施工企業(yè)科技創(chuàng)新管理系統(tǒng)的研發(fā)

吳 高 見， 梁 濤， 熊 亮

(中國(guó)水利水電第五工程局有限公司，四川 成都 610066)

1 概 述

隨著科技部、國(guó)資委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》的進(jìn)一步實(shí)施和推進(jìn)，各個(gè)企業(yè)都在加大科技創(chuàng)新的投入，增強(qiáng)企業(yè)自主核心技術(shù)及產(chǎn)品。如何提高企業(yè)科技工作的運(yùn)行效率和質(zhì)量，確?？萍紕?chuàng)新目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，科技管理工作的重要性日趨凸顯。目前企業(yè)對(duì)其內(nèi)部的科技項(xiàng)目管理模式基本上還是采用辦公自動(dòng)化文件傳遞和紙質(zhì)申報(bào)的方式，項(xiàng)目管理以人工管理為主，從而造成對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度管理、科研資金狀況監(jiān)督效果不好，鑒定、驗(yàn)收、研發(fā)認(rèn)定匯總資料耗時(shí)費(fèi)力、人工統(tǒng)計(jì)工作量極大、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性難以得到保證、歷年項(xiàng)目查閱效率較低、科技項(xiàng)目信息內(nèi)部共享率低等諸多問題，科技管理難度越來(lái)越高。因此，企業(yè)科技項(xiàng)目的管理急需借助更先進(jìn)的工具，開發(fā)出一個(gè)集科技項(xiàng)目申報(bào)、科研合同管理、執(zhí)行情況管理、驗(yàn)收、鑒定管理、獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)、科研經(jīng)費(fèi)管理、成果展示、內(nèi)部信息共享管理、專利申報(bào)管理、工法管理等方面為一體的科技創(chuàng)新管理系統(tǒng)，為企業(yè)科技創(chuàng)新的快速發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力和活力。筆者介紹了中國(guó)水電五局施工企業(yè)科技創(chuàng)新管理系統(tǒng)的建設(shè)過(guò)程及使用效果。

2 系統(tǒng)建設(shè)的意義及目標(biāo)

2.1 系統(tǒng)建設(shè)的意義

(1)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展并奠定企業(yè)科技水平的基礎(chǔ)，解決公司生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理工作中的科技管理難題，提升公司的技術(shù)水平與管理水平，提高經(jīng)濟(jì)效益。

(2)加速企業(yè)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力，從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，向知識(shí)密集型發(fā)展。

(3)實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化資源的積累，固化科研成果，使成果資料查詢快捷，成果轉(zhuǎn)化管理規(guī)范，做好成果與需求的對(duì)接。

2.2 系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)

(1)對(duì)內(nèi)部管理。提高公司科技信息化管理水平，實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管，完善科技數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化，提高工作效率。

(2)對(duì)集團(tuán)公司。實(shí)現(xiàn)科技系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化對(duì)接。

(3)對(duì)監(jiān)管部門。提供項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集的便利性、經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬的可追溯性，提供科技備案并提高科技數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

(4)對(duì)國(guó)家政策。充分利用加計(jì)扣除政策及高企認(rèn)定政策，按照國(guó)稅地稅、科技廳、協(xié)會(huì)的要求完成預(yù)審及統(tǒng)一資料報(bào)送。

3 系統(tǒng)設(shè)計(jì)的原則

該系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)理念是“技術(shù)先進(jìn)、理念超前、整體規(guī)劃、方便適用”，同時(shí)保證其兼容性、可靠性、實(shí)用性的有機(jī)結(jié)合，在設(shè)計(jì)中遵循了以下原則：

(1)規(guī)范性。系統(tǒng)設(shè)計(jì)所采用的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家、地方的有關(guān)法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，信息的分類及編碼應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(2)先進(jìn)性和實(shí)用性。采用業(yè)界先進(jìn)的開發(fā)技術(shù)，選用先進(jìn)設(shè)備，建立一種新概念、開放的現(xiàn)代化管理和辦公環(huán)境，以組件式的信息技術(shù)為依托建立完善的整個(gè)系統(tǒng)，在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)能保證系統(tǒng)的先進(jìn)性和成長(zhǎng)性。

