淺談復(fù)雜環(huán)境爆破作業(yè)安全管理研究

摘? ? 要：隨著技術(shù)的發(fā)展和安全管理理論的進(jìn)步，安全管理理論和研究方向不斷發(fā)展。爆破作業(yè)安全管理是我國(guó)工程爆破施工管理的重要內(nèi)容，是維護(hù)社會(huì)發(fā)展治安環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和企業(yè)發(fā)展的核心內(nèi)容，是影響國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)?；谑录?qū)動(dòng)的爆破作業(yè)安全管理模式是當(dāng)前爆破作業(yè)安全管理的新思路，本文以貴州從江航電樞紐工程石方爆破為例，通過對(duì)爆破管理要素和事件驅(qū)動(dòng)等內(nèi)容和關(guān)系進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析和研究，希望能對(duì)作業(yè)環(huán)境復(fù)雜區(qū)域的爆破安全管理提供有用一些建議。

關(guān)鍵詞：事件驅(qū)動(dòng);爆破作業(yè);復(fù)雜環(huán)境;安全管理

1? 引言

爆破作業(yè)是民用爆炸物品使用的主要目的和重要環(huán)節(jié)，是民用爆炸物品安全管理的重要內(nèi)容，其安全性也是安全技術(shù)理論與應(yīng)用研究的重要課題。隨著爆破材料的不斷豐富、技術(shù)的不斷發(fā)展，工程爆破技術(shù)在當(dāng)前取得了巨大的成就，爆破作業(yè)也成為當(dāng)前工程作業(yè)最為直接和有效的手段，推動(dòng)著工程的發(fā)展和進(jìn)步。然而，由于爆破物品的特殊性，爆破作業(yè)安全管理必須做到萬無一失，必須嚴(yán)格保證安全管理過程中不出現(xiàn)各類事故和不良影響等，對(duì)爆破安全管理提出了新的要求。同時(shí)，由于當(dāng)前爆破工程作業(yè)自身環(huán)境的復(fù)雜和影響因素的眾多，爆破企業(yè)服務(wù)需求的多樣性，促使爆破作業(yè)施工管理和應(yīng)用必須做到全面發(fā)展，綜合監(jiān)管，這就需要在傳統(tǒng)爆破作業(yè)安全管理的模式和思路上進(jìn)行拓展和創(chuàng)新，而給予事件驅(qū)動(dòng)的爆破作業(yè)安全管理模式就是創(chuàng)新而有效的一種。

2? 爆破安全管理根本目標(biāo)

石方爆破是利用炸藥爆炸的能量實(shí)現(xiàn)開挖的施工目的，爆破作業(yè)物品和爆破作業(yè)行為的特殊性，要求爆破作業(yè)安全管理必須落實(shí)到目標(biāo)和管理內(nèi)容上，從根本實(shí)現(xiàn)有效的安全控制。從江航電樞紐工程石方爆破區(qū)域位于貴州省從江縣城鎮(zhèn)結(jié)合處，屬于城鎮(zhèn)爆破作業(yè)，整個(gè)爆破區(qū)域附近民房和高壓線路較多，其中爆破區(qū)有G321國(guó)道穿過且距國(guó)道平瑞大橋（石拱橋）40.0m;距周圍居民區(qū)53.2m;距110kV從江變電站73.6m，開挖區(qū)有多趟高壓線路通過;爆破區(qū)河道處于通行狀態(tài)。鑒于這種特殊復(fù)雜環(huán)境，必須明確爆破安全管理目標(biāo)，采取措施以有效的控制爆破帶來的地震、沖擊波及爆破飛石等有害效應(yīng)。

首先，不發(fā)生爆破作業(yè)事故，這是根本。由于爆破物品的高能量性和瞬發(fā)性，因此在管理和使用爆破物品，開展爆破作業(yè)過程中必須嚴(yán)格按照相應(yīng)的規(guī)章制度、規(guī)程進(jìn)行操作和管理，一旦出現(xiàn)違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律，將導(dǎo)致早爆、遲爆、拒爆等爆破事故，導(dǎo)致爆破作業(yè)能量的意外釋放或者不釋放，造成人員傷害、設(shè)備損傷和經(jīng)濟(jì)損失。

