菲律賓華僑華人對(duì)“一帶一路”的建設(shè)作用

【摘 要】 菲律賓是我國自古以來隔海相望的友好近鄰，如今更是我國“一帶一路”倡議的重要節(jié)點(diǎn)國家。同時(shí)菲律賓擁有眾多的華僑華人，他們作為兩國聯(lián)系的橋梁和紐帶，在建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”上發(fā)揮了自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。本文通過對(duì)菲律賓華僑華人概況的分析，以及探討在政治經(jīng)濟(jì)和文化傳播功能方面起到的建設(shè)作用，試圖總結(jié)出如何利用菲律賓華僑華人的優(yōu)勢(shì)而繼續(xù)推進(jìn)“一帶一路”倡議的實(shí)施。

【關(guān)鍵詞】 菲律賓 華僑華人 “一帶一路”

引 言

自2013年我國推行“一帶一路”倡議以來，海外華僑華人就發(fā)揮著獨(dú)特作用，菲律賓華僑華人在這方面同樣有巨大的潛力。一方面，中菲1975年建交后，華人成批入籍，提升了華人的政治經(jīng)濟(jì)地位，菲律賓也逐漸成為華僑華人融入最好的國家之一;另一方面，菲律賓的華僑華人數(shù)量雖然在東南亞國家中不算多，但不可否認(rèn)的是他們不僅對(duì)菲律賓社會(huì)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，而且是促進(jìn)中菲關(guān)系友好發(fā)展的重要角色，在未來建設(shè)“一帶一路”的過程中勢(shì)必能夠更好的發(fā)揮紐帶作用。因此，在我國大力推行“一帶一路”倡議的背景下，如何充分利用菲律賓華僑華人在當(dāng)?shù)赜绊懥唾Y源，推動(dòng)中國“一帶一路”倡議走向世界具有十分重要的意義。

一、菲律賓華僑華人概況

中國人移居菲律賓由來已久，唐宋時(shí)期出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，大規(guī)模的移民是16世紀(jì)下半葉，人口達(dá)到了2萬。戰(zhàn)后，由于菲律賓政府的排華政策使得中菲斷交，移民驟止，嚴(yán)重破壞了菲律賓的政治社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;1975年中菲建交，大多數(shù)華人選擇加入菲律賓國籍，成為菲律賓國家公民，以主人翁的姿態(tài)融入菲律賓主流社會(huì)。20世紀(jì)80年代末以來，在中國加入世貿(mào)組織和中菲經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系進(jìn)一步加強(qiáng)的背景下，菲律賓掀起了一股新的中國移民浪潮。

如今的菲律賓華人約有160萬人，并且菲華經(jīng)濟(jì)對(duì)于菲律賓社會(huì)的發(fā)展具有重要意義。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在菲律賓最大的500家公司中，華商約占三分之一。因此，雖然菲律賓華僑口比例在東南亞國家中并不算大，但華僑在菲律賓的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中所扮演的角色，可以說是相當(dāng)可觀的。另外，根據(jù)莊國土教授的統(tǒng)計(jì)，目前在菲華人社團(tuán)估計(jì)有3000個(gè)左右。因此菲華社會(huì)被認(rèn)為是一個(gè)典型的“社團(tuán)社會(huì)”，對(duì)于菲華社會(huì)的發(fā)展發(fā)揮了不可估量的作用。

二、菲律賓華僑華人對(duì)“一帶一路”的建設(shè)作用

菲律賓是實(shí)施“一帶一路”倡議，特別是建設(shè)“21 世紀(jì)海上絲綢之路”的重要節(jié)點(diǎn)國家。雖然前兩年中菲兩國關(guān)系暫時(shí)受到黃巖島事件和南海仲裁案的影響，但2016年杜特爾特總統(tǒng)執(zhí)政后，中菲關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)圜，相信2019年的合作會(huì)更加高歌猛進(jìn)。菲律賓華僑華人作為推進(jìn)“一帶一路”倡議的獨(dú)特資源，在經(jīng)濟(jì)、政治以及在文化傳播方面都發(fā)揮了重要作用。

