鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下恩施州道地藥材高質(zhì)量發(fā)展的探討

孫元鵬，袁知洋，劉于思，熊晚珍，孫志國

(1.湖北科技學(xué)院 基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院，湖北 咸寧 437100； 2.湖北省富硒產(chǎn)業(yè)研究院，湖北 武漢 430034；3.湖北科技學(xué)院 鄂南文化研究中心，湖北 咸寧 437100)

黨的十九大報告明確指出“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。2017年12月18日至20日中央經(jīng)濟(jì)工作會議聚焦于高質(zhì)量發(fā)展，并提出了要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，做好8項重點(diǎn)工作：深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；激發(fā)各類市場主體活力；實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略；推動形成全面開放新格局；提高保障和改善民生水平；加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度；加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。其中第一、二、三、四、八項重點(diǎn)工作與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系密切。第一項中強(qiáng)調(diào)：“大力培育新動能，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，培育一批具有創(chuàng)新能力的排頭兵企業(yè)?！钡谌椫袕?qiáng)調(diào)：“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，農(nóng)業(yè)政策從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。”

2018年中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確提出“提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能”，要求“實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略”“構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系”等。

中共中央國務(wù)院2018年9月26日印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》，提出“加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐”，并要求“堅持質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，持續(xù)提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率?！?/p>

2018年12月19日至21日中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了七項重點(diǎn)工作任務(wù)：推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場；扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；加快經(jīng)濟(jì)體制改革；推動全方位對外開放；加強(qiáng)保障和改善民生。其中第一、二、三、四、五、六項重點(diǎn)工作與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系密切。第一項中強(qiáng)調(diào)：“加大對中小企業(yè)創(chuàng)新支持力度，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用，形成有效的創(chuàng)新激勵機(jī)制。”第三項中強(qiáng)調(diào)：“著力增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給”“要重視培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，注重解決小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難，把他們引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大格局。”

自黨的十九大以來，高質(zhì)量發(fā)展研究成了管理學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的熱點(diǎn)，產(chǎn)生了大量的成果[1-2]。其中，以“高質(zhì)量發(fā)展”為主題，在中國知識資源總庫(CNKI)檢索相關(guān)文章近2萬篇。然而，高質(zhì)量發(fā)展研究存在的主要問題有：政策解讀與宏觀理論分析較多，而實(shí)證分析與區(qū)域性研究較少；農(nóng)業(yè)(尤其是道地藥材產(chǎn)業(yè))高質(zhì)量發(fā)展研究，尚未受到應(yīng)有的重視。

道地藥材，是指經(jīng)過中醫(yī)臨床長期應(yīng)用優(yōu)選出來的，產(chǎn)在特定地域，與其他地區(qū)所產(chǎn)同種中藥材相比，品質(zhì)和療效更好，且質(zhì)量穩(wěn)定，具有較高知名度的藥材，如浙八味[3]、新浙八味[4]、四大懷藥、川藥等。

道地藥材高質(zhì)量發(fā)展，具體表現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量好、生態(tài)質(zhì)量好、綜合結(jié)構(gòu)(產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu))質(zhì)量好，其根本在于經(jīng)濟(jì)活力、創(chuàng)新力和競爭力的提升。道地藥材高質(zhì)量發(fā)展，微觀上要建立在道地藥材生產(chǎn)要素、生產(chǎn)力、全要素效率的提高之上；中觀上要重視道地藥材經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)等的升級；宏觀上則要求國家中藥經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。

知識產(chǎn)權(quán)，是知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)生產(chǎn)要素，為知識經(jīng)濟(jì)的重要資源[5-6]。保護(hù)與運(yùn)用農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)[7-10]，能推進(jìn)傳統(tǒng)中藥材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)知識化與知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)中藥材道地性保護(hù)與區(qū)域公用品牌打造，提升經(jīng)濟(jì)活力、創(chuàng)新力和競爭力，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略、中藥現(xiàn)代化的重要途徑。

