煙草行業(yè)人力資源工作思考

楊可筱

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，人力資源已成為當(dāng)今社會最具有價值的資源。堅持以人為本，實施人才戰(zhàn)略，是企業(yè)競爭的關(guān)鍵，這是任何一個企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的通用法則，煙草企業(yè)也不能例外。處于改革和發(fā)展關(guān)鍵期的煙草行業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵要堅持以人為本，通過把人力資源擺在煙草企業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)、戰(zhàn)略、決定性的地位，掌握人力資源管理的現(xiàn)狀，并不斷進(jìn)行創(chuàng)新，才能改變舊有人力資源的運營環(huán)境、運營模式、和運營機(jī)制，為提高煙草企業(yè)的核心競爭力、促進(jìn)煙草企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，使煙草企業(yè)在新一輪的經(jīng)濟(jì)競爭中立于不敗之地。

一、當(dāng)前煙草行業(yè)人力資源存在問題

雖然近年來縣級煙草公司在企業(yè)人力資源管理開發(fā)中取得了一定的效果，但是由于歷史、體制等條件的制約，當(dāng)前仍然存在諸多問題，主要表現(xiàn)為以下方面：

1、觀念不新，人事制度不健全。由于行業(yè)外部競爭相對較小，導(dǎo)致企業(yè)管理方面的改革缺乏動力，思想觀念滯后，常把人力資源開發(fā)與人事管理、人員控制相等同，重視不夠、方式不好。

2、獎罰不力，考評體系不完善。近年來，績效管理作為企業(yè)管理過程中一種較為先進(jìn)、有效的人力資源管理方式逐步發(fā)揮作用，但相對仍缺乏科學(xué)、規(guī)范、完善的績效指標(biāo)體系。有的工作內(nèi)容無法完全量化，有的工作內(nèi)容雖然量化了但存在缺陷，無法準(zhǔn)確反映員工工作整體情況，導(dǎo)致考核效果不理想。如對機(jī)關(guān)工作往往缺少具體的量化指標(biāo);對經(jīng)營、專賣等顯性業(yè)績考核得多，對德、能、勤等隱性指標(biāo)考核得少;考核指標(biāo)多為結(jié)果指向型，未與員工工作過程等總體情況結(jié)合。

3、員工隊伍整體素質(zhì)不高。目前，煙草行業(yè)的員工隊伍中正式工和聘用工分類的狀況還沒有得到根本性的改變，差距的存在，無形中導(dǎo)致了末位淘汰制不明顯，員工隊伍的整體競爭意識淡薄等現(xiàn)象。同時，企業(yè)也沒能很好地把聘用員工的培訓(xùn)和繼續(xù)教育看成是企業(yè)發(fā)展過程中的重要內(nèi)容加以統(tǒng)籌、規(guī)劃。由于聘用員工工作的不確定性較大，單位可根據(jù)工作的需要和員工個人的表現(xiàn)隨時與其進(jìn)行解除合同或決定是否續(xù)約;員工本人也可以在對自身實際情況、煙草行業(yè)發(fā)展環(huán)境等因素的綜合考量之下，做出去留的意向。鑒于此，企業(yè)往往使培訓(xùn)流于形式，有的企業(yè)即使進(jìn)行了一些培訓(xùn)，但培訓(xùn)的內(nèi)容所含有的價值量不是很高，也缺乏具體的要求和具體的激勵機(jī)制，從而形成一種惡性循環(huán)，即高素質(zhì)的管理和營銷人員稀缺，行業(yè)內(nèi)部人才資源的存量不足，人才隊伍知識老化，員工整體素質(zhì)偏低，最終導(dǎo)致的結(jié)果是人事（勞動）糾紛壓力增大。