其次，不發(fā)生爆破器材的丟失、搶盜等事件。由于爆破器材的高能性和敏感性，在人員相對(duì)密集城鎮(zhèn)區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè)，在傳統(tǒng)的管理基礎(chǔ)上如何采用有效的安全管理手段，實(shí)現(xiàn)安全有效的管理模式創(chuàng)新和提升對(duì)于爆破器材管理有著至關(guān)重要的作用。

最后，不產(chǎn)生不良影響和事故，這是根本體現(xiàn)。一般來說爆破作業(yè)作為高能釋放作業(yè)，其有害的效應(yīng)主要是爆破振動(dòng)、沖擊波、爆破飛石、爆破煙塵、爆破噪聲等影響。要想保障爆破作業(yè)安全管理的實(shí)質(zhì)性效果，不產(chǎn)生對(duì)周圍建筑物、設(shè)施等必須從多分方面進(jìn)行綜合性分析，從起爆藥量、臨空面選擇、爆破振動(dòng)控制和監(jiān)測(cè)、沖擊波的控制、噪聲及粉塵控制等方面內(nèi)容來開展，確保不發(fā)生不良影響和爆破作業(yè)安全事件。

3? 管理要素與事件驅(qū)動(dòng)的關(guān)系

安全管理領(lǐng)域的事件驅(qū)動(dòng)是指在完成某個(gè)特定的安全管理業(yè)務(wù)過程中，某個(gè)管理對(duì)象因特定的事件觸發(fā)，系統(tǒng)需要調(diào)動(dòng)對(duì)象的內(nèi)部或外部資源來處理，處理結(jié)果可以反饋給觸發(fā)事件或直接激發(fā)下一個(gè)業(yè)務(wù)過程。事件是整個(gè)爆破安全管理過程的核心部件。

3.1? 爆破作業(yè)安全管理要素

爆破作業(yè)安全管理是爆破作業(yè)管理的前提，也是關(guān)鍵，爆破作業(yè)的安全是開展和落實(shí)爆破作業(yè)的根本，因此必須將安全管理工作貫穿于整個(gè)爆破作業(yè)的過程中。一般來說，爆破作業(yè)安全管理主要由三要素組成。

首先，爆破作業(yè)事件，是爆破作業(yè)安全管理中關(guān)系和涉及到的各類爆破具體行為，如爆破器材的購(gòu)買、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用以及銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)還包括其他爆破作業(yè)相關(guān)的各類事件，這是爆破安全管理的前提，也是核心基礎(chǔ)，整個(gè)爆破作業(yè)的全程均在實(shí)踐中得以體現(xiàn)和實(shí)施，缺少事件的推動(dòng)，爆破作業(yè)不能開展。

其次，爆破器材的物流，是爆破作業(yè)安全管理的中心環(huán)節(jié)，也是保障爆破器材控制流向的中心環(huán)節(jié)。由于爆破器材的特殊性，因此，在爆破器材的購(gòu)買、轉(zhuǎn)移、存儲(chǔ)以及使用或銷毀過程中，物流的重要性必須做到足夠的重視和有效的控制。

最后，爆破作業(yè)單位和作業(yè)人員，是爆破安全管理的核心和根本保障。爆破作業(yè)單位、作業(yè)人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)、相應(yīng)的技術(shù)能力、管理能力和操作能力，是否能夠根據(jù)實(shí)際情況實(shí)現(xiàn)勘查、設(shè)計(jì)、實(shí)施、管理、銷毀等各項(xiàng)工作，能否嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度及要求對(duì)爆破作業(yè)流程、工作進(jìn)行合理合規(guī)的執(zhí)行，能否避免執(zhí)行過程中的人為風(fēng)險(xiǎn)，減少隱患，從根本上提高爆破作業(yè)安全管理的質(zhì)量和效果。

