新時代公安黨建工作要解決好三個問題

毛善恩

6月15日，浙江省公安廳組織直屬機(jī)關(guān)正處長以上領(lǐng)導(dǎo)干部集體參觀中共杭州小組紀(jì)念館。

在全國公安工作會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警，圍繞“四個鐵一般”標(biāo)準(zhǔn)打造過硬公安鐵軍，履行好黨和人民賦予的新時代職責(zé)使命。對浙江省公安機(jī)關(guān)而言，貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記重要講話精神，關(guān)鍵是管黨治警，核心是做好黨建工作。黨的建設(shè)是實(shí)打?qū)嵉墓ぷ?，容不得半點(diǎn)虛假和作秀。必須牢固樹立“實(shí)功實(shí)做”的觀念，堅(jiān)持“實(shí)”字當(dāng)頭，在大局下思考、在大局下行動，在推進(jìn)中提升，切實(shí)解決好黨建工作的“魂”“血”“肉”問題。

黨建工作要有“魂”

黨建工作的“魂”就是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。解決好“魂”的問題，必須明確黨建工作目標(biāo)，通過發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，抓班子帶隊(duì)伍、促業(yè)務(wù)樹品牌，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨建工作主體責(zé)任。

要堅(jiān)決把“兩個維護(hù)”鑄入靈魂，化為行動、落實(shí)落地。做到“兩個維護(hù)”是首要政治紀(jì)律，是“四個意識”的集中體現(xiàn)，必須堅(jiān)定堅(jiān)決、走在前列，對習(xí)近平總書記、對黨中央要思想上高度信賴、感情上衷心愛戴、政治上堅(jiān)決維護(hù)、組織上自覺服從、行動上始終緊跟。

要堅(jiān)決把“聯(lián)系實(shí)際”鑄入靈魂，植入內(nèi)心、外化于行。各級黨組織要倡導(dǎo)實(shí)踐歷練，以忠誠論黨性、以實(shí)干論英雄，樹立在實(shí)踐中想作為、敢作為、善作為的思想自覺和行動自覺。把黨組織各項(xiàng)工作都納入公安工作的各個環(huán)節(jié)，融入本部門本系統(tǒng)的中心任務(wù)，亮“實(shí)招”，促“落地”，真正做到黨建與業(yè)務(wù)同部署、同檢查、同落實(shí)。

要堅(jiān)決把“黨內(nèi)政治生活”鑄入靈魂，化為習(xí)慣、用在經(jīng)常。各級黨組織的班子成員能否實(shí)現(xiàn)新作為，關(guān)鍵在于班子能否凝聚新力量、形成新合力，關(guān)鍵在于班子能否不忘黨的初心、牢記黨的使命。要增強(qiáng)全局觀念和責(zé)任意識，把批評與自我批評作為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段，帶頭落實(shí)民主集中制、帶頭參加雙重組織生活，全面加強(qiáng)政治文化建設(shè)，旗幟鮮明抵制和反對關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、潛規(guī)則等庸俗的文化，涵養(yǎng)“山清水秀”的政治生態(tài)。

黨建工作要有“血”

黨建工作的“血”就是思路舉措。從黨建工作的具體任務(wù)看，無論是建隊(duì)伍還是創(chuàng)機(jī)制，無論是搭載體還是興陣地，每一項(xiàng)工作既需要提出重點(diǎn)任務(wù)的推進(jìn)和落實(shí)措施，又要立足服務(wù)公安中心工作、服務(wù)全警的大局;既要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、實(shí)戰(zhàn)引領(lǐng)，又要用創(chuàng)新的思路和舉措破解發(fā)展過程中遇到的突出問題。

要堅(jiān)決抓實(shí)基本制度。必須嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、主題黨日、“星級評定”等制度，不讓黨建工作只寫在紙上、說在嘴上、掛在墻上，而是落實(shí)到行動上。不僅要學(xué)會在監(jiān)督下工作，還要學(xué)會按照制度辦事，切實(shí)抓好制度執(zhí)行，堅(jiān)決按制度管人、管事、管物，增強(qiáng)按制度辦事、依法依規(guī)辦事的意識，讓照章辦事成為廣大黨員民警職工的思維習(xí)慣，讓遵規(guī)守紀(jì)成為廣大黨員民警職工的行為自覺，增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和威懾力，真正把黨建制度要求落到實(shí)處。