進(jìn)入21世紀(jì)以來，菲律賓華人經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸壯大，在菲律賓國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用。據(jù)2015年《福布斯》雜志發(fā)布菲律賓富翁排行榜顯示，在 11 名菲律賓富翁中，有 9 人是華人。而且華商對(duì)中國大陸的投資力度也是比較大的，其中有個(gè)案例就是陳永裁家族企業(yè)集團(tuán)，陳永裁出生于福建，集團(tuán)目前在中國大陸的總投資超400億元。

與政治的關(guān)系日趨密切是菲華經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要特點(diǎn)。在菲律賓甚至有一種普遍的說法：“在每一個(gè)菲律賓政客的后面，往往都有一個(gè)甚至幾個(gè)華商”。近年來華商領(lǐng)袖不僅跟隨菲律賓總統(tǒng)訪問中國，并且積極參與各種“一帶一路”倡議的論壇、峰會(huì)，以實(shí)際行動(dòng)支持“一帶一路”倡議的實(shí)施，推進(jìn)中菲經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。例如由知名華商創(chuàng)立的SM 投資公司（ SMIC）目前是菲律賓最大的投資上市公司，2016 年 5 月，SM 的董事參與了在香港舉辦的“一帶一路”高峰論壇，她明確表示愿意為“一帶一路”提供資金融通等金融服務(wù)，促進(jìn)中菲合作項(xiàng)目的順利實(shí)施。

菲律賓華人參政開始于20世紀(jì)70年代，許多華人的身份從僑民轉(zhuǎn)化為公民。華人參政熱情也由此提高了。近年來，華裔當(dāng)選眾議員的人數(shù)呈不斷上升的趨勢(shì)。菲律賓華僑華人對(duì)菲律賓政治選舉的影響非常大，在一定程度上有助于“一帶一路”倡議的實(shí)施。例如華社有些知名華商就呼吁菲律賓華僑華人應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部信息整合，這樣可以避免因?yàn)閷?duì)信息偏差而行為不當(dāng);同時(shí)提倡建立聯(lián)合公司，更有效地整合華商的力量和資源對(duì)接 “21 世紀(jì)海上絲綢之路”。菲律賓華僑華人不僅積極為“一帶一路”倡議建言獻(xiàn)策，還幫助推進(jìn)中菲兩國區(qū)域合作以及政策的制定和實(shí)施，為各項(xiàng)重大合作項(xiàng)目提供各種幫助和解決問題。

“社團(tuán)林立”是菲華社會(huì)的又一重要特征，菲律賓的華文社團(tuán)、華文媒體和華文教育對(duì)于傳承和傳播中華文化、加強(qiáng)中菲兩國交流與合作以及建構(gòu)真實(shí)的中國國家形象具有重要意義，可以幫助當(dāng)?shù)厝烁鼫?zhǔn)確的了解和接受“一帶一路”倡議的基本內(nèi)涵，推動(dòng)兩國的經(jīng)濟(jì)合作，增進(jìn)兩國人民的友誼。菲律賓最大的華人社團(tuán)菲華商聯(lián)總會(huì)就積極相應(yīng)“一帶一路”倡議，組織各種文化交流活動(dòng)，包括請(qǐng)專家開展系列講座等，對(duì)于“一帶一路“的內(nèi)涵的準(zhǔn)確傳遞以及推動(dòng)倡議的實(shí)施提供了很大的幫助，在一定程度上也有利于推動(dòng)菲律賓政府以及各界對(duì)”一帶一路“倡議的支持。

同時(shí)，華文媒體越來越成為菲律賓華裔了解中國的窗口，華文媒體對(duì)于中國的報(bào)道一定程度上影響了當(dāng)?shù)厝撕驮诜迫A人對(duì)于中國的印象和判斷，因此在一定程度上有助于淡化沖突，消弭問題。

