特朗普升級貿(mào)易戰(zhàn)遭質(zhì)疑

●本報駐美國、德國、加拿大特約記者　蕭達(dá)　青木　陶短房　●陳一　張靜

“中方強(qiáng)烈敦促美方不要誤判形勢，不要低估中國人民的決心，立即停止錯誤做法，否則一切后果將由美方承擔(dān)。”就美國總統(tǒng)特朗普宣稱將再次提高對約5500億美元中國輸美商品的稅率，中國商務(wù)部發(fā)言人24日發(fā)出嚴(yán)厲警告。上周五，為回應(yīng)美國對3000億美元的中國輸美商品加征關(guān)稅，中國被迫對750億美元的進(jìn)口美國商品采取關(guān)稅反制措施。這令特朗普惱羞成怒，他不僅宣布進(jìn)一步提高對中國商品的關(guān)稅稅率，還在推特上下令美國企業(yè)撤出中國。他的這一指令讓包括美國商界在內(nèi)的整個世界感到震驚。正與特朗普爭奪共和黨總統(tǒng)候選人提名的前馬薩諸塞州州長維爾德稱：“這是一個想要成為獨裁者的人精神錯亂的體現(xiàn)?！笔澜缍鄧I(lǐng)導(dǎo)人也勸告美國避免進(jìn)一步加劇貿(mào)易戰(zhàn)。在25日舉行的西方七國集團(tuán)（G7）峰會上，法國總統(tǒng)馬克龍、英國首相約翰遜及歐洲理事會主席圖斯克都呼吁美國停止貿(mào)易戰(zhàn)。圖斯克還對美國發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)的動機(jī)表示質(zhì)疑：“顯而易見的是，如果有人，例如美國和美國總統(tǒng)，出于政治目的將關(guān)稅作為一種政治工具和手段使用，那么其所帶來的對抗會危及全世界?！?/p>

“精神錯亂的體現(xiàn)”

“特朗普真的后悔了嗎？”美國《華盛頓郵報》25日稱，當(dāng)天，特朗普對他發(fā)起的美中貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)一步升級表示“遺憾”，這是他首次如此表態(tài)。在當(dāng)天召開的G7峰會前，特朗普與英國首相約翰遜共進(jìn)早餐并會見了記者。有記者問特朗普是否對貿(mào)易戰(zhàn)升級感到遺憾時，他稱：“是的?！庇浾哂謫査欠駮匦滤伎家l(fā)美中貿(mào)易戰(zhàn)的政策時，特朗普稱：“是的，為什么不呢？我對每件事都有第二個想法?！睂Υ?，有美國媒體認(rèn)為特朗普對中國的態(tài)度有所“軟化”。不過幾小時后，白宮新聞秘書就解釋稱：“特朗普的回答被誤解了。他感到遺憾的是沒有把關(guān)稅提籃更高些?！薄度A盛頓郵報》稱，即使是在國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策上，特朗普也搖擺不定，出爾反爾。上周面對美國經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險，他宣稱正在考慮減稅，然后又說不需要減稅，周六又說他計劃在2021年繼續(xù)減稅。報道稱，特朗普對貿(mào)易戰(zhàn)的態(tài)度，源自他在國際和國內(nèi)面臨越來越大的壓力，尤其是來自美國商界和農(nóng)民的壓力。

“特朗普沒有權(quán)力迫使美國公司離開中國”，美國“哥倫比亞快訊”新聞網(wǎng)站24日稱，特朗普要求美國企業(yè)切斷與中國的聯(lián)系，此舉立即招致美國企業(yè)界的猛烈抨擊。他們警告說，停止與中國這么大的貿(mào)易伙伴做生意將傷害美國企業(yè)和美國經(jīng)濟(jì)。美國商會副總裁布萊恩特說：“特朗普可能對中國感到失望，但解決問題的答案不應(yīng)是要求美國公司忽略有14億消費(fèi)者的這個大市場。不斷升級的貿(mào)易緊張關(guān)系對于市場穩(wěn)定、投資者信心和美國就業(yè)沒有好處?！?/p>

美國許多政界人士也嚴(yán)厲譴責(zé)特朗普。民主黨議員康諾利稱，美國總統(tǒng)根本沒有權(quán)力向美國企業(yè)下令在哪里進(jìn)行生產(chǎn)或開展貿(mào)易，“不過他有權(quán)力讓市場氣氛變得緊張，就像我們今天所經(jīng)歷的那樣?！边B一些共和黨人也為特朗普的“瘋狂指令”感到震驚。正在競爭共和黨總統(tǒng)候選人提名的前馬薩諸塞州州長維爾德稱：“一位美國總統(tǒng)居然命令美國企業(yè)如何做生意，這實在令人憤怒?！薄疤乩势照J(rèn)為自己可以實施這樣的暴行，這是一個想要成為獨裁者的人精神錯亂的體現(xiàn)。”

韓國《國民日報》25日稱，特朗普為連任試圖阻止美國經(jīng)濟(jì)衰退，因此急需中國和美聯(lián)儲主席按照其意圖做出讓步，這也是特朗普將中國和美聯(lián)儲視作其最大敵人的原因。報道稱，特朗普在中方出臺反制措施后不到12小時就對華追加報復(fù)措施，顯示了其恣意妄為和對中國的敵視。面對美國在使用野蠻手段榨取別國利益的危險道路上越走越遠(yuǎn)，中國的反擊也將越來越強(qiáng)。

“最極端的貿(mào)易武器”

