美麗鄉(xiāng)村圖書資源建設(shè)的對(duì)策研究

肖玲玲

摘要：分析現(xiàn)階段鄉(xiāng)村圖書資源建設(shè)現(xiàn)狀并指出存在問題，通過對(duì)管理體制改革，健全圖書指導(dǎo)員隊(duì)伍、挖掘農(nóng)家書屋潛能，推進(jìn)信息化發(fā)展、創(chuàng)建閱讀品牌課程，形成“閱讀+”社會(huì)服務(wù)模式、推進(jìn)服務(wù)工程建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式等內(nèi)容進(jìn)行闡述，提出具體對(duì)策。

關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村 圖書資源 建設(shè) 對(duì)策

一、前言

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國(guó)建設(shè)的重要組成部分，作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容之一的圖書資源建設(shè)，則是提升農(nóng)村人們文化素質(zhì)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，需要因地制宜思考如何發(fā)展鄉(xiāng)村圖書資源建設(shè)。人民群眾需不需要、滿不滿意是評(píng)判公共圖書資源建設(shè)的重要價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，開展好鄉(xiāng)村圖書資源服務(wù)，把先進(jìn)文化送到千家萬戶，使農(nóng)民享受公益文化事業(yè)帶來的文化利益，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施做出貢獻(xiàn)，則是鄉(xiāng)村圖書資源建設(shè)與服務(wù)的重大責(zé)任與義務(wù)。

二、鄉(xiāng)村圖書資源建設(shè)現(xiàn)狀

（一）城鎮(zhèn)居民與鄉(xiāng)村居民不同介質(zhì)閱讀率

據(jù)第十六次全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)城鎮(zhèn)居民與鄉(xiāng)村居民不同介質(zhì)閱讀率如表一。

從表一對(duì)比得出，城鎮(zhèn)居民與鄉(xiāng)村居民在不同介質(zhì)方面閱讀率存在顯著差異（P<0.05），而閱讀率與圖書資源擁有量高度相關(guān)，從數(shù)據(jù)對(duì)比可間接反映出鄉(xiāng)村圖書資源建設(shè)現(xiàn)狀。而政府推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容之一是提高鄉(xiāng)村居民的文化素養(yǎng)，具體目標(biāo)是提高鄉(xiāng)村居民的閱讀能力，針對(duì)措施是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村圖書資源，滿足鄉(xiāng)村居民的閱讀需求。

三、鄉(xiāng)村圖書資源存在問題

（一）重視前期投入，后續(xù)管理有待提升

隨著近年來各級(jí)政府對(duì)鄉(xiāng)村圖書機(jī)構(gòu)建設(shè)的不斷投入，鄉(xiāng)村圖書資源的量有了明顯增多，但只注重對(duì)圖書及配套設(shè)施的投入，卻輕視了后續(xù)管理資金的投入，這包括人員的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)及管理人員的補(bǔ)貼等投入。鄉(xiāng)村圖書資源具有很強(qiáng)的社會(huì)性和公益性，基礎(chǔ)條件建設(shè)上也有自己的特征，由于后續(xù)管理跟進(jìn)不足，不同學(xué)科、不同研究方向的圖書資源分布和利用還不平衡。而且普遍存在圖書資源布局分散、建設(shè)重復(fù)、資源浪費(fèi)、信息滯留等問題。

（二）注重?cái)?shù)量擴(kuò)張，忽視質(zhì)量提升

當(dāng)前鄉(xiāng)村圖書資源建設(shè)過程中往往過分注重圖書數(shù)量上的擴(kuò)張，忽視了使用者閱讀質(zhì)量的提升，面對(duì)廣大閱讀者對(duì)圖書資源需求時(shí)，鄉(xiāng)村圖書機(jī)構(gòu)還做不到讓用戶按需提供。因此圖書機(jī)構(gòu)需要提供盡可能多的分類和篩選選項(xiàng)，如學(xué)科、教材、年級(jí)、課程等。此外鄉(xiāng)村圖書機(jī)構(gòu)還未能建立圖書資源推送機(jī)制，缺乏專業(yè)學(xué)科教師對(duì)圖書資源的等級(jí)劃分，建設(shè)過程中規(guī)劃性不強(qiáng)，連續(xù)性不夠，容易造成資源浪費(fèi)和效率低下問題。