4、人才的分布和使用不合理。就目前煙草企業(yè)的人才配置情況來看，知識、專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)都不夠合理，人力資源管理有待進(jìn)一步地優(yōu)化整合。煙草員工隊伍，尤其是縣級公司的煙草員工隊伍的知識結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，員工的文化程度普遍不高，大專以上學(xué)歷的人員比例少，且主要集中于管理部門;高中/中專學(xué)歷人員較多，分布也相對廣泛，專賣管理所（隊）、營銷等一線部門都有涉及，這種人員分布狀況，不利于企業(yè)市場開發(fā)和培育。在專業(yè)結(jié)構(gòu)分布上，專業(yè)的對口性不是很強(qiáng)，學(xué)法律的搞營銷，學(xué)營銷的搞專賣等錯位現(xiàn)象在有些單位和部門中仍有存在。年齡結(jié)構(gòu)上，專賣線人員年齡差距大，不能很好地適應(yīng)“雙能”等要求，特別是隨著年齡的增長，體力的衰退，少數(shù)年齡偏大專賣人員體能不達(dá)標(biāo)現(xiàn)象常出現(xiàn)。同時，企業(yè)在使用現(xiàn)有人才的過程中，也出現(xiàn)了不同程度的偏差，組織設(shè)計和崗位分析不夠明確，沒有對員工進(jìn)行有效地衡量和評價，沒能將合適的人選放在合適的崗位上，造成人才的浪費。

二、煙草行業(yè)人力資源工作的對策

（一）抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，發(fā)揮黨建作用

黨中央決定，在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，是推動學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。國家煙草局黨組將根據(jù)中央通知要求作出具體部署，行業(yè)各級黨組（黨委）和政工人事部門要結(jié)合實際，精心安排部署，切實抓出成效。

因此，我們?nèi)肆Y源部門要重點協(xié)助黨組織抓好單位學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì)，弄清楚能做什么、不能做什么，學(xué)系列講話，重在加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動。要不斷深化對黨的性質(zhì)宗旨的認(rèn)識，加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，堅持用黨性原則和紀(jì)律規(guī)矩約束規(guī)范自己，心存敬畏、手握戒尺、行有所止，廉潔從政、勤于修身、從嚴(yán)治家，筑牢拒腐防變的防線;要始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，在推進(jìn)行業(yè)改革發(fā)展中主動作為。同時，要實現(xiàn)人力資源工作與黨建工作的結(jié)合，必須注重人才關(guān)懷，提升人力資源和黨建工作的總體效能，只有這樣，國有企業(yè)才能在經(jīng)濟(jì)水平高速發(fā)展的新形勢下健康持續(xù)運行。比如說，企業(yè)可以定期或者不定期的組織職工代表大會，鼓勵員工積極參與，賦予黨員代表應(yīng)有的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，開展技術(shù)比武、技能大賽，激勵員工斗志。在招錄新人的時候，兼顧業(yè)務(wù)能力與政治性，同時注重“以人為本”的管理理念，注重黨員干部職工的個體化差異。

（二）、創(chuàng)新人力資源管理助推行業(yè)發(fā)展

煙草行業(yè)人力資源管理要緊跟時代的步伐，就必須時刻把創(chuàng)新作為主線貫穿于管理工作的始終，要不斷的思考如何創(chuàng)新人力資源管理，使人力資源管理成為煙草企業(yè)的核心資源，以更好地面對行業(yè)自身的改革以及國內(nèi)外環(huán)境的變化，要通過更新觀念，改變以往傳統(tǒng)的人事管理模式，從利用和開發(fā)人力資源管理中獲得更大的收益，確保煙草行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1、確立正確的人事工作理念

創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才新局面。要求工作人員解放思想，將人事工作和人力資源工作緊密結(jié)合起來，使工作更為精確定位，工作范圍擴(kuò)大。研究如何以人為本 ，完善競爭上崗制度，在中層領(lǐng)導(dǎo)職位內(nèi)部實施優(yōu)勝劣汰。建立干部能進(jìn)能出，能上能下的新人事制度。維持干部合法權(quán)利和利益。創(chuàng)建鼓勵干部干事業(yè)的體制環(huán)境，激勵他們，發(fā)揮潛在的才能。