有鑒于此，本文以全國中藥材九大主產(chǎn)區(qū)之一“世界硒都”恩施州為例，探討鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以及中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略下，道地藥材高質(zhì)量發(fā)展策略。

1 中藥材資源與產(chǎn)業(yè)概況

恩施州，屬亞熱帶季風(fēng)性山地濕潤氣候，位于武陵山、大巴山及巫山山脈交會處，地處華中道地藥材產(chǎn)區(qū)與西南道地藥材產(chǎn)區(qū)的交界處，早年為巴蜀(四川)之地，且從前外來的藥材收購商以四川幫為主流，所以歷史上實(shí)為著名道地藥材川藥的重要產(chǎn)地，其道地藥材產(chǎn)業(yè)的特色與優(yōu)勢明顯。

該州享有“華中藥庫”美譽(yù)，藥用生物資源相當(dāng)豐富，有藥用植物205科881屬2 258種[11]，藥用動物資源86種，藥用礦物資源22種。其藥用植物種類比《本草綱目》記載的還多396種，占《四川中藥志》所收載種數(shù)的67%。

全州大面積栽培的藥材已達(dá)30多種,主要有黃連、黨參、獨(dú)活、白術(shù)、山藥、玄參、當(dāng)歸、百合、湖北貝母、續(xù)斷、馬蹄大黃、瓜蔞、竹節(jié)參、白芍、桔梗、魚腥草、荊芥、藁本、紅花、川牛膝、云木香、青蒿、纈草、烏頭、白附子、天麻、白木耳、厚樸、杜仲、黃柏、木瓜、枳殼、貫葉連翹、牡丹皮、金銀花等。

恩施州有“世界硒都”美譽(yù)[12]，形成了天然富硒環(huán)境與富硒生物圈。硒(Se)是世界衛(wèi)生組織(WHO)、世界健康營養(yǎng)組織(WHNO)認(rèn)定的人體必需微量元素。硒對人體及動物的生物功能主要有：抗氧化、防衰老、增強(qiáng)機(jī)體免疫力、促進(jìn)生長、提高繁殖力、協(xié)同鋅與維生素等有益要素的作用、拮抗重金屬與毒素等的毒性、提高動物類農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與品質(zhì)。硒對植物的生物功能主要有刺激植物生長發(fā)育、提高植物類農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量與品質(zhì)、調(diào)節(jié)葉綠體素合成、促進(jìn)植物新陳代謝、參與能量代謝過程、增強(qiáng)植物抗氧化、提高植物對環(huán)境脅迫的抗逆性、拮抗重金屬的作用。該州是我國富硒中藥材主產(chǎn)區(qū)。硒不僅能提升中藥材品質(zhì)，而且在治療過程中對中藥材有效成份具有明顯的協(xié)同作用。

該州利川黃連、板橋黨參、石窯當(dāng)歸、湖北貝母、恩施紫油厚樸、恩施杜仲等道地藥材種植歷史悠久，有長期歷史文化積淀。其中，利川黃連種植始于唐代，板橋黨參由野生轉(zhuǎn)為廣泛栽種始于19世紀(jì)初(清·嘉慶年間)。

目前，恩施州各類中藥材種植面積達(dá)86 666.7 hm2，常年人工種植品種60多種，收購貿(mào)易中藥材品種近300種，常年中藥材上市交易量14萬t，成為全國中藥材九大主產(chǎn)區(qū)之一。

該州基本形成了藥材種植、醫(yī)藥化工、中成藥制劑、飲片加工、醫(yī)藥保健、藥業(yè)營銷的產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)集群雛型。

2 農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資源

農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)[13-14]，特指農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)，包括地理標(biāo)志、農(nóng)業(yè)生物遺傳資源與傳統(tǒng)知識、植物新品種，以及涉農(nóng)專利、商標(biāo)、版權(quán)、農(nóng)業(yè)商業(yè)秘密等。

2.1 地理標(biāo)志

在思想上，地理標(biāo)志與中藥材道地性很相似。地理標(biāo)志，是指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特性本質(zhì)上取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素，經(jīng)審核批準(zhǔn)以地理名稱進(jìn)行命名的產(chǎn)品。