3.2? 事件驅(qū)動(dòng)概念

事件驅(qū)動(dòng)是一種管理策略，是指在持續(xù)失誤管理過程中進(jìn)行決策，其根本是跟隨事件的發(fā)展對(duì)資源和管理工作進(jìn)行調(diào)整，防止事件和事務(wù)的堆積，消除事件隱患，保障一系列事件的有序進(jìn)展。其要求系統(tǒng)中的每個(gè)事件都是系統(tǒng)過程的重要組成部分，都是整個(gè)系統(tǒng)的連接者、觸發(fā)者。各個(gè)事件通過系統(tǒng)化的連接，實(shí)現(xiàn)事件的順序發(fā)展，本次事件既是系統(tǒng)內(nèi)的連接者，接受上一事件的結(jié)果，又是下一事件的觸發(fā)者，通過觸發(fā)來激發(fā)和推動(dòng)下一個(gè)事件。

3.3? 爆破作業(yè)安全管理要素與事件驅(qū)動(dòng)的關(guān)系

由于爆破作業(yè)安全管理的要素之間是相互承接、聯(lián)系和影響的，在整個(gè)爆破系統(tǒng)中的作用，可以通過事件驅(qū)動(dòng)關(guān)系進(jìn)行有機(jī)的聯(lián)系，不再對(duì)各項(xiàng)要素單獨(dú)管理，實(shí)現(xiàn)爆破作業(yè)事件、物流、作業(yè)單位及人員三個(gè)要素綜合考慮，形成互動(dòng)互聯(lián)、事件驅(qū)動(dòng)的綜合管理模式，而爆破作業(yè)中的爆破事件則成為承上啟下的連接者和觸發(fā)者。

4? 事件驅(qū)動(dòng)模式系統(tǒng)設(shè)計(jì)及在當(dāng)前爆破工程中的體現(xiàn)

4.1? 事件驅(qū)動(dòng)模型系統(tǒng)設(shè)計(jì)

根據(jù)爆破作業(yè)安全管理三要素的內(nèi)容及關(guān)系，實(shí)現(xiàn)模型系統(tǒng)設(shè)計(jì)需要通過功能分析、模塊設(shè)置和流程控制等方向開展。

首先，通過事件驅(qū)動(dòng)化的系統(tǒng)設(shè)計(jì)，以動(dòng)態(tài)的、整體的、綜合的手段從事件、流程和單位人員方面著手，實(shí)現(xiàn)綜合化、整體化的發(fā)展，改變了以往傳統(tǒng)管理模式上的問題造成各事件信息、管理要素以及人員管理過程中出現(xiàn)更新不及時(shí)、不符合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況等類似現(xiàn)象，能夠?qū)崿F(xiàn)事件的及時(shí)更新、人員的及時(shí)更正、流程的及時(shí)調(diào)整，從而保障安全管理的根本保障。

其次，功能分析上，通過引入風(fēng)險(xiǎn)管理理念，通過危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、爆破施工安全評(píng)估、過程監(jiān)測(cè)控制等，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)和有害因素的控制以及安全管理的綜合改善。根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)價(jià)，爆破設(shè)計(jì)、人為因素是影響爆破安全的主要因素，施工環(huán)境和施工質(zhì)量是影響爆破安全管控的重要因素。要實(shí)現(xiàn)爆破作業(yè)安全管理目標(biāo)，新的系統(tǒng)模式應(yīng)針對(duì)目標(biāo)需求，主要圍繞爆破設(shè)計(jì)、人為因素、施工質(zhì)量并結(jié)合施工環(huán)境進(jìn)行綜合的功能設(shè)計(jì)。

最后，是健全系統(tǒng)化的功能模塊和控制流程，同時(shí)引入監(jiān)理隊(duì)伍管理。按照功能分析和系統(tǒng)觀念，對(duì)爆破作業(yè)行為建立人員管理模塊、爆破工程設(shè)計(jì)模塊、項(xiàng)目安全管理模塊、流向管理模塊和監(jiān)理管理模塊，并健全各類功能模塊，實(shí)現(xiàn)事件、物流和人員的綜合控制。在流程控制上，健全了爆破作業(yè)各個(gè)流程。爆破控制流程主要包括：

平整工作面[→]孔位放線[→]鉆孔[→]孔位檢查[→]裝藥[→]填塞[→]

網(wǎng)絡(luò)連接[→]安全警戒[→]發(fā)令起爆[→] 爆后檢查[→]解除警戒。

通過對(duì)事件、物流、單位及人員等各個(gè)要素、各階段的各類風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)流程內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)和隱患的掌控，從根本上保障安全環(huán)境。從事前定級(jí)、合同備案、申請(qǐng)、受理審查、現(xiàn)場(chǎng)核查、審批、公示、許可公告、終結(jié)備案的全程驅(qū)動(dòng)管理。

