國外如何重拳打擊學(xué)術(shù)不端？

宗和

學(xué)術(shù)造假是指剽竊、抄襲、占有他人研究成果，或者偽造、修改研究數(shù)據(jù)等學(xué)術(shù)腐敗行為。學(xué)術(shù)造假首先是一種違背學(xué)術(shù)道德和科學(xué)精神的表現(xiàn)，是學(xué)術(shù)領(lǐng)域中學(xué)風(fēng)浮躁和急功近利的產(chǎn)物。

2018年8月10日，人力資源和社會保障部就《職稱評審管理規(guī)定》向社會征求意見?！堵毞Q評審管理規(guī)定》提出，職稱評審應(yīng)以德為先，對學(xué)術(shù)造假“一票否決”，且納入信用“黑名單”。

長期以來，國外對學(xué)術(shù)不端問題都較為關(guān)注，并自覺致力于對其進(jìn)行治理。而一些人也因為學(xué)術(shù)造假，在被揭穿后身敗名裂，從此銷聲匿跡。

美國：網(wǎng)上公開造假者身份信息

美國政府多年來在應(yīng)對和打擊學(xué)術(shù)不端的過程中積累了一定經(jīng)驗。負(fù)責(zé)處理學(xué)術(shù)不端行為的機(jī)構(gòu)是公眾與衛(wèi)生服務(wù)部下屬的科研道德建設(shè)辦公室，以及國家科學(xué)基金會下屬的總監(jiān)察長辦公室，另外，還有設(shè)立在大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)里負(fù)責(zé)科研誠信的官員或機(jī)構(gòu)。

這些機(jī)構(gòu)的人員會同涉事人員所屬的部門，一起專門調(diào)查和處置那些由美國政府資助的研究項目中出現(xiàn)的學(xué)術(shù)不端行為。處理有關(guān)學(xué)術(shù)不端的舉報和指控，都遵循類似的程序，都有程度不同的保密政策。這些保密政策既要最大可能地保護(hù)舉報人的隱私，又要最大可能地維護(hù)被控人的權(quán)利。

1992年，美國成立了科研道德建設(shè)辦公室，這是懲治學(xué)術(shù)不端行為的官方機(jī)構(gòu)。美國相關(guān)機(jī)構(gòu)對學(xué)術(shù)不端行為的處罰是很嚴(yán)厲的，在一定程度上維護(hù)了學(xué)術(shù)界的公平和正義。

按照規(guī)定，科研道德建設(shè)辦公室一旦認(rèn)定某起學(xué)術(shù)不端行為，根據(jù)學(xué)術(shù)不端的嚴(yán)重程度，將禁止涉事人員參與科學(xué)研究，同時，將違規(guī)者姓名、單位、違規(guī)情節(jié)和處置決定等信息公布在科研道德建設(shè)辦公室的網(wǎng)站上，供人們查詢。在政策法規(guī)方面，目前美國聯(lián)邦政府頒布了《關(guān)于科研不端行為的聯(lián)邦政策》，用來懲治學(xué)術(shù)不端行為。

美國科研道德建設(shè)辦公室采取的主要策略是揭露、調(diào)查等工作，主要由了解內(nèi)情的科學(xué)家來承擔(dān)，該辦公室擁有一整套法律依據(jù)處理調(diào)查過程中出現(xiàn)的法律問題，要求在不良研究行為指控處理中應(yīng)公正、及時，以保護(hù)檢舉人和當(dāng)事人。

德國：詳細(xì)道德規(guī)范約束造假

德國沒有成立防治學(xué)術(shù)不端行為的專門機(jī)構(gòu)，主要是由學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或基金會自身來管理。目前在大學(xué)、研究理事會和研究機(jī)構(gòu)層面已經(jīng)建立了相應(yīng)的防范學(xué)術(shù)不端的專門機(jī)構(gòu)，并出臺了相應(yīng)的措施。