三、如何加強(qiáng)菲律賓華僑華人對(duì)”一帶一路“的建設(shè)作用

無論是在消弭南海爭(zhēng)端問題還是促進(jìn)中菲兩國友好發(fā)展方面在菲華人都充當(dāng)著不可忽視的角色，如何使其更好的發(fā)揮橋梁作用是我們?cè)诮ㄔO(shè)”一帶一路“過程中應(yīng)該更加重視的問題。

首先，菲律賓華僑華人大多數(shù)為福建籍，他們可以對(duì)祖籍地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)，可以為中國尤其是祖籍地繼續(xù)招商引資。同時(shí)，在菲華人還能夠?yàn)橹袊髽I(yè)走向世界提供一些新的機(jī)遇，讓中國更加了解國外市場(chǎng)。菲律賓最大華商組織、菲華商聯(lián)總會(huì)理事長張昭和也曾表示要利用好機(jī)會(huì)積極與中國合作。因此，華商通過參與中菲投資合作項(xiàng)目，讓中國企業(yè)在海外投資過程中更加順利，促進(jìn)中國企業(yè)的國際化。

其次，隨著近年來菲律賓華僑華人參政意識(shí)不斷提高，通過參政議政，積極參加菲律賓的政治事務(wù)，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)卣畬?duì)中國政治和政策的正確理解，促進(jìn)中菲關(guān)系的良性互動(dòng)，借助華僑華人準(zhǔn)確傳遞中國的外交信息，準(zhǔn)確傳達(dá)“一帶一路”倡議的內(nèi)涵，有助于消除菲律賓民眾對(duì)與“一帶一路”倡議的誤解。

最后，自2013年中國提出“一帶一路”倡議以來，菲律賓社會(huì)對(duì)于”一帶一路“倡議的支持率相對(duì)較低，這是因?yàn)樵S多菲律賓民眾對(duì)于中國的認(rèn)識(shí)不足，這給中菲關(guān)系的發(fā)展，給“一帶一路”建設(shè)的落實(shí)和推進(jìn)造成了一定程度的不利影響?？梢哉f，中國國家形象傳播的真實(shí)性和準(zhǔn)確性直接影響到菲律賓華僑華人以及當(dāng)?shù)孛癖娙绾握J(rèn)識(shí)中國，因此，在菲華社會(huì)的華僑華人，可以充分利用自身的各種平臺(tái)、資源舉辦人文論壇、講座等，促進(jìn)中國和菲律賓國家的文化交流與溝通，讓兩國更加了解彼此，在“一帶一路”倡議的合作中提出更加有建設(shè)性的建議，促進(jìn)兩國更好的交流合作。

四、結(jié)論

中菲關(guān)系自建交以來一直保持著良好的發(fā)展勢(shì)頭。但近年來因南海問題，導(dǎo)致兩國關(guān)系惡化，在此背景下，華僑華人作為中菲“民間大使”的角色倍受矚目。如今的大多數(shù)菲律賓華人已經(jīng)是二代或三代，意味著他們可以很好的融入當(dāng)?shù)貒?，雖然他們?nèi)藬?shù)在東南亞國家中并不算多，但加上政商關(guān)系緊密、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，所以越來越成為消弭問題、淡化沖突的重要一環(huán)。在今后的發(fā)展中，我們一方面要更加重視華僑華人在“一帶一路”建設(shè)中的重要地位，另一方面也不可盲目的擴(kuò)大其作用，在保證華僑華人自身利益的前提下，幫助中國“一帶一路”倡議的實(shí)施與推進(jìn)。

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作者簡介：趙婧（1995—），女，漢族，陜西寶雞人，碩士研究生，法學(xué)碩士，單位：暨南大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院/華僑華人研究院國際政治專業(yè)，研究方向：華僑華人與國際關(guān)系。