我國地理標(biāo)志保護(hù)制度不完善，目前存在三個主要系統(tǒng)：地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)；地理標(biāo)志商標(biāo)注冊；農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記。

恩施州道地藥材國家地理標(biāo)志產(chǎn)品8種：利川黃連、恩施紫油厚樸、板橋黨參、咸豐白術(shù)、利川山藥、巴東獨(dú)活、巴東玄參、來鳳藤茶(表1)；國家地理標(biāo)志商標(biāo)5件：利川黃連、利川山藥、板橋黨參、巴東獨(dú)活、來鳳藤茶(表2)；國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志1種：建始厚樸(地理標(biāo)志保護(hù)范圍為：建始縣茅田鄉(xiāng)、龍坪鄉(xiāng)、高坪鎮(zhèn)、花坪鎮(zhèn)、官店鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn))。其道地藥材類國家地理標(biāo)志總數(shù)，居全國市(州)之冠。

表1 恩施州道地藥材類國家地理標(biāo)志產(chǎn)品

表2 恩施州道地藥材類國家地理標(biāo)志商標(biāo)

該州道地藥材地理標(biāo)志保護(hù)存在的主要問題：限于植物藥材，尚未涉及動物藥材和礦物藥材；石窯當(dāng)歸、湖北貝母、恩施百合、宣恩竹節(jié)參、宣恩瓜蔞、鶴峰續(xù)斷、恩施天麻、恩施杜仲、恩施黃柏、宣恩木瓜等道地藥材，尚未獲得地理標(biāo)志保護(hù)；未建立地理標(biāo)志產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)；地理標(biāo)志保護(hù)范圍內(nèi)地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用不多，未能充分發(fā)揮其區(qū)域公用品牌功能。

2.2 生物遺傳資源

恩施州生物多樣性與藥用動植物多樣性均相當(dāng)豐富。該州建有全國最大的高山藥用植物園——華中藥用植物園。該植物園完成引種保育適合高山栽培的藥用植物1 680余種，其中國家級重點(diǎn)保護(hù)的珍稀瀕危藥用植物38種。按其生態(tài)習(xí)性和適應(yīng)環(huán)境，建成了藥用植物草本區(qū)、木本區(qū)、藤本區(qū)、珍稀瀕危區(qū)等8個保育研究區(qū)和13個種質(zhì)資源圃。其存在的主要問題：未能充分利用藥用生物遺傳資源，培育道地藥材新品種；藥用動物遺傳資源保護(hù)尚未得到應(yīng)有的重視。

2.3 傳統(tǒng)知識

與中藥材相關(guān)的傳統(tǒng)知識主要有：地理標(biāo)志的人文因素；中藥材傳統(tǒng)種植、傳統(tǒng)炮制、傳統(tǒng)配方等知識；中藥材相關(guān)特產(chǎn)的傳統(tǒng)制作技藝、與中藥材相關(guān)的傳說與民俗；傳統(tǒng)種植的土地利用系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)景觀等。但是，恩施州中藥材相關(guān)的傳統(tǒng)知識保護(hù)，尚未得到應(yīng)有的重視。該州目前沒有這方面的國家級與省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也沒有中藥材類中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。

2.4 植物新品種

植物新品種權(quán)，是保護(hù)植物育種者權(quán)利，和國家發(fā)明專利與國家實(shí)用新型專利一樣，是創(chuàng)新能力的重要標(biāo)志。

我國植物新品種權(quán)保護(hù)有兩個系統(tǒng)：林業(yè)植物新品種系統(tǒng)；農(nóng)業(yè)植物新品種系統(tǒng)。自1999年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部(原農(nóng)業(yè)部)分十一批公布了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)植物品種保護(hù)名錄》，共列入了189個屬或種；原國家林業(yè)局(現(xiàn)國家林業(yè)和草原局)分六批公布了《中華人民共和國植物新品種保護(hù)名錄(林業(yè)部分)》，共列入了206個屬或種。這些入選植物新品種保護(hù)名錄的屬或種，不少是藥用植物。