2、“隨機(jī)應(yīng)變”， 強(qiáng)化人力資源管理靈活性。

當(dāng)前加強(qiáng)人力資源管理要采取有針對性靈活進(jìn)行，如：加強(qiáng)培訓(xùn)，引進(jìn)新人，這是一種行之有效的辦法之一，一方面通過引進(jìn)“新人”，可以發(fā)揚年輕人敢做敢想、思維敏捷、精力充沛等優(yōu)點，挖掘出他們工作的積極性和創(chuàng)造性，從而使整個企業(yè)充滿生機(jī)活力，另一方面，通過對“老人”的培訓(xùn)，可以進(jìn)一步發(fā)揮老員工經(jīng)驗豐富、工作能力強(qiáng)、遇事沉穩(wěn)等優(yōu)勢，保持企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。在煙草企業(yè)改革逐漸深入，競爭日益激烈的時代來臨時，人力資源管理還要在提升老員工，開發(fā)新員工的能力和素質(zhì)方面做大量的工作，這樣才能使全體員工適應(yīng)新形式下市場營銷和專賣執(zhí)法的需要。

（三）完善機(jī)制，優(yōu)化人力資源管理配置。

要形成有利于人力資源管理的激勵機(jī)制，打造“創(chuàng)優(yōu)”團(tuán)隊。在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，最大程度的發(fā)揮員工的潛能，就要給員工提供發(fā)揮才干的舞臺，同時通過各種激勵措施，不斷地激發(fā)員工的內(nèi)在動力，以實現(xiàn)其人生價值，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越市場化的今天，要把員工作為一個“市場人”來看待，利用市場機(jī)制進(jìn)行人員的合理配置，即定期或不定期的對員工進(jìn)行績效考核，根據(jù)員工工作的表現(xiàn)來決定獎罰，并進(jìn)行優(yōu)勝劣汰，使人才與企業(yè)結(jié)成利益共同體，讓每個員工真正成為企業(yè)的主人，全身心地投入到搞好企業(yè)的發(fā)展中，這是人力資源管理開發(fā)利用的又一新亮點。

（四）培養(yǎng)煙草企業(yè)的行為文化

企業(yè)行為文化是從企業(yè)員工行為上反映出來的文化內(nèi)涵和意義的總和，企業(yè)形象、企業(yè)風(fēng)尚和企業(yè)禮儀是體現(xiàn)企業(yè)行為文化的重要內(nèi)容，這三個方面的內(nèi)容通常是企業(yè)員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中體現(xiàn)出來的，特別是一個企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)行為和員工群體行為更能彰顯企業(yè)整體精神風(fēng)貌和企業(yè)文明的程度。建設(shè)煙草行為文化就是在“兩個切實維護(hù)，構(gòu)建和諧煙草”精神文化指導(dǎo)下的員工行為的高度統(tǒng)一和主動自覺。國家局黨組要求在全行業(yè)深入開展“兩個至上”在崗位主題實踐活動，要求行業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系自己崗位實際，認(rèn)真檢查對照在生產(chǎn)經(jīng)營活動中是否真正體現(xiàn)了“兩個至上”的要求，在工作中是否嚴(yán)格要求自己，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，確保政令暢通，為建立責(zé)任煙草、誠信煙草、和諧煙草做出了應(yīng)有努力。

在企業(yè)行為文化建設(shè)中，企業(yè)形象是企業(yè)行為的綜合反映和外部表征，主要包括企業(yè)理念識別（MI）、企業(yè)行為識別（BI）和企業(yè)視覺識別（VI）三個方面的內(nèi)容，其中企業(yè)理念識別是企業(yè)形象的本質(zhì)特征，它是對外體現(xiàn)企業(yè)價值觀、企業(yè)管理、經(jīng)營機(jī)制、行為準(zhǔn)則的綜合。隨著煙草企業(yè)文化建設(shè)的擴(kuò)展，煙草企業(yè)加快了企業(yè)理念識別建設(shè)的步伐，進(jìn)一步規(guī)范了和統(tǒng)一了各種理念識別的標(biāo)識。比如：“心系零售客戶，服務(wù)千家萬戶，滿意創(chuàng)造價值”是煙草商業(yè)企業(yè)的經(jīng)營理念，在理念識別建設(shè)上，煙草商業(yè)企業(yè)將這一理念懸掛在公司大堂、營銷部、客戶服務(wù)中心、市場部和電話訂貨中心等各個部門，公司物流配送車車廂的兩側(cè)都涂漆“心系零售客戶，服務(wù)千家萬戶，滿意創(chuàng)造價值”的文字標(biāo)語，企業(yè)要求每一位營銷人員在自己的崗位上深刻領(lǐng)會和牢記公司的經(jīng)營理念，并自覺踐行和傳播這一理念。