城市做好“走紅”的準(zhǔn)備了嗎

劉志敏

成都美食

截至目前，中國已建成了超過600座城市，城市間的競爭日趨白熱化，而“網(wǎng)紅城市”就是在這種大背景下，利用互聯(lián)網(wǎng)來經(jīng)營城市的一種新思路。其本質(zhì)是“注意力經(jīng)濟(jì)”——誰吸引到更多的公眾注意力與關(guān)注度，誰就能獲得更多的人口、資金、技術(shù)、信息等關(guān)鍵性發(fā)展資源，從而在激烈的城市競爭中獲得領(lǐng)先優(yōu)勢。

從實(shí)際效果來看，網(wǎng)紅效應(yīng)是把雙刃劍，為“網(wǎng)紅城市”帶來了很多正收益，如游客量激增、投資置業(yè)量增加、城市關(guān)注度與品牌美譽(yù)度提升等，與此同時也帶來了諸多不容忽視的問題與挑戰(zhàn)。筆者經(jīng)過實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這些問題并不僅僅局限于常提到的文化旅游產(chǎn)業(yè)方面。歸納起來，主要有以下四個層面。

一是設(shè)施層面。網(wǎng)紅效應(yīng)說到底就是“眼球經(jīng)濟(jì)”，具有明顯的短期化特點(diǎn)，常常導(dǎo)致“網(wǎng)紅城市”客流接待量不穩(wěn)定，短期內(nèi)量級大升大降，從而導(dǎo)致公共服務(wù)設(shè)施與接待設(shè)施的配套規(guī)模極難把握。若完全不考慮新增人口的需求，則現(xiàn)有服務(wù)設(shè)施必然超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，服務(wù)與體驗(yàn)質(zhì)量急劇下降，本外地公眾口碑差;若按照峰值進(jìn)行配套建設(shè)則會造成運(yùn)行不經(jīng)濟(jì)。

二是社區(qū)層面。網(wǎng)紅效應(yīng)帶來的大量人口瞬間涌入，會對原住民社區(qū)帶來各種負(fù)面沖擊與影響：擠占爭搶規(guī)模有限的城市服務(wù)設(shè)施，由此產(chǎn)生沖突;因雙方文化觀念及生活習(xí)俗不同而帶來主客關(guān)系矛盾;新增消費(fèi)人口（包括旅游、置業(yè)、投資等人群）帶來餐飲、商品零售、酒店、交通、住房等價格的迅速提升，導(dǎo)致社區(qū)居民的日常生活剛性成本全面上升;外來人群的某些價值觀、道德觀、審美情趣等會直接影響原住民，同時伴隨著人群的流入帶來了過度的商業(yè)化，改變了所在地的文化習(xí)俗，破壞了當(dāng)?shù)氐奈幕厣c原真性。

三是生態(tài)層面。據(jù)筆者實(shí)地觀察，網(wǎng)紅效應(yīng)表現(xiàn)出非常顯著的“集中打卡”現(xiàn)象，蜂擁而入的人群高度集中在十分有限的網(wǎng)紅地段空間內(nèi)，瞬時流量往往超出了最大生態(tài)承載量，對所在地的自然生態(tài)環(huán)境與人文遺跡產(chǎn)生了肉眼可見的破壞作用，且很多破壞帶有不可逆性。

四是管理層面?，F(xiàn)代城市管理是一整套復(fù)雜的巨系統(tǒng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)涉及的各類因素超過一千種，包括公共環(huán)境、食品安全、交通安全、市場秩序監(jiān)管等方方面面的內(nèi)容。網(wǎng)紅效應(yīng)吸引大量人口進(jìn)入城市后，其流動性強(qiáng)，不確定性強(qiáng)，管理難度大，對所在地公安、消防、工商、城管、衛(wèi)生、應(yīng)急部門等的日常管理工作形成了巨大壓力，“網(wǎng)紅城市”若管理不到位，極易引發(fā)市場消費(fèi)秩序、衛(wèi)生安全等突出性輿論問題與危機(jī)，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)氐目诒c城市形象美譽(yù)度。

“網(wǎng)紅城市”若管理不到位，極易引發(fā)市場消費(fèi)秩序、衛(wèi)生安全等突出性輿論問題與危機(jī)，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)氐目诒c城市形象美譽(yù)度。

上述四個方面的問題與挑戰(zhàn)，歸根結(jié)底是現(xiàn)代城市的精細(xì)化與智能化建設(shè)管理問題，其解決方案就是充分利用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、5G等技術(shù)，全面推進(jìn)智慧城市的建設(shè)，從軟硬件兩方面實(shí)現(xiàn)城市管理的精細(xì)化與智能化。通過構(gòu)建智慧出行、智慧旅居、智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療、智慧商業(yè)、智慧應(yīng)急等細(xì)分化應(yīng)用場景，有針對性地解決服務(wù)設(shè)施利用效率、主客關(guān)系、文化沖突等突出問題。

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例如，通過智慧旅居系統(tǒng)實(shí)時向公眾通報游覽區(qū)、住宿區(qū)的接待荷載熱度，結(jié)合最大準(zhǔn)入人數(shù)的管控措施來保護(hù)自然人文資源，保證公眾體驗(yàn)質(zhì)量;通過智慧出行大數(shù)據(jù)系統(tǒng)及時響應(yīng)各熱點(diǎn)地區(qū)的交通出行需求，化解本外地人群在熱點(diǎn)地段的交通出行矛盾;通過智慧社區(qū)系統(tǒng)向外來人群展示本地社會的風(fēng)土人情、原態(tài)文化、風(fēng)俗禁忌等，塑造主客融洽、熱情好客的和諧氛圍;通過智慧商業(yè)系統(tǒng)全面介紹城市的最新特色商業(yè)業(yè)態(tài)，將網(wǎng)紅消費(fèi)場景由點(diǎn)到線到網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大化，最終使得“網(wǎng)紅城市”具有足夠的智能與韌性，來容納消化外來人口的各類生活消費(fèi)需求。

智慧城市的建設(shè)，能夠使得“網(wǎng)紅城市”在節(jié)約資源投入與綠色發(fā)展的前提下，同時服務(wù)好外來人群與本地居民的美好生活。

眾所周知，“網(wǎng)紅城市”的熱度存續(xù)變數(shù)大，因此迫切地想由“城市網(wǎng)紅”升級成“城市長紅”，要實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)紅城市”的可持續(xù)發(fā)展，除了全力打造智慧城市，還需要做好、做實(shí)以下兩個方面的工作。

一是提煉和抓準(zhǔn)城市的特質(zhì)文化，以此為主線進(jìn)行連續(xù)劇式的系統(tǒng)創(chuàng)作，通過短視頻等互聯(lián)網(wǎng)平臺進(jìn)行持續(xù)有序的包裝推廣，講好、講透城市的IP品牌故事，固化城市優(yōu)質(zhì)形象，避免僅僅突出不成體系的若干片段或嘩眾取寵的低質(zhì)庸俗場景。

二是選取易于向高附加值產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入資源的網(wǎng)紅場景進(jìn)行重點(diǎn)推廣，以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)紅效應(yīng)價值最大化。2018年底發(fā)布的短視頻與城市形象研究報告中的數(shù)據(jù)顯示，在播放量Top100的城市形象片中，有接近四成的拍攝內(nèi)容是地方飲食，場景類別過于單一且流量產(chǎn)業(yè)化變現(xiàn)率不高，應(yīng)當(dāng)選取產(chǎn)業(yè)化價值更大的城市場景進(jìn)行重點(diǎn)推介。