作為國家主要研究資助機(jī)構(gòu)的德意志研究聯(lián)合會，成立了由12人組成的科學(xué)職業(yè)自律國際委員會，允許外國知名專家參與，從科研體制上研究產(chǎn)生不端行為的原因，制定懲治學(xué)術(shù)不端行為的具體措施。

德國科學(xué)職業(yè)自律國際委員會于1997年提交了《關(guān)于保障良好科學(xué)實(shí)踐的建議》的報告。德國著名學(xué)會——馬普學(xué)會也在2000年出版發(fā)行了《科學(xué)研究中的道德規(guī)范》報告，對德國科學(xué)研究發(fā)展中出現(xiàn)的道德規(guī)范、出版署名、研究等等問題進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，為處理學(xué)術(shù)不端行為提供了指導(dǎo)方向。

英國：科研誠信組打擊學(xué)術(shù)不端

英國一項最新調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近半數(shù)科研人員表示知道自己的同事存在學(xué)術(shù)不端行為。愛丁堡大學(xué)教授丹尼爾德·范尼利等開展的一項研究，對1986年至2005年間進(jìn)行的21項學(xué)術(shù)不端行為調(diào)查進(jìn)行了統(tǒng)計分析。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，有七分之一的科學(xué)家坦言，他們知道同事有嚴(yán)重違反學(xué)術(shù)規(guī)范的行為，比如偽造科研成果等。

大約46%的科學(xué)家報告說，某些同事在學(xué)術(shù)研究中的行為“值得質(zhì)疑”，比如“有選擇性地”報告研究數(shù)據(jù)、迫于研究資助方的壓力修改研究結(jié)論等。不過，接受調(diào)查的科學(xué)家談及自己的職業(yè)操守時，只有2%的人承認(rèn)自己也曾不同程度偽造實(shí)驗結(jié)果。

針對不斷出現(xiàn)的學(xué)術(shù)不端行為，英國出臺了懲治學(xué)術(shù)不端行為的相關(guān)舉措。1999年，英國出版道德委員會公布《良好出版行為指南》，對編輯出版過程中涉及的倫理道德問題進(jìn)行了規(guī)范。此外，英國最高學(xué)術(shù)組織團(tuán)體——英國研究理事會及其下屬的八個分會，都針對學(xué)術(shù)不端行為列舉了相關(guān)規(guī)定。2004年，英國科技辦公室頒布了《科學(xué)家通用倫理準(zhǔn)則》。

英國于2006年成立了一個由多個政府部門和各方機(jī)構(gòu)共同支持組成的英國科研誠信小組。該小組的職能在于促進(jìn)科研誠信，打擊大學(xué)中存在的學(xué)術(shù)不端行為。

日韓：“特別委員會”專門打假

2005年，日本發(fā)表了《科學(xué)研究中不端行為的現(xiàn)狀與對策報告》。針對捏造論文數(shù)據(jù)等學(xué)術(shù)界存在的不端行為，日本學(xué)術(shù)會議于2006年成立了科研不端行為特別委員會，委員會的主要任務(wù)就是研究如何改革文部科學(xué)省的研究基金，以減少學(xué)術(shù)不端行為。

2006年，日本公布了“科學(xué)工作者行為規(guī)范”，要求廣大科學(xué)研究人員在學(xué)術(shù)研究工作中做到正直、誠實(shí)、自律，不造假。此外，日本還要求各大學(xué)以及學(xué)會等組織機(jī)構(gòu)重視學(xué)術(shù)科研活動中出現(xiàn)的學(xué)術(shù)不端行為。

2005年，韓國“干細(xì)胞之父”黃禹錫被公開指責(zé)造假，韓國有關(guān)部門迅速開展調(diào)查，最終證明情況屬實(shí)。為進(jìn)一步防范學(xué)術(shù)不端行為，韓國科技部于2006年出臺《關(guān)于國家研發(fā)事業(yè)中確保研究倫理及真實(shí)性的準(zhǔn)則》，明確規(guī)定了韓國有關(guān)部門查處學(xué)術(shù)腐敗的程序以及相關(guān)機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)的責(zé)任等。