我國已授權(quán)且與藥用相關(guān)植物新品種的品種權(quán)人或共同品種權(quán)人，均與恩施州無關(guān)。說明該州藥用植物工作者的植物新品種保護(hù)意識不強(qiáng)；藥用植物育種水平有待進(jìn)一步提升。

2.5 專利

迄今為止，恩施州各個領(lǐng)域共獲國家專利5 781項(2 467項發(fā)明專利、2 130項實(shí)用新型專利、1 184項外觀設(shè)計專利)。該州專利總數(shù)并不多，但許多發(fā)明專利涉及醫(yī)藥與保健領(lǐng)域，涉及30種主要道地藥材的概況。

我問個中緣由，二叔便蹲在路邊和我細(xì)細(xì)談了起來?！敖衲晡壹业钠咸训昧酥夭　！蔽乙宦牨阆?，肯定是二叔家小氣，舍不得用好藥防治。

如表3所示，涉及道地藥材的國家專利，絕大多數(shù)為發(fā)明專利，而實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(包裝物設(shè)計)專利很少。發(fā)明專利主要集中在藥品、保健品、食品等研制方面，不少配方涉及10多種中藥材，但直接涉及農(nóng)業(yè)的并不多。

表3 恩施州30種主要道地藥材獲國家專利(單位/項)

2.6 商標(biāo)

恩施州有效注冊中藥材商標(biāo)300多件，其中5件國家地理標(biāo)志商標(biāo)(表2)，但無湖北省著名商標(biāo)、中國馳名商標(biāo)。

3 農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展的策略

3.1 完善地理標(biāo)志保護(hù)，打造道地藥材區(qū)域公用品牌

調(diào)查與研究道地藥材的自然因素與人文因素，積極向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，向國家市場監(jiān)督管理總局注冊地理標(biāo)志商標(biāo)，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部登記農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。建立各種地理標(biāo)志產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵地理標(biāo)志保護(hù)范圍內(nèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合法使用地理標(biāo)志的專用標(biāo)志，充分發(fā)揮地理標(biāo)志的區(qū)域公用品牌功能。以地理標(biāo)志為綱，整合與培育區(qū)域品牌，發(fā)展品牌道地藥材產(chǎn)業(yè)。打造道地藥材區(qū)域公用品牌，爭創(chuàng)全國百強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。

3.2 收集與整理道地藥材傳統(tǒng)知識和文化遺產(chǎn)，傳承和發(fā)展農(nóng)耕文化

調(diào)查道地藥材歷史、地理標(biāo)志的人文因素、傳統(tǒng)種植知識、傳統(tǒng)炮制方法、傳統(tǒng)配方、相關(guān)的傳說與民俗，以及傳統(tǒng)種植的土地利用系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)景觀等，收集與整理道地藥材傳統(tǒng)知識和文化遺產(chǎn)，豐富產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，發(fā)展文化旅游，申請藥文化的國家級和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，創(chuàng)建相關(guān)的中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，傳承發(fā)展農(nóng)耕文化。

3.3 充分利用藥用生物遺傳資源，大力培育道地藥材新品種

鼓勵相關(guān)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、高校、研究機(jī)構(gòu)等，參與道地藥材品種選育工作，充分利用“華中藥庫”藥用生物遺傳資源，大力培育道地藥材新品種。

3.4 保護(hù)植物新品種與發(fā)明專利以及實(shí)用新型專利，提升科技創(chuàng)新成效

建立政產(chǎn)學(xué)研用五位一體的科技創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵科技創(chuàng)新，培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識，申請國家農(nóng)業(yè)植物新品種、國家林業(yè)植物新品種、國家發(fā)明專利、國家實(shí)用新型專利等，保護(hù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快成果轉(zhuǎn)化，提升科技創(chuàng)新成效。

3.5 推廣農(nóng)業(yè)富硒技術(shù)，發(fā)展富硒中藥材優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)

