繁峙：改革創(chuàng)新謀發(fā)展 奮發(fā)有為展宏圖

文 本刊記者 劉志平 韓海鵬

近年來，繁峙縣搶抓深化改革開放機(jī)遇、綠色發(fā)展機(jī)遇以及新一輪產(chǎn)業(yè)革命戰(zhàn)略機(jī)遇，突出轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，壯大全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，持續(xù)鞏固提升脫貧成效，推動(dòng)繁峙高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫“滹源明珠、改革奮進(jìn)”的新篇章。

一是在改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為中展宏圖。深入開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論。全面貫徹落實(shí)省市相關(guān)要求，迅速掀起討論熱潮；深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置制度，完成村集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)設(shè)置與量化等重點(diǎn)改革任務(wù)，逐步構(gòu)建權(quán)屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度；深入推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革。按照市政府“九個(gè)一批”國(guó)企國(guó)資改革要求，通過盤活存量、搬遷改造、優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)等方式對(duì)縣磷肥廠、酒廠等國(guó)有企業(yè)一廠一策分類分批推進(jìn)改革；深化財(cái)稅金融改革，建立健全現(xiàn)代財(cái)政體系，增強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行穩(wěn)定性和風(fēng)險(xiǎn)防控有效性。

二是在產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目建設(shè)中邁大步。布局“五大基地”。立足打造晉北冶金裝備制造基地，全力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。立足打造全省優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品加工出口基地，大力發(fā)展以效益為目標(biāo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足打造面向京津冀的清潔能源輸出基地，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。立足打造融入京津冀的箱包、衣帽集散基地，大力發(fā)展外向型勞動(dòng)密集型經(jīng)濟(jì)。立足打造晉北文化旅游集散地，全力推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展；強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。全年全縣謀劃實(shí)施171個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資257.70億元，年度計(jì)劃投資81.61億元；推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，持續(xù)深化科技創(chuàng)新、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新合作、創(chuàng)新平臺(tái)和載體建設(shè)、開展人才體制改革，利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三是在鄉(xiāng)村建設(shè)和治理上謀發(fā)展。持續(xù)鞏固提升脫貧成效。強(qiáng)化2020年“交總賬”意識(shí)，逐步建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。通過落實(shí)脫貧成效鞏固提升8個(gè)方面50項(xiàng)行動(dòng)，全面打通脫貧成效鞏固提升與全面小康和鄉(xiāng)村振興之間的通道；全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。把鄉(xiāng)村振興與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案等結(jié)合起來，同步統(tǒng)籌，同步落實(shí)；深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。按照“一縣一業(yè)一園區(qū)、一村一品一主體、百企百社帶萬(wàn)戶”的發(fā)展思路，堅(jiān)持做優(yōu)特色種植產(chǎn)業(yè)、做精健康養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)道地中藥材產(chǎn)業(yè)，打造“滹源味道”系列品牌。

四是在污染防治上打硬仗。堅(jiān)定不移打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，呵護(hù)好繁峙的“綠水青山”。繼續(xù)深入推進(jìn)造林綠化。大力實(shí)施砂河北坡綠化提升、苑家地生態(tài)綠化等12個(gè)方面生態(tài)重點(diǎn)項(xiàng)目，綠化造林8.02萬(wàn)畝。積極爭(zhēng)取推進(jìn)實(shí)施20萬(wàn)畝低效林改造項(xiàng)目；繼續(xù)強(qiáng)化污染防治攻堅(jiān)成效。堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)燃煤污染、建筑揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、工業(yè)廢氣等綜合治理；全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。推動(dòng)實(shí)施滹沱河綜合治理橋兒溝段和砂河段治理修復(fù)工程、趙莊河河道綜合治理二期工程等工程。