政策

中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)《商業(yè)銀行股權(quán)托管辦法》

為落實(shí)《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》有關(guān)要求，加強(qiáng)商業(yè)銀行股權(quán)管理，提升商業(yè)銀行股權(quán)信息透明度，做好商業(yè)銀行股權(quán)穿透式監(jiān)管工作，銀保監(jiān)會(huì)近日印發(fā)《商業(yè)銀行股權(quán)托管辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。

《辦法》共四章二十一條，分為總則、商業(yè)銀行股權(quán)的托管、監(jiān)督管理和附則，主要內(nèi)容包括：一是明確股權(quán)托管方式?！掇k法》規(guī)定上市、在新三板掛牌的商業(yè)銀行股權(quán)托管應(yīng)按照現(xiàn)有法律法規(guī)進(jìn)行，非上市商業(yè)銀行可以按照市場(chǎng)化原則，自行選擇符合條件的股權(quán)托管機(jī)構(gòu)。二是規(guī)定股權(quán)托管基本業(yè)務(wù)框架。商業(yè)銀行應(yīng)向托管機(jī)構(gòu)完整、及時(shí)、準(zhǔn)確地提供股東名冊(cè)及有關(guān)股權(quán)信息資料。托管機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格遵照雙方簽訂的服務(wù)協(xié)議，勤勉盡責(zé)地對(duì)股東名冊(cè)進(jìn)行管理，保障商業(yè)銀行股權(quán)活動(dòng)安全、高效、合規(guī)進(jìn)行。三是強(qiáng)化監(jiān)管部門職責(zé)。

《辦法》設(shè)立專章明確監(jiān)管部門職責(zé)，除了對(duì)違反《辦法》規(guī)定的商業(yè)銀行進(jìn)行處罰外，監(jiān)管部門還將建立股權(quán)托管機(jī)構(gòu)黑名單，并通過(guò)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)與相關(guān)部門或政府機(jī)構(gòu)共享黑名單信息。

點(diǎn)評(píng)：此舉有利于加強(qiáng)商業(yè)銀行股權(quán)管理，提升商業(yè)銀行股權(quán)信息透明度，有利于金融行業(yè)整體發(fā)展。

中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)等四部委進(jìn)一步規(guī)范和完善扶貧小額信貸

近日，銀保監(jiān)會(huì)等四部委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善扶貧小額信貸管理的通知》，堅(jiān)持“5萬(wàn)元以下、3年期以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、基準(zhǔn)利率放貸、財(cái)政貼息、縣建風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”的政策要點(diǎn)。通知還明確了辦理扶貧小額信貸續(xù)貸、展期的條件和期限。要求穩(wěn)妥處置逾期貸款，妥善應(yīng)對(duì)還款高峰期。

點(diǎn)評(píng)：如今的小額貸款制度越來(lái)越完善，對(duì)促進(jìn)扶貧小額信貸健康發(fā)展，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)起著積極作用。

個(gè)人持有新三板股票超1年股息紅利所得繼續(xù)暫免個(gè)稅

近日，財(cái)政部、稅務(wù)總局、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策的公告》，個(gè)人持有掛牌公司的股票，持股期限超過(guò)1年的，對(duì)股息紅利所得暫免征收個(gè)人所得稅。

點(diǎn)評(píng)：此舉有利于促進(jìn)投資者投資新三板股票的熱情，促進(jìn)中小企業(yè)的蓬勃發(fā)展。

國(guó)家發(fā)改委、央行牽頭全國(guó)統(tǒng)一信用報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)來(lái)襲

7月16日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），明確要完善法人和非法人組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為標(biāo)識(shí)，整合形成完整的市場(chǎng)主體信用記錄。《意見》提出，由國(guó)家發(fā)改委、央行牽頭，探索建立全國(guó)統(tǒng)一的信用報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)信用報(bào)告結(jié)果實(shí)現(xiàn)異地互認(rèn)。鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中更廣泛、主動(dòng)地應(yīng)用信用報(bào)告。

點(diǎn)評(píng)：全國(guó)統(tǒng)一信用報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)的來(lái)臨，信用報(bào)告在我們生活中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。

銀保監(jiān)會(huì)修訂保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管規(guī)則

近日，銀保監(jiān)會(huì)修訂《保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管規(guī)則》，明確將過(guò)渡期內(nèi)香港地區(qū)合格再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)分入內(nèi)地直保公司業(yè)務(wù)時(shí)適用的再保險(xiǎn)信用風(fēng)險(xiǎn)因子方案期限再延長(zhǎng)一年，截止至2020年6月30日。

點(diǎn)評(píng)：此舉是中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于雛護(hù)香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，進(jìn)一步擴(kuò)大金融業(yè)開放的重大舉措。