4.2? 爆破作業(yè)管理在工程施工中的體現(xiàn)

為切實(shí)保證復(fù)雜環(huán)境條件下工程爆破作業(yè)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從江航電樞紐工程重點(diǎn)通過以下幾方面控制和落實(shí)：

（1）爆破器材管理。從江航電項(xiàng)目通過對(duì)工程地實(shí)地考察、咨詢和對(duì)比，發(fā)現(xiàn)在爆破器材管理方面，常規(guī)的施工單位自行申請(qǐng)購(gòu)買和管理爆破器材，首先爆破器材庫房建庫選址困難，其次申請(qǐng)辦理的手續(xù)相對(duì)復(fù)雜和周期較長(zhǎng)，再者建庫管理人員及資金成本巨大，建成后安全管理工作量大幅增加。后經(jīng)咨詢和了解，從江縣本地有專門從事爆破技術(shù)服務(wù)管理的公司，其可根據(jù)工程施工需要，按規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)火工材料，并將材料按制定時(shí)間運(yùn)送至現(xiàn)場(chǎng)給施工單位使用，剩余火工材料全部當(dāng)場(chǎng)退庫回收并現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)使用量，爆破服務(wù)公司全程安排爆破員、安全員進(jìn)行監(jiān)控，且費(fèi)用相對(duì)合理。該項(xiàng)目遂與爆破服務(wù)公司簽訂合作協(xié)議，從而有效的降低了安全管理難度和風(fēng)險(xiǎn)，并節(jié)省了爆破成本開支。

（2）爆破施工方式的選擇。針對(duì)特殊的地形，通過系統(tǒng)的分析和設(shè)計(jì)，石方開挖采用自上而下分層、分臺(tái)階、邊坡預(yù)裂的深孔爆破施工方法，采用ROC-D7液壓潛孔鉆鉆孔，1.6m?反鏟挖裝，20t自卸汽車運(yùn)輸?shù)臋C(jī)械化施工方案，臺(tái)階高度5.5m～6.0m，鉆孔直徑85mm。創(chuàng)造臨空面或工作面狹窄部位輔助YT28手風(fēng)鉆，采用淺孔小藥量爆破。在局部邊坡、馬道以及建基面處做相應(yīng)調(diào)整;底部預(yù)留2.0m保護(hù)層;永久石方邊坡均采用預(yù)裂爆破。

（3）爆破飛石的控制。為了控制爆破飛石方向，降低飛石的影響范圍，選擇臺(tái)階松動(dòng)爆破，通過層層調(diào)整和改變臨空面，從而實(shí)現(xiàn)飛石方向的控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)飛石距離的控制和降低，從而保障爆破飛石的安全。在保護(hù)手段上，通過假設(shè)保護(hù)網(wǎng)和避炮棚等設(shè)施，保障安全，在爆破施工過程中，落實(shí)爆炸鉆孔周邊的清潔并確保填塞材料和質(zhì)量符合要求，炮孔采用粘土裝袋進(jìn)行覆蓋，從而降低由于個(gè)別堵在炮孔外端的石子造成飛石破壞。在輔助管理上，加強(qiáng)安全警戒措施，積極調(diào)動(dòng)地方資源力量參與到警戒中，減少在爆破飛石范圍內(nèi)以及一定安全距離外的人員數(shù)量及設(shè)備設(shè)施的數(shù)量，降低極個(gè)別飛石造成巨大的影響。最后，在爆破效果改善上，在遇到個(gè)別較大塊石上，用機(jī)械破碎代替裸露爆破等，實(shí)現(xiàn)安全的控制。

