國組織改革的決心。

安倍30日還對部分非洲國家陷入“資不抵債”狀態(tài)表示“擔憂”。他聲稱：“中國對非洲的援助是積極的，同時在非洲開發(fā)過程中扮演重要角色。不過在進行援助時，必須避免被援助國陷入過重的債務(wù)負擔。能夠進行可持續(xù)發(fā)展尤為重要，因此必須提升援助的開放性、透明性以及債務(wù)可持續(xù)性。”

針對安倍晉三有關(guān)“債務(wù)陷阱”的表態(tài)，日本時事通訊社認為，“中國通過巨額資金幫助發(fā)展中國家，影響力不斷增強。日本有意展現(xiàn)出與中國的差異。”日本富士電視臺則稱，“安倍首相提及中國對非洲援助所引起的‘債務(wù)陷阱是為了牽制中國。”

不過，與會非洲領(lǐng)導(dǎo)人并不認可安倍的觀點。據(jù)路透社30日報道，非洲開發(fā)銀行行長阿德希納強調(diào)，中國并未試圖把非洲拉入“債務(wù)陷阱”中。他表示，中國與其他國家均向非洲提供了重要投資，填補在重要基建項目的資金缺口。阿德希納呼吁日中不要互相競爭，而應(yīng)扮演互補的角色。

《日本經(jīng)濟新聞》稱，日本政府正積極促成對非戰(zhàn)略的重心從援助轉(zhuǎn)向投資，為日本民間投資擴大在非洲的市場占有率創(chuàng)造條件。而日本想成為安理會常任理事國，非洲各國的支持不可或缺。不過，共同社援引日本政府消息人士的話稱，與日本相比，中國在非洲的存在感是碾壓式的。“我們（日本）很在意中國，但對方的視野里沒有日本。把中國視為競爭對手似乎不妥。”▲