依據(jù)近年的農(nóng)業(yè)地質(zhì)調(diào)查成果，布局天然富硒道地藥材生產(chǎn)基地。對于未能達(dá)到天然富硒等級的生產(chǎn)基地，采用測土配方施硒肥等富硒技術(shù)，生產(chǎn)富硒道地藥材。開展富硒道地藥材認(rèn)證，發(fā)展富硒中藥材優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從而提升經(jīng)濟(jì)活力、創(chuàng)新力和競爭力。

3.6 爭創(chuàng)國家級與省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，科學(xué)布局道地藥材區(qū)域結(jié)構(gòu)

以利川黃連、恩施紫油厚樸、板橋黨參、咸豐白術(shù)、巴東獨(dú)活、巴東玄參、建始厚樸、利川山藥、來鳳藤茶，以及石窯當(dāng)歸、百合、貝母、杜仲、黃柏等為主導(dǎo)特色農(nóng)產(chǎn)品，在全州創(chuàng)建恩施州恩施中藥材中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。依據(jù)道地藥材類國家地理標(biāo)志、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)與前景等，爭取創(chuàng)建恩施市恩施紫油厚樸、恩施市板橋黨參、利川市利川黃連、咸豐縣咸豐白術(shù)、巴東縣巴東獨(dú)活、巴東縣巴東玄參等6處中藥材類省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。

依據(jù)道地藥材適宜性與道地性，地理環(huán)境(例如氣候、土壤類型等)垂直分帶規(guī)律、富硒土壤分布規(guī)律等，科學(xué)布局道地藥材區(qū)域結(jié)構(gòu)，創(chuàng)建特色鮮明、優(yōu)勢集聚、市場競爭力強(qiáng)的中藥材類特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。

3.7 推進(jìn)道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)與科學(xué)認(rèn)證

按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家藥品監(jiān)督管理局、國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《全國道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃(2018—2025年)》的要求，從道地藥材生產(chǎn)科技水平、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平、產(chǎn)業(yè)化水平、質(zhì)量安全水平等的提升方面，推進(jìn)道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)。推行中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，加強(qiáng)中藥材GAP種植基地建設(shè)與認(rèn)證、農(nóng)業(yè)三品(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品)認(rèn)證，以及富硒中藥材認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化生產(chǎn)與科學(xué)認(rèn)證。

3.8 整合中藥材加工基地，提升精深加工水平

積極整合和規(guī)范發(fā)展各類中藥材加工產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)，加快實(shí)現(xiàn)加工園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集聚化，加強(qiáng)中藥材初加工和精深加工，推進(jìn)中藥材工業(yè)化發(fā)展，提升精深加工水平，發(fā)展中高端產(chǎn)品。

3.9 創(chuàng)新市場營銷體系，優(yōu)化道地藥材貿(mào)易結(jié)構(gòu)

推進(jìn)建始縣紅巖寺鎮(zhèn)恩施州中藥材倉儲物流基地等建設(shè)，完善倉儲物流設(shè)施，不斷提高中藥材流通效率。發(fā)展電子商務(wù)，并在四大藥都(安徽亳州、河北安國、河南禹州、江西樟樹)中藥材市場，以及重慶解放路中藥材市場、湖北省蘄州中藥材專業(yè)市場等，分別設(shè)立信息采集和價格采集工作站以及營銷點(diǎn)，同時開拓“一帶一路”沿線市場，創(chuàng)新市場營銷體系，發(fā)展道地藥材中高端產(chǎn)品和富硒產(chǎn)品，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

4 小結(jié)與建議

恩施州為全國中藥材九大主產(chǎn)區(qū)之一，其道地藥材為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有豐富的相關(guān)農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資源。建議：打造道地藥材地理標(biāo)志區(qū)域公用品牌；傳承發(fā)展提升道地藥材農(nóng)耕文化；大力培育道地藥材新品種；創(chuàng)造與保護(hù)自主知識產(chǎn)權(quán)；發(fā)展富硒中藥材優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)；爭創(chuàng)國家級與省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)；加強(qiáng)道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)；提升中藥材精深加工水平；優(yōu)化道地藥材貿(mào)易結(jié)構(gòu)。