對標一流夯基礎(chǔ)　經(jīng)營管理創(chuàng)佳績　山西朔州農(nóng)信“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”狠抓“五個提升”

李強　張學(xué)龍

山西朔州市農(nóng)村信用社進一步引深“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動，結(jié)合農(nóng)村信用社的經(jīng)營特點，以狠抓基礎(chǔ)經(jīng)營管理為著眼點，全力推動“五個提升”，教育引導(dǎo)廣大員工開展“六個破除”“六個著力”“六個堅持”，有效地推動了農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營的發(fā)展。

一、狠抓信貸基礎(chǔ)管理提升。圍繞信貸管理“四個三”，追蹤基礎(chǔ)管理薄弱環(huán)節(jié)，把重點放在夯基礎(chǔ)、把源頭、控風(fēng)險上。在把源頭上嚴格“三查”制度的落實;針對“三級授信”貸款審批效率不高的情況，指導(dǎo)各行社組建區(qū)域辦貸中心，將農(nóng)戶評級授信流程、法人評級授信流程按三級授信審批模式設(shè)置;針對“三個全覆蓋”不足的情況，創(chuàng)新了信貸審批模式，形成了綜合服務(wù)站協(xié)助收集資料、網(wǎng)點客戶經(jīng)理調(diào)查、行社審批中心專人審查、專人審批的新模式，提高了小微企業(yè)貸款審批效率;針對“三個辦法”落實不夠到位的情況，加強貸后管理，責(zé)任到人，按貸款結(jié)息方式分解收息任務(wù)，落實到每名客戶經(jīng)理，不斷促進“收息按時催，到期提前收”常態(tài)化。針對大額貸款集中度偏高的情況，建立大額貸款管理臺賬，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，實施有保有壓、控大放小戰(zhàn)略。到目前，全市農(nóng)信各項貸款余額較年初增加6. 25億元，支持了地方經(jīng)濟發(fā)展。

二、狠抓財務(wù)基礎(chǔ)管理提升。一是實行全年預(yù)算管理。分項目、按收支預(yù)算，嚴格成本控制，實行費用與收入掛鉤、工資與效益掛鉤的辦法，每季對超出費用預(yù)算計劃lO%的行社進行通報。到目前，全市農(nóng)信費用掛鉤營運比控制在全省較低水平。二是重新核定營業(yè)網(wǎng)點庫存限額，提高資金利用率，減少非生息資金占用。核定后，全市農(nóng)村信用社平均每月庫存現(xiàn)金余額較上年降低1.8億元。三是加大監(jiān)督檢查力度。不斷加強財務(wù)、運營、清算和反洗錢等制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度，每月組織財務(wù)人員進行一次交叉檢查，發(fā)現(xiàn)問題，集中整改，推進財務(wù)管理規(guī)范化。

三、狠抓風(fēng)險資產(chǎn)管理提升。緊扣“高質(zhì)量發(fā)展”根本，落實既定的“目標不變、任務(wù)不變、考核不變”總體要求，通過多種措施，不斷壓實責(zé)任、緊抓清收重點、建立常態(tài)機制，全力壓降不良。從去年開始，各行社在轄內(nèi)深入開展清收不良貸款專項行動，分別組成專職清收隊伍進村入戶依法收貸，取得了顯著成效。懷仁農(nóng)商行從去年到現(xiàn)在累計清收盤活不良貸款2.43億元，其中主動還款金額9817萬元。同時，全市開展不良貸款清收控降“百日攻堅戰(zhàn)”，實行三級聯(lián)動、調(diào)度問責(zé)、掛圖作戰(zhàn)，合力攻堅。審計中心黨組以上率下，處級以上干部協(xié)助行社清收前50大戶不良貸款，科級干部協(xié)助清收前50-90大戶不良貸款，各家行社分別清收本行社前100大戶不良貸款。從去年到現(xiàn)在，全市累計清收不良貸款8.64億元。

四、狠抓制度流程管理提升。審計中心結(jié)合發(fā)展實際，不斷健全完善基礎(chǔ)管理制度。近年來，梳理完善“三重一大”集體決策制度、三級授信管理制度、信貸發(fā)放十不準、財務(wù)審批制度、固定資產(chǎn)管理制度等60多項;全面推行首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、AB崗制。對審計中心12個部室27個條線歸納提煉工作流程300多項。在崗位管理上，實行定崗定編定責(zé)，從高管到中層、從部門到條線職責(zé)明確。以突出嚴、細、實，提升工作效能為目標，通過“制度執(zhí)行年”活動，審計中心每周召開主任辦公會議，每月召開業(yè)務(wù)推進會議，分管領(lǐng)導(dǎo)包點督導(dǎo)、隨機約談行社領(lǐng)導(dǎo)、條線建立督辦機制、合力齊抓制度執(zhí)行。重點推進一崗雙責(zé)、黨建目標責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、黨組中心組學(xué)習(xí)制度、“1+3”崗位責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部分工責(zé)任制度、績效考核通報制度、年度重點工作落實制度。

五、狠抓黨員干部履職提升。通過壓實責(zé)任提升能力。制定“首季開門紅實施方案”“不良貸款掛圖作戰(zhàn)實施方案”“落實1+3崗位責(zé)任制實施清單”“掃黑除惡實施方案”等，以此壓實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任i通過獎懲激勵提升能力。不論開展那一項工作，都有嚴格的獎懲措施，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真落實省聯(lián)社黨委既定的決策部署和工作安排，堅決做到“四個服從”，把“四個意識”、“四個自信”落實在行動上。通過攻堅克難提升能力。黨員干部履職能力強不強，關(guān)鍵看遇到艱難的工作如何能順利完成。比如在農(nóng)信社改制當中，審計中心給他們定出時間表，倒排工期、全力跟進。在清收不良貸款工作中，要求他們?nèi)斩酱?、周跟進、旬進展、月剖析，以此加快推進不良清收的進度，提升他們的履職能力。