用好用足國家政策推動輕工業(yè)由“好不好”向“強不強”轉變

為貫徹全國兩會精神和中央經濟工作會議精神，交流探討推動輕工行業(yè)持續(xù)高質量發(fā)展的舉措和建議，4月8日，中國輕工業(yè)聯合會在遵義仁懷市茅臺鎮(zhèn)召開第五次兼職副會長座談會。中國輕工業(yè)聯合會會長張崇和主持會議并講話。黨委副書記王世成宣讀茅臺集團黨委書記、董事長李保芳的賀信。茅臺集團黨委副書記王焱出席會議并致辭。秘書長杜同和通報第四次兼職副會長座談會提出建議的落實情況。副會長何燁、賈志忍，黨委常委劉江毅、李玉中、劉素文，兼職副會長王延才、姜風、石僧蘭、馬中超、齊慶中、朱念琳、石維忱出席會議。

李保芳在賀信中指出，近年來，中國輕工業(yè)聯合會堅持新發(fā)展理念，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，深入推進“三品”戰(zhàn)略，有效推動了行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，產業(yè)轉型升級，輕工業(yè)高質量發(fā)展的整體勢頭不斷向好。我們相信，聯合會的指導、協(xié)調與服務，將為我國由輕工大國向輕工強國轉變，為滿足人民日益增長的美好生活需要做出新的貢獻，茅臺愿意就此做出最大的努力和責任。

王焱在致辭中表示，中輕聯兼職副會長座談會以貫徹落實兩會精神，推動輕工業(yè)高質量發(fā)展為主題，將為行業(yè)發(fā)展提供難得的指導。茅臺將堅持視質量為生命，持續(xù)弘揚工匠精神，以服務消費、回饋社會為導向，心無旁騖抓品質、樹品牌，構建更加開放的白酒產業(yè)格局，為白酒行業(yè)高質量發(fā)展做出更大的貢獻。

杜同和在通報中指出，第四次兼職副會長會議以來，中國輕工業(yè)聯合會根據職能定位，將會議提出的支持開展評價活動、下調產品出口退稅率、進一步給企業(yè)減負、支持標準制定、支持核心技術攻關等7條建議逐一推進落實，各項工作正在有序推進，有些已經取得實效。

中國輕工業(yè)聯合會兼職副會長，中國酒業(yè)協(xié)會理事長王延才、中國家用電器協(xié)會理事長姜風、中國自行車協(xié)會名譽會長馬中超、中國皮革協(xié)會理事長李玉中、中國食品添加劑和配料協(xié)會名譽會長齊慶中、中國焙烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會理事長朱念琳、中國生物發(fā)酵產業(yè)協(xié)會理事長石維忱、中國五金制品協(xié)會理事長石僧蘭分別發(fā)言。他們在發(fā)言中對中國輕工業(yè)聯合會所做的工作表示肯定和感謝，并總結所在行業(yè)上年度經濟運行情況，結合全國兩會精神和中央經濟工作會議精神，交流探討推動行業(yè)持續(xù)高質量發(fā)展的舉措和建議。

張崇和會長做總結講話。他指出，各位兼職副會長圍繞落實全國“兩會”精神和中央經濟工作會議精神，貫徹新發(fā)展理念，推動行業(yè)高質量發(fā)展談了看法，提了建議和措施，會議開得很好。針對大家提出的問題和建議，聯合會相關部室和協(xié)會要做好統(tǒng)籌研究。

張祟和表示，李克強總理在今年的政府工作報告中，就大規(guī)模減稅降費、緩解融資難融資貴、實施千萬人技能培訓、擴大就業(yè)、高職院校擴招、優(yōu)化營商環(huán)境、中小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、推動和落實高質量發(fā)展等一系列政策措施進行了具體部署。

張祟和強調，當前，我國輕工業(yè)進入高質量發(fā)展新時代，輕工產品供給正在從“有沒有”、“好不好”向“強不強”轉變，更好滿足了人民美好生活需要。與此同時，輕工行業(yè)發(fā)展也面臨世界經濟增長放緩，國內經濟下行壓力加大，國際貿易爭端頻發(fā)，產品出口競爭激烈等風險挑戰(zhàn)。但我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，經濟長期向好趨勢沒有變。

張崇和對持續(xù)推動輕工業(yè)高質量發(fā)展提出五點意見。

一要引導行業(yè)企業(yè)用好用足國家政策

今年《政府工作報告》明確了一系列減稅降費政策，初步測算，全國制造業(yè)稅負將降低6000多億元，輕工企業(yè)將減輕稅負超過1200億元。去年11月1日起執(zhí)行的《提高出口退稅率的產品清單》，涉及471項輕工產品。根據測算，將使輕工行業(yè)增加出口退稅額約45億美元，有助于減輕企業(yè)負擔、增強出口競爭力，為推動輕工行業(yè)擴大出口起到積極作用。協(xié)會要引導行業(yè)企業(yè)用好用足這些國家政策，切實減輕企業(yè)負擔，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，提升企業(yè)市場競爭力。