（三）居民獲取圖書資源途徑單一

鄉(xiāng)村居民獲取圖書資源的途徑普遍是從農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站或縣圖書館借閱，而農(nóng)家書屋的圖書資料普遍不能全部滿足農(nóng)村居民的閱讀需求。其次受出版圖書的內(nèi)容影響，現(xiàn)有的圖書不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)實(shí)需求。鄉(xiāng)村開展閱讀推廣的形式不夠豐富，還沒有充分利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)開展閱讀活動(dòng)，在數(shù)字閱讀方面做的仍有欠缺。

四、美麗鄉(xiāng)村圖書資源建設(shè)的對(duì)策

（一）加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村圖書資源管理體制改革，健全圖書指導(dǎo)員隊(duì)伍

鄉(xiāng)村圖書資源管理體制改革是圖書資源建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，需要在政府組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制考核制度，有利于確保鄉(xiāng)村圖書資源建設(shè)的力度。強(qiáng)化政府主導(dǎo)、做好規(guī)劃、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)力度。制定圖書資源建設(shè)的總體方案，將方案分解落實(shí)。把鄉(xiāng)村圖書資源建設(shè)列入年度工作計(jì)劃，制定每個(gè)階段建設(shè)應(yīng)有明確的目標(biāo)、任務(wù)和措施。納入財(cái)政支出預(yù)算，納入扶貧開發(fā)計(jì)劃，納入干部晉升考核指標(biāo)，確保鄉(xiāng)村圖書資源建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。在鞏固原有鄉(xiāng)村圖書資源管理基礎(chǔ)上，不斷探索，不斷創(chuàng)新，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)發(fā)展，使體制轉(zhuǎn)型和機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步進(jìn)行。轉(zhuǎn)變思想觀念，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下圖書資源發(fā)展的客觀規(guī)律。加強(qiáng)文旅部門與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)各行各業(yè)各系統(tǒng)的橫向聯(lián)系，變傳統(tǒng)的“被動(dòng)聯(lián)合”為“主動(dòng)聯(lián)系”，轉(zhuǎn)變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的“權(quán)位”思想為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下“服務(wù)”觀念，使圖書資源與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各行各業(yè)各系統(tǒng)之間真正成為互惠互利、共同發(fā)展、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范有序的合作伙伴。

當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)鄉(xiāng)村圖書資源建設(shè)瓶頸之一就是缺乏組織和指導(dǎo)，因此在鄉(xiāng)村建立圖書組織機(jī)構(gòu)和進(jìn)行人才培養(yǎng)非常重要。可根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際情況，在當(dāng)?shù)亟D書資源工作指導(dǎo)小組，如設(shè)立圖書資源指導(dǎo)站或文體站，由文旅部門進(jìn)行統(tǒng)一管理，配備熱心、專業(yè)的圖書指導(dǎo)人才，提高他們的待遇，并提供進(jìn)修培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，穩(wěn)定鄉(xiāng)村圖書指導(dǎo)員隊(duì)伍，定期對(duì)農(nóng)民進(jìn)行如何使用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備與其它區(qū)域進(jìn)行信息互通、資源共享、信息上報(bào)等技能，指導(dǎo)農(nóng)民如何充分利用手機(jī)、平板電腦及網(wǎng)絡(luò)等查閱信息、借閱圖書等。

（二）挖掘農(nóng)家書屋潛能，推進(jìn)信息化發(fā)展

農(nóng)家書屋的出現(xiàn)拓展了農(nóng)村文化的內(nèi)涵和外延，農(nóng)家書屋也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在文化領(lǐng)域的重要載體，美麗鄉(xiāng)村圖書資源建設(shè)要充分發(fā)揮農(nóng)家書屋功能。在興教育、續(xù)文脈、集器物、修志書、承技藝、革舊弊的方面，促進(jìn)農(nóng)村思想道德建設(shè)，傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷開展移風(fēng)易俗行動(dòng)。挖掘農(nóng)家書屋潛能不僅要使它成為農(nóng)民群眾增長(zhǎng)知識(shí)技能的前沿陣地，更要為他們過上美好幸福生活提供豐富精神食糧。

互聯(lián)網(wǎng)的突飛猛進(jìn)發(fā)展已經(jīng)影響到每一個(gè)社會(huì)公民，傳統(tǒng)以紙質(zhì)為主的農(nóng)家書屋圖書也面臨著信息時(shí)代的沖擊，傳統(tǒng)模式的農(nóng)家書屋已經(jīng)不能滿足廣大農(nóng)民群眾的閱讀需求。美麗鄉(xiāng)村圖書資源建設(shè)應(yīng)以整合資源，強(qiáng)化自身電子服務(wù)能力為抓手，依靠各種數(shù)據(jù)庫(kù)，最終形成網(wǎng)上農(nóng)家圖書館，提供在線閱讀方式，以解決當(dāng)前由于農(nóng)村地域偏僻，信息缺乏實(shí)效性和紙質(zhì)圖書更新慢等問題。還可以充分利用主流電子化移動(dòng)終端農(nóng)家書屋服務(wù)系統(tǒng)檢索信息，一方面通過線上的用戶交流推廣線下的實(shí)際活動(dòng)，另一方面線下的實(shí)際活動(dòng)反饋參與線上活動(dòng)的熱情。通過線上和線下的相互循環(huán)模式，讓用戶更加活躍，與圖書資源粘合度更高。

