試析建筑工程管理中的全過(guò)程造價(jià)控制

馬志海

摘? ? 要：目前，我國(guó)的建筑行業(yè)發(fā)展十分迅速，建筑工程中的全過(guò)程造價(jià)控制對(duì)管理有著很高的要求，項(xiàng)目的立項(xiàng)是管理的開(kāi)始，隨后在工程結(jié)束后便是活動(dòng)的終止，這一整個(gè)過(guò)程就是全部的控制工作。這一管理能夠幫助管理者完成資金運(yùn)轉(zhuǎn)與流動(dòng)范圍的有效性全控制。面對(duì)如今國(guó)內(nèi)建筑業(yè)的不斷發(fā)展，為了讓建筑行業(yè)可以在此過(guò)程中取得了良好的進(jìn)步，工程建設(shè)中必須重視資源配置的不斷優(yōu)化，做好成本投入方面的控制，這是全面提升建筑品質(zhì)、建筑質(zhì)量的關(guān)鍵。為此本文以全過(guò)程造價(jià)控制作用為依據(jù)，探討管控的所有流程，討論其中的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，以便建筑工程社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

關(guān)鍵詞：建筑工程;管理;全過(guò)程;造價(jià)控制

1? 引言

從投資成敗與否角度來(lái)說(shuō)，和造價(jià)控制有較大聯(lián)系，具有重要性，受到工程管理者的高度重視。近年來(lái)，全過(guò)程造價(jià)控制模式被廣泛應(yīng)用，獲得了不錯(cuò)的成效。通過(guò)分析不同階段的造價(jià)控制特點(diǎn)和造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，采取具體的管理辦法，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的全面控制，增加工程的綜合效益?，F(xiàn)結(jié)合具體實(shí)踐，進(jìn)行如下分析。

2? 全過(guò)程造價(jià)控制在建筑工程管理中的重要作用

（1）預(yù)算作用建筑企業(yè)需要緊跟市場(chǎng)政策的變化，才能確保工程的正常、有序的進(jìn)行。全過(guò)程造價(jià)控制為建筑工程管理中的預(yù)算提供了可靠的資金保障，同時(shí)保障了資金的有效利用，最大限度的避免了資金、資源的浪費(fèi)，提高了資金利用率。（2）投資作用全過(guò)程造價(jià)控制不僅有利于管理水平的提升，同時(shí)還能對(duì)建筑工程成本進(jìn)行控制，對(duì)提升建筑企業(yè)管理水平有著極為重要的促進(jìn)作用。全過(guò)程造價(jià)控制可以為建筑企業(yè)提供可靠的、預(yù)見(jiàn)性的市場(chǎng)分析，幫助建筑企業(yè)更好的參與市場(chǎng)投資，提高自身綜合實(shí)力水平。（3）實(shí)現(xiàn)工程的綜合管理建筑工程管理中的全過(guò)程造價(jià)控制可以對(duì)整個(gè)工程的建設(shè)階段進(jìn)行管理和控制，包括工程項(xiàng)目的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段和竣工驗(yàn)收階段，通過(guò)各階段的造價(jià)控制，提升建筑企業(yè)管理水平，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，最大限度的節(jié)約資源，控制成本，保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。（4）提高工程質(zhì)量的作用由上文可知，全過(guò)程造價(jià)控制可以對(duì)建筑工程的各階段的造價(jià)進(jìn)行有效的控制，實(shí)現(xiàn)造價(jià)的精細(xì)化管理，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑工程管理及質(zhì)量中存在的隱蔽問(wèn)題，極大的提升建筑工程管理水平和效果，同時(shí)還對(duì)建筑工程質(zhì)量有著積極的促進(jìn)作用。

3? 提升建筑工程管理全過(guò)程造價(jià)控制的有效措施

3.1? 設(shè)計(jì)階段的重點(diǎn)控制內(nèi)容

設(shè)計(jì)階段是建筑工程的重要環(huán)節(jié)，也是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施造價(jià)管理的源頭階段，應(yīng)當(dāng)從全局思想出發(fā)，做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)方案圖紙，全面收集不同估算資料的相關(guān)指標(biāo)，結(jié)合工程的實(shí)際情況，修改優(yōu)化估算指標(biāo)，做出詳盡、完善的建筑造價(jià)評(píng)估書(shū)。并且，依據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙以及說(shuō)明，對(duì)初步設(shè)計(jì)概算書(shū)進(jìn)行定額編制，同時(shí)需要在編制過(guò)程中充分考慮潛在風(fēng)險(xiǎn)與預(yù)期效益，并與投資估算造價(jià)實(shí)施進(jìn)行對(duì)比，提高概算造價(jià)準(zhǔn)確性。在開(kāi)展技術(shù)設(shè)計(jì)時(shí)，需要以技術(shù)圖紙及說(shuō)明為基礎(chǔ)，依據(jù)定額編制對(duì)概算書(shū)進(jìn)行修正，進(jìn)一步提升造價(jià)準(zhǔn)確性。在施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段，需要以施工圖紙及相關(guān)說(shuō)明為依據(jù)，并依據(jù)定額對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行編制，核實(shí)該階段造價(jià)是否在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)。若工程項(xiàng)目為招投標(biāo)工程，則施工圖預(yù)算需要將中標(biāo)施工圖作為結(jié)算工程價(jià)款的依據(jù)，同時(shí)也是明確承包合同價(jià)的依據(jù)，因此，對(duì)設(shè)計(jì)階段造價(jià)實(shí)施合理控制尤為重要。