二要以新發(fā)展理念引領輕工高質量發(fā)展

要堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，加快建設具有國際影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。全年計劃評定輕工工程技術研究中心60家、輕工重點實驗室40家，完成科技成果鑒定130項，征集輕工科技獎勵項目300項，推薦國家科技獎勵項目20項。要堅持綠色生態(tài)發(fā)展，三年內評出500個綠色產品，到2025年建設100家綠色智慧產業(yè)集群。要指導行業(yè)企業(yè)，堅決淘汰落后產能，完善綠色低碳發(fā)展體系，帶動建立綠色生產方式和消費模式。要堅持產業(yè)集聚發(fā)展，培育新興產業(yè)集群，今年計劃新建共建產業(yè)集群15個，復評產業(yè)集群40個，重點培育3-5個世界級先進制造業(yè)集群。要堅持開放合作發(fā)展，引導輕工行業(yè)企業(yè)積極參與“一帶一路”建設，融入長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略布局。重點做好與泉州市政府、瀘州市政府、宜賓市政府、滁州市政府、廣東南頭鎮(zhèn)戰(zhàn)略框架協(xié)議的落實落地，著力打造優(yōu)勢互補、合作共贏的區(qū)域發(fā)展共同體。

三要推動輕工傳統(tǒng)產業(yè)改造提升

要引導行業(yè)企業(yè)利用工業(yè)互聯網平臺，將企業(yè)發(fā)展拓展至研發(fā)、設計、創(chuàng)意、標準、品牌、渠道、物流、服務等各環(huán)節(jié)。要引導行業(yè)企業(yè)由模塊供應商向系統(tǒng)集成商、規(guī)則設計商轉型。要引導行業(yè)企業(yè)向價值整合創(chuàng)新升級，加強關鍵技術開發(fā)，帶動配套及零部件生產企業(yè)向“專、精、特、新”發(fā)展。要“無中生有”發(fā)展輕工新興產業(yè)，“有中生新”嫁接改造傳統(tǒng)產業(yè)。

四要主動應對中美貿易摩擦談判后期影響

2018年，我國對美出口增長8.6%，實現貿易順差3233.2億美元，同比擴大17.2%。去年，輕工主要行業(yè)對美出口穩(wěn)健增長，其中，五金行業(yè)增長14.71%，家具行業(yè)增長13.20%，文體用品行業(yè)增長9.50%。但不能盲目樂觀，仍要重視摩擦后期的影響。一是根據國家產業(yè)轉移指導目錄，引導企業(yè)向內地條件較好的地區(qū)轉移，形成新的產業(yè)鏈和產業(yè)集群。二是積極與國際標準對標，防止出口產品被退回。三是重視知識產權特別是國際專利的申報與保護，防止惡意索賠事件發(fā)生。四是用好貿易救濟手段，維護輕工行業(yè)的合理利益。與此同時，也要關注國內消費市場的新變化新特點。去年7月1日，國際產品市場準入條件大幅降低，1449個稅目的日用品進口關稅全面降低，絕大多數是輕工產品，平均降稅幅度達56%。國內消費市場競爭激烈，要引導行業(yè)企業(yè)早作研判，積極應對，化危為機，敢作善成，努力保持輕工行業(yè)健康穩(wěn)定運行。

五要引導行業(yè)履行社會責任

一是做好產業(yè)扶貧。繼續(xù)做好輕工產業(yè)扶貧工作。支持平鄉(xiāng)建好“自行車零部件產業(yè)基地暨兒童自行車產業(yè)之都”。鼓勵引導輕工行業(yè)企業(yè)發(fā)揮各自產業(yè)優(yōu)勢，結合貧困地區(qū)資源，加大產業(yè)扶貧力度。二是做好公益事業(yè)。鼓勵支持相關協(xié)會繼續(xù)開展山區(qū)兒童陪伴行動、青少年護眼行動和科學家免費配鏡活動，積極踐行公益責任。三是加強誠信建設。探索建立輕工行業(yè)信用評價體系，編寫行業(yè)誠信報告，建立誠信數據系統(tǒng)，開展誠信主題宣傳教育活動。四是完善行業(yè)自律。制定行業(yè)會員企業(yè)社會責任公約，發(fā)布行業(yè)自律倡議書，切實完善行業(yè)自律。

中國輕工業(yè)聯合會執(zhí)行秘書長、副秘書長及機關各部室負責人參加會議。（來源：中國輕工業(yè)聯合會）