對于國內(nèi)外的指責(zé)和質(zhì)疑，特朗普24日在飛往法國參加G7峰會時在推特上發(fā)文稱，“所有不懂總統(tǒng)在中國議題上有什么權(quán)力的‘假新聞記者都應(yīng)去查閱1977年通過的《緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法案》”。美國《緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法案》授予總統(tǒng)宣布全國或者部分地區(qū)、部分商業(yè)行業(yè)進(jìn)入緊急狀態(tài)的權(quán)力，以應(yīng)對外國的特殊威脅。

美國ABC廣播公司稱，特朗普如果援引《緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法案》下令讓美國公司離開中國，實際上是宣布“國家緊急狀態(tài)”。這是特朗普政府最極端的貿(mào)易武器。這一激烈行動如果實施，其影響將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過目前正在進(jìn)行的關(guān)稅沖突。這意味著不僅要阻止中國商品和服務(wù)進(jìn)入美國，它還將阻止中國進(jìn)入美國金融市場和銀行的大門。

特朗普下令美國公司離開中國，這有可能嗎?《紐約時報》稱，此前，《緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法案》大多用于與國家安全相關(guān)的案例。由于該法案從未被用于純粹的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)，它會在法庭或國會受到質(zhì)疑。美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心學(xué)者賴因施稱，他不認(rèn)為該法案允許特朗普有權(quán)下令美國公司離開中國，但有可能允許其阻止未來美國對中國的投資。“特朗普所下的指令將受到訴訟，美國國內(nèi)對該法案允許的范圍存在巨大爭議。”另外，美國會參眾兩院可以通過共同決議推翻特朗普的指令。

《紐約時報》還稱，除了特朗普是否擁有這種權(quán)力外，切斷美國企業(yè)同中國的關(guān)系是否可行也是一個問題。美國企業(yè)同中國深深地交織在一起，使美國企業(yè)與中國脫鉤將帶來混亂，會給全球經(jīng)濟(jì)帶來毀滅性影響。

“中國世界工廠地位難撼動”

“歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在G7峰會上向特朗普警告貿(mào)易爭端造成的損害”，法新社25日稱，法國總統(tǒng)馬克龍表示：“對抗性的貿(mào)易政策不利于整個世界。我們必須設(shè)法令這場貿(mào)易戰(zhàn)降級，以避免這場貿(mào)易戰(zhàn)在世界上蔓延?！?/p>

“我們不喜歡關(guān)稅戰(zhàn)，我們贊成貿(mào)易和平。”被認(rèn)為是特朗普最親密盟友的英國首相約翰遜25日在早餐會上也對特朗普的貿(mào)易政策提出了異議。約翰遜24日出發(fā)時，有記者問他是否會對特朗普說不應(yīng)該加劇與中國的貿(mào)易戰(zhàn)，約翰遜說：“肯定會。別忘了英國可能會受到牽連?！彼Q：“這（貿(mào)易戰(zhàn)）不是正確的發(fā)展方向。那些支持關(guān)稅戰(zhàn)的人將要承擔(dān)全球經(jīng)濟(jì)衰退的責(zé)任?！?/p>

“盡管特朗普想使美國產(chǎn)業(yè)與中國保持距離，但是中國對于全球商業(yè)來說是不可或缺的?！薄都~約時報》24日稱，中國是生產(chǎn)眾多各類商品的最有效率的地方，它有龐大的工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，能供應(yīng)必需的零部件。中國有數(shù)以百萬計的高素質(zhì)勞動力，有高鐵、高速公路和高效的港口。中國制造了全球1/4的制成品，它在短期內(nèi)是無法被取代的。報道稱，盡管特朗普一直說要把制造業(yè)帶回美國，但這不大可能發(fā)生。不久前蘋果公司試圖在得克薩斯州制造少量高端電腦，但在美國卻找不到能夠供應(yīng)所有螺絲的供應(yīng)商。

“中國并沒有為貿(mào)易戰(zhàn)埋單：特朗普再次加征關(guān)稅將重創(chuàng)從啤酒釀造商到書商在內(nèi)的所有人。”美國CNBC稱，美國中小型企業(yè)正爭先恐后地制訂計劃：從延遲開設(shè)新店到實施招聘凍結(jié)，許多企業(yè)還考慮提價。

“中國世界工廠的地位尚難撼動”，《華爾街日報》稱，隨著美中貿(mào)易戰(zhàn)加劇，很多企業(yè)急于在越南等國建立新的供應(yīng)鏈。但他們很快就發(fā)現(xiàn)，沒有任何地方能像中國那樣可以提供完整的解決方案。許多公司稱，越南人口規(guī)模太小，而且其道路和港口擁堵不堪。印度有足夠的廉價勞動力，但技能水平不夠，而且政府限制也更多。

“特朗普的命令無法控制貿(mào)易戰(zhàn)”，德國《商報》稱，特朗普要求美國企業(yè)撤離中國，明確目標(biāo)就是讓相互之間有著千絲萬縷聯(lián)系的全球兩大經(jīng)濟(jì)體脫鉤。而事實上，這兩個大國之間的密切經(jīng)濟(jì)紐帶目前還沒有發(fā)生根本變化。對中國商品加征關(guān)稅，會直接打擊在中國設(shè)廠的美國企業(yè)。報道稱，一年前，當(dāng)特朗普剛剛開始向中國開火時，曾經(jīng)說贏下貿(mào)易戰(zhàn)很容易。但如今，他顯然與“勝利”有著遙遠(yuǎn)的距離。唯一可以確定的是：和熱戰(zhàn)一樣，貿(mào)易冷戰(zhàn)也是難以控制的，即便是下命令也不行?！?/p>