（4）爆破振動(dòng)的控制。在藥量控制上，必須落實(shí)實(shí)際周邊環(huán)境的踏勘，結(jié)合實(shí)際情況擬定爆破設(shè)計(jì)參數(shù)，以允許最小數(shù)值進(jìn)行計(jì)算和設(shè)計(jì)，保障最大的安全性，例如對(duì)從江110kV變電站、民房建筑、橋梁、涵洞等的保護(hù)。在起爆方式上，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，減少單段爆破藥量，通過多段爆破，從而實(shí)現(xiàn)爆破振動(dòng)的降低。在傳播途徑的控制上，爆破炮孔填塞質(zhì)量，通過開挖一定深度的溝槽，實(shí)現(xiàn)有限深度內(nèi)爆破振動(dòng)的阻隔和削弱，從而減小爆破振動(dòng)影響，提高爆破振動(dòng)安全范圍。在震動(dòng)波監(jiān)測(cè)方面，每次爆破安排專人針對(duì)附近可能影響的主要建筑物設(shè)施進(jìn)行爆破震動(dòng)波收集監(jiān)測(cè)，并及時(shí)反饋監(jiān)測(cè)情況，根據(jù)收集的數(shù)據(jù)合理分析調(diào)整爆破設(shè)計(jì)。另外，在爆破施工前期，聯(lián)合地方有關(guān)部門、社區(qū)人員共同對(duì)施工區(qū)周邊300范圍內(nèi)所以建筑物進(jìn)行爆破前期勘查，并形成影像資料留存。

（5）爆破環(huán)境影響的控制。在環(huán)境影響方面，以爆破噪聲對(duì)周圍群眾影響最為明顯。爆破區(qū)周邊村寨人員較多，為不影響周邊群眾正常生活及休息，規(guī)定了每天爆破的時(shí)間為上午10點(diǎn)半至11點(diǎn)半、下午4點(diǎn)半至5點(diǎn)半，其余時(shí)間不允許進(jìn)行爆破，比避開居民生活正常吃飯和休息時(shí)間，取得了地方政府及周圍群眾的認(rèn)可，保證了爆破作業(yè)順利實(shí)施。

4.3? 基于事件驅(qū)動(dòng)爆破安全管理的控制效果

一方面，爆破效果得到改善。這是事件驅(qū)動(dòng)管理的根本目的，通過有效的控制和管理，實(shí)現(xiàn)爆破效果的改善，提高爆破能量的釋放，實(shí)現(xiàn)爆破效果的有效提升，提高爆破材料的效果，提高一次爆破成功效果，減少和消除爆破失敗和損失。另一方面，使爆破工程更加系統(tǒng)、程序化，實(shí)現(xiàn)對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)的有效控制和根本消除，通過較小的投入取得較大的成效，從根本上提高爆破效率。

另一方面，爆破安全得到提高。爆破安全性是事件驅(qū)動(dòng)管理的核心，通過爆破安全效果的改善，提高爆破效果，降低爆破成本。一是通過程序化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析和控制，實(shí)現(xiàn)各類爆破安全風(fēng)險(xiǎn)的有效控制;二是通過事件驅(qū)動(dòng)的分析，來將爆破工程進(jìn)行細(xì)化、元素化，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、元素進(jìn)行控制，有針對(duì)的進(jìn)行控制，提高針對(duì)性，降低盲目的控制，改善控制效果和質(zhì)量，提升爆破安全屬性。

5? 結(jié)語

基于事件驅(qū)動(dòng)的爆破作業(yè)安全管理模式對(duì)于改進(jìn)當(dāng)前我國(guó)爆破作業(yè)安全管理的質(zhì)量、水平以及效果都有著至關(guān)重要的作用，是當(dāng)前技術(shù)水平下高超管理理念和技術(shù)的集中體現(xiàn)，是當(dāng)前爆破作用安全管理必須落實(shí)和堅(jiān)持的管理方法技術(shù)。但是，事件驅(qū)動(dòng)模式也存在只注重?cái)?shù)據(jù)收集而無反饋修正、安全評(píng)估專家決策過于定性化等方面的問題，需要用決策支持系統(tǒng)來進(jìn)一步完善。

參考文獻(xiàn)：

[1] 宋光明，周運(yùn)杰，江濱等.基于事件驅(qū)動(dòng)的爆破作業(yè)安全管理模式探討[J].工程爆破，2015（1）：56～61.

作者介紹：

柯月謀（1988—）男，大專學(xué)歷，助理工程師，目前在中國(guó)水利水電第五工程局三分局鹽亭市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目從事安全管理工作。