（三）創(chuàng)建閱讀品牌課程，形成“閱讀+”的社會(huì)服務(wù)模式

閱讀品牌課程是新形勢(shì)下符合大眾閱讀需求，有效結(jié)合社會(huì)各方有力資源的新途徑，充分體現(xiàn)了靈活性、綜合性和交叉性，通過廣泛吸納各類社會(huì)機(jī)構(gòu)、出版社、民間組織及熱心人士充分加入和自主操辦，以公益性、開放性、社會(huì)性的運(yùn)作模式，搭建整合社會(huì)資源開放平臺(tái)，形成“閱讀+”的社會(huì)服務(wù)模式，即“閱讀+生活”、“閱讀+藝術(shù)”、“閱讀+科技”、“閱讀+文學(xué)”等系列品牌體驗(yàn)課程，讓鄉(xiāng)村閱讀者在體驗(yàn)中豐富閱讀，在閱讀后深入體驗(yàn)。積極采取措施提升服務(wù)品牌建設(shè)水平，在“以評(píng)促建”的品牌推進(jìn)方式基礎(chǔ)上，完善科學(xué)品牌建設(shè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，設(shè)立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，營(yíng)造符合美麗鄉(xiāng)村圖書資源品牌建設(shè)要求的發(fā)展環(huán)境，建立有利于服務(wù)廣大農(nóng)民讀者的長(zhǎng)效機(jī)制，把服務(wù)品牌戰(zhàn)略納入圖書資料服務(wù)管理的核心內(nèi)容。同時(shí)讓媒體介入，生動(dòng)講述閱讀品牌故事，充分展示品牌在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中文化服務(wù)方面的成果，為服務(wù)品牌建設(shè)營(yíng)造有利的輿論和發(fā)展環(huán)境。

“閱讀+”的社會(huì)服務(wù)模式是將閱讀與其他學(xué)科知識(shí)相結(jié)合的新型圖書資源建設(shè)方式，通過閱讀參與活動(dòng)，并在活動(dòng)中達(dá)到鞏固新知識(shí)的目的。以精致化、品味化、樂趣化和個(gè)性化為特點(diǎn)提升讀者的自覺性和主動(dòng)性，達(dá)到事半功倍的學(xué)習(xí)效果，實(shí)現(xiàn)從一般服務(wù)到優(yōu)秀服務(wù)再到卓越服務(wù)的提升，從文化創(chuàng)新的高度和文化情感的方法上來提升服務(wù)對(duì)象對(duì)鄉(xiāng)村圖書資源的認(rèn)同感、歸屬感和依附感。

（四）大力推進(jìn)服務(wù)工程建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)方式

首先是根據(jù)當(dāng)前農(nóng)家書屋、農(nóng)村圖書室、流動(dòng)圖書館以及網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀，加大對(duì)服務(wù)工程建設(shè)的扶持力度，盡量平衡鄉(xiāng)村各區(qū)域的圖書文化服務(wù)工程數(shù)量，減少區(qū)域間的差異。

其次是改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善圖書閱覽環(huán)境，增加圖書資源存量。舉辦各種關(guān)于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)知識(shí)、農(nóng)業(yè)科普常識(shí)、國(guó)學(xué)經(jīng)典等座談會(huì)或?qū)＜遗嘤?xùn)會(huì)，組成閱讀結(jié)對(duì)子，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，為農(nóng)村讀者推薦質(zhì)量好、通俗易懂、使用價(jià)值高的科技類和生活類圖書。

五、小結(jié)

鄉(xiāng)村振興離不開文化振興，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村圖書資源是提高農(nóng)民文化素養(yǎng)，增加文化知識(shí)存量的有效途徑，也是提升民族自信心的關(guān)鍵所在，其體現(xiàn)了中國(guó)特色圖書資源建設(shè)道路的文化自覺、文化創(chuàng)新和文化自信，有效解決農(nóng)民日益增長(zhǎng)的閱讀需求和不平衡、不充分的圖書資源建設(shè)之間的矛盾。