(3)易操作性原則。遵從行業(yè)應(yīng)用需求和習(xí)慣，開發(fā)具有施工行業(yè)特色、標(biāo)準(zhǔn)化操作模式、友好的人機(jī)界面、可視化功能展示的應(yīng)用系統(tǒng)，做到功能強(qiáng)大、界面友好、貼近實(shí)際、操作簡(jiǎn)單、使用方便。

(4)安全性和穩(wěn)定性。應(yīng)用系統(tǒng)必須有高可靠性，并對(duì)所使用的信息進(jìn)行嚴(yán)格的權(quán)限管理。在技術(shù)上采用數(shù)據(jù)庫(kù)備份與恢復(fù)、身份認(rèn)證和訪問控制等相應(yīng)的措施，以保證數(shù)據(jù)庫(kù)安全、應(yīng)用軟件運(yùn)行、操作安全、系統(tǒng)的可靠和穩(wěn)定等。

(5)可擴(kuò)展性和可移植性。系統(tǒng)的建設(shè)必須考慮采用擴(kuò)展性好的系統(tǒng)架構(gòu)，以保證其能夠適應(yīng)將來(lái)的業(yè)務(wù)需求變化和政府信息化建設(shè)的需要，預(yù)留擴(kuò)展接口，適應(yīng)業(yè)務(wù)需求變化，以利于系統(tǒng)的二次開發(fā)和升級(jí)。

4 總體設(shè)計(jì)部署

該系統(tǒng)基于普元EOS開發(fā)平臺(tái)，數(shù)據(jù)庫(kù)采用Oracle 11g，界面展現(xiàn)采用成熟的界面展現(xiàn)技術(shù)，如JSP、Flex等，服務(wù)器開發(fā)采用業(yè)界成熟的服務(wù)器端開發(fā)技術(shù)?？偛考胁渴饝?yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器，總部和項(xiàng)目單位統(tǒng)一登陸使用，采用模塊化、結(jié)構(gòu)化、智能化技術(shù)。

考慮到企業(yè)二級(jí)部門、項(xiàng)目部地域及系統(tǒng)使用人員較為分散，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)及通訊條件存在局限性，故系統(tǒng)部署采用“集中+分布”的模式，詳細(xì)部署情況見圖1。

5 系統(tǒng)功能架構(gòu)

為更好地實(shí)現(xiàn)科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)的建設(shè)，結(jié)合企業(yè)的需求和系統(tǒng)產(chǎn)品化的要求，系統(tǒng)采用自頂向下的分層結(jié)構(gòu)化方法進(jìn)行設(shè)計(jì)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)瀏覽器即可實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的訪問，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了對(duì)科技項(xiàng)目全生命周期的在線管理以及科研投入預(yù)算、經(jīng)費(fèi)撥付、項(xiàng)目臺(tái)賬等的管理，共設(shè)計(jì)了功能模塊13個(gè)、功能點(diǎn)126個(gè)，彼此相結(jié)合，從而滿足了企業(yè)科技創(chuàng)新管理要求(圖2)。

系統(tǒng)的主要功能模塊如下：

(1)科研項(xiàng)目管理。按照科技類項(xiàng)目管理過(guò)程中的要求記錄項(xiàng)目的相關(guān)數(shù)據(jù)資料，根據(jù)科技管理流程將其梳理并固化到系統(tǒng)，明確責(zé)任，實(shí)現(xiàn)科技類項(xiàng)目的全生命周期管理，記錄申報(bào)管理、合同管理、執(zhí)行管理、成果鑒定、獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)、預(yù)算管理、經(jīng)費(fèi)撥付、項(xiàng)目臺(tái)賬等。

(2)科技成果管理。針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的工法、專利、著作權(quán)等，在系統(tǒng)中記錄詳細(xì)的信息并在系統(tǒng)內(nèi)通過(guò)初審，統(tǒng)一出口由技術(shù)中心對(duì)外負(fù)責(zé)申請(qǐng)，以提高申請(qǐng)的成功率，避免多次往返重復(fù)工作，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)并共享。

(3)加計(jì)扣除管理。該功能涵蓋備案管理、加計(jì)扣除填報(bào)、審核、結(jié)果管理。主要針對(duì)每年的研究開發(fā)項(xiàng)目加計(jì)扣除抵扣工作，各項(xiàng)目提前在系統(tǒng)內(nèi)完善數(shù)據(jù)資料，由分局、總局逐級(jí)審批，提前準(zhǔn)備好相關(guān)資料并統(tǒng)一由技術(shù)中心對(duì)外申請(qǐng)，提升工作效率。