3.2? 決策階段

建筑工程實(shí)踐中造價(jià)管理的實(shí)施效果，取決于各個(gè)環(huán)節(jié)的控制效果?；谌^(guò)程造價(jià)控制管理體系，注重投資決策環(huán)節(jié)的工程造價(jià)控制，保證后續(xù)造價(jià)管控的效果。項(xiàng)目投資階段的造價(jià)控制，從投資估算文件的編制入手，并且進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究，編制項(xiàng)目投資建議書(shū)。此過(guò)程中相關(guān)責(zé)任單位，必須要做好估算相關(guān)資料的收集和整理，依據(jù)已經(jīng)獲得的估算指標(biāo)，進(jìn)行文件編制相關(guān)工作，最大程度上保證估算指標(biāo)的準(zhǔn)確性以及實(shí)效性。開(kāi)展估算報(bào)告的編制，必須要做好項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與收益的分析，進(jìn)而制定應(yīng)對(duì)措施。

3.3? 招投標(biāo)階段

從建筑工程管理實(shí)踐來(lái)說(shuō)，招投標(biāo)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制，重點(diǎn)圍繞招投標(biāo)文件開(kāi)展，通過(guò)系列分析以及審核。通常來(lái)說(shuō)，在招投標(biāo)環(huán)節(jié)要分別進(jìn)行設(shè)備材料以及施工等的招投標(biāo)工作。在編制的招標(biāo)文件中，要明確提出業(yè)主的具體要求和招標(biāo)原則等基本信息，保證招投標(biāo)實(shí)施的合法性和規(guī)范性。開(kāi)展招標(biāo)文件的編制，要做好全面的闡釋。處于投標(biāo)地位的企業(yè)，必須要做好項(xiàng)目招標(biāo)文件以及合同條款的全面審核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以免使得合同簽訂產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。

3.4? 建設(shè)工程施工階段的全過(guò)程造價(jià)控制

施工階段作為建筑工程成本投入和支出最為集中的環(huán)節(jié)，其管理周期相較其他階段也較長(zhǎng)，因此，施工階段的造價(jià)控制具有內(nèi)容復(fù)雜、難度大等特點(diǎn)。施工階段的全過(guò)程造價(jià)控制具體可以從以下幾點(diǎn)進(jìn)行控制：第一，需要加強(qiáng)對(duì)材料和設(shè)備的預(yù)算審核工作和質(zhì)量檢測(cè)工作，避免因材料、設(shè)備問(wèn)題導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格，引發(fā)不必要糾紛，增加成本支出。做好材料的管理工作，避免重復(fù)領(lǐng)用或超額領(lǐng)用造成材料浪費(fèi)，設(shè)備需定期做好維護(hù)管理工作，保證設(shè)備的使用性能。第二，加強(qiáng)對(duì)工程變更的控制及審核工作，若施工過(guò)程中出現(xiàn)變更，會(huì)給工程造成成本增加，嚴(yán)重甚至延長(zhǎng)工期，因此，在施工過(guò)程中，必須要認(rèn)真履行簽證機(jī)制，盡量避免工程變更的出現(xiàn)。同時(shí)，健全責(zé)任機(jī)制，將變更管理責(zé)任具體到個(gè)人，對(duì)合理范圍內(nèi)的工程變更，也需要嚴(yán)格執(zhí)行審批流程，同時(shí)審核工程款清單，為工程結(jié)算提供可靠的依據(jù)。第三，加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督和控制，通過(guò)安排專業(yè)的監(jiān)理人員，對(duì)工程施工中的各階段、各施工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查，排查隱蔽工程安全隱患，確保工程質(zhì)量，同時(shí)，針對(duì)不合格的工程，需要及時(shí)予以指正，責(zé)令施工單位進(jìn)行返工，保證工程施工質(zhì)量。此外，落實(shí)相關(guān)監(jiān)管政策，有效保障監(jiān)理工作效率和效果。第四，采取跟蹤審計(jì)措施，詳細(xì)掌握設(shè)計(jì)金額的數(shù)值，時(shí)刻跟蹤資金流向，對(duì)于跟蹤審計(jì)反應(yīng)出來(lái)的問(wèn)題，找出工程管理中的薄弱環(huán)節(jié)，并及時(shí)采取有效的措施，不斷完善全過(guò)程造價(jià)控制措施，有效減少資金浪費(fèi)。

3.5? 建設(shè)工程竣工階段的全過(guò)程造價(jià)控制

竣工驗(yàn)收階段的造價(jià)控制需要從工程量、工程量清單以合同價(jià)格調(diào)整等方面進(jìn)行，并依據(jù)工程實(shí)際情況對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審核，以確保符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。利用信息化技術(shù)，落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)造價(jià)資料的收集和整理，實(shí)現(xiàn)資料管理的信息化、系統(tǒng)化和規(guī)范化管理。結(jié)合施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)簽證以及設(shè)計(jì)變更等資料，對(duì)工程量進(jìn)行嚴(yán)格的審核，全面審核建筑工程全過(guò)程的各項(xiàng)費(fèi)用，明確各階段成本的詳細(xì)支出，使整個(gè)建筑工程的費(fèi)用支出更加科學(xué)合理。此外，還需要依據(jù)合同規(guī)定內(nèi)容審核價(jià)格調(diào)整費(fèi)用，明確價(jià)格調(diào)整是否符合要求，再依據(jù)實(shí)際情況對(duì)價(jià)格的上漲、下降進(jìn)行調(diào)整。重視對(duì)索賠項(xiàng)目的原因、價(jià)格以及工程量方面的審核。

4? 結(jié)語(yǔ)

綜上，全過(guò)程造價(jià)控制對(duì)建筑工程管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，在建筑工程管理中，結(jié)合工程的實(shí)際情況，加強(qiáng)全過(guò)程造價(jià)控制，積極協(xié)調(diào)各方面因素間的管理，有效提高資源利用率，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，降低成本，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

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