圖1 系統(tǒng)部署結(jié)構(gòu)圖

圖2 系統(tǒng)功能模塊架構(gòu)圖

(4)省部項(xiàng)目的管理。實(shí)現(xiàn)對(duì)省部立項(xiàng)項(xiàng)目的申報(bào)、評(píng)價(jià)及成果資料信息記錄，對(duì)本單位科研項(xiàng)目對(duì)外申報(bào)的信息進(jìn)行管理，包括項(xiàng)目計(jì)劃、技術(shù)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目評(píng)價(jià)、報(bào)獎(jiǎng)管理等。

(5)高新技術(shù)企業(yè)管理。管理主要是按固定周期收集高新技術(shù)企業(yè)資料，包括RD表、PS表、設(shè)備管理、IP表、高新技術(shù)企業(yè)人員信息表等。

(6)成果轉(zhuǎn)化管理。通過(guò)系統(tǒng)固化成果轉(zhuǎn)化辦法，加強(qiáng)新增項(xiàng)目對(duì)科研成果的需求和現(xiàn)有成果的對(duì)接，加大成果轉(zhuǎn)化率,落實(shí)成果轉(zhuǎn)化。

(7)論文及學(xué)術(shù)期刊管理。將公司內(nèi)關(guān)于科技類需求論文的管理、論文的編撰、發(fā)表記錄以及各種獎(jiǎng)項(xiàng)證明均記錄在系統(tǒng)內(nèi)，形成公司的學(xué)術(shù)論文庫(kù)以方便公司人員查看，期刊庫(kù)存放已出版的期刊電子版本，以方便用戶查詢。

(8)科技知識(shí)庫(kù)管理?？萍贾R(shí)庫(kù)主要記錄了科技管理工作中的補(bǔ)充數(shù)據(jù)，比如科技會(huì)議記錄、與科技相關(guān)的文件政策、標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書、獎(jiǎng)項(xiàng)資質(zhì)等，按照相關(guān)分類存放在系統(tǒng)內(nèi)，統(tǒng)一維護(hù)管理，方便共享。

(9)移動(dòng)APP。專家可通過(guò)APP對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行評(píng)審，包括投票任務(wù)管理和投票結(jié)果管理等。

6 系統(tǒng)具有的關(guān)鍵技術(shù)

(1)靈活流程配置：流程引擎支撐各種復(fù)雜流程，滿足業(yè)務(wù)流程需求。

(2)富文本編輯：富文本編輯器提供多種word里的編輯工具以方便用戶錄入，支持圖片文字直接粘貼到系統(tǒng)內(nèi)。

(3)表格粘貼：表格內(nèi)容、格式多樣，具有數(shù)字、文字等格式，考慮到按單元格錄入費(fèi)時(shí)較長(zhǎng)，系統(tǒng)提供在word文檔里選擇復(fù)雜整表粘貼。

(4)附件在線瀏覽：項(xiàng)目附件多樣，包含了DOC、PDF、JPG等格式，如下載查看步驟繁瑣，系統(tǒng)提供并支持在線查看。

(5)實(shí)現(xiàn)文檔導(dǎo)出及附件批量下載。

(6)分級(jí)授權(quán)管理：分級(jí)授權(quán)管理由分公司和項(xiàng)目部自主授權(quán)，權(quán)限分級(jí)管理，很好地解決了基層人員流動(dòng)性較大的問題，大大減少了總公司和分公司管理的工作量。

7 結(jié) 語(yǔ)

該科技創(chuàng)新管理系統(tǒng)的創(chuàng)建，徹底解決了科技管理中遇到的相關(guān)問題，有效地緩解了組織機(jī)構(gòu)上下級(jí)溝通不暢的弊病，該系統(tǒng)通過(guò)在中國(guó)水電五局有限公司3年以來(lái)的應(yīng)用實(shí)踐表明：系統(tǒng)具有方便、快捷、操作性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。

該系統(tǒng)為集科技項(xiàng)目管理、成果管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、研發(fā)項(xiàng)目備案及加計(jì)扣除等為一體的科技創(chuàng)新管理系統(tǒng)，有力地提高了公司科技管理水平和工作效率，為管理者提供了一個(gè)高效準(zhǔn)確地管理輔助分析工具，使整個(gè)科技管理工作更加科學(xué)化、系統(tǒng)化。