要堅(jiān)決抓實(shí)基本載體。要從點(diǎn)滴做起，抓習(xí)慣養(yǎng)成，保持黨員民警職工隊(duì)伍良好的精神風(fēng)貌。以問題導(dǎo)向和適應(yīng)形勢發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新載體、破解難題。譬如，針對出現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象，在開展專項(xiàng)教育的同時，要適時開展警示教育，探索警示教育新機(jī)制，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。要落實(shí)黨組織書記負(fù)責(zé)制，扎實(shí)開展

“不忘初心、牢記使命”主題教育和“踐行新使命，忠誠保大慶”主題實(shí)踐活動，建立健全各項(xiàng)活動載體的貫徹落實(shí)機(jī)制，堅(jiān)持走好群眾路線，匯集民智民力，切實(shí)把黨的主張變?yōu)槊總€人的自覺行動。

要堅(jiān)決抓實(shí)基本陣地。要通過建設(shè)“最強(qiáng)黨支部”、強(qiáng)化政治功能、豐富黨建元素、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式等舉措，建強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、黨員先鋒崗等傳統(tǒng)陣地。同時，利用微信、微博、微視頻等新媒體手段，大力培育并推進(jìn)新型陣地建設(shè)，通過創(chuàng)特色、建亮點(diǎn)、挖潛力，因地制宜抓好自身黨建陣地建設(shè)，拓展黨組織活動和黨員教育活動的廣度和深度。大力開展黨務(wù)干部培訓(xùn)，構(gòu)建多維學(xué)習(xí)體系，做到全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，努力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，不斷激發(fā)精神斗志，為公安機(jī)關(guān)各級黨組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)提供強(qiáng)力支撐。

黨建工作要有“肉”

黨建工作的“肉”就是責(zé)任清單。責(zé)不明則事難順，責(zé)不究則事無成。

要明確責(zé)任、落實(shí)措施。依托《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，明確規(guī)定黨建工作的職責(zé)任務(wù)，實(shí)施黨建任務(wù)清單式管理，完善項(xiàng)目領(lǐng)辦、分部門聯(lián)系、專項(xiàng)述職推進(jìn)、民主評議等工作制度。按照“項(xiàng)目化落實(shí)”的思路，劃定黨建責(zé)任清單，將黨建責(zé)任細(xì)化成具體項(xiàng)目、分解到具體人員，量化“硬指標(biāo)”，形成“硬約束”。

要強(qiáng)化管理、聯(lián)動作為。加強(qiáng)黨建工作常態(tài)化督查，改進(jìn)以往聽聽匯報(bào)、看看臺賬的簡單做法，積極采取“問支部書記、問政工室主任、問一般黨員、問普通群眾”的“四問”辦法，提高黨建工作督查實(shí)效。加強(qiáng)對黨員民警職工的紀(jì)律監(jiān)督，檢查廳屬各部門黨組織和黨員民警貫徹《中國共產(chǎn)黨章程》

《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》等黨內(nèi)法規(guī)、制度的情況，以及勤政廉潔和遵守法律法規(guī)的情況，協(xié)助做好對黨員違紀(jì)問題的處理，提出加強(qiáng)黨紀(jì)、端正黨風(fēng)的有效措施，維護(hù)黨的紀(jì)律。

要強(qiáng)化監(jiān)督、深入研討。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要保障。要破解責(zé)任不落實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、信息不透明等問題，加大監(jiān)督的強(qiáng)制性、拓展監(jiān)督的覆蓋面。要嚴(yán)格責(zé)任追究，落實(shí)責(zé)任分解機(jī)制，健全考核激勵機(jī)制，固化從嚴(yán)問責(zé)機(jī)制，用好《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》這個“尚方寶劍”，

“打板子”既要打痛、形成震懾，又要打響、警示他人，既追究主體責(zé)任，又追究監(jiān)督責(zé)任，釋放有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。同時，直屬機(jī)關(guān)黨委要協(xié)助廳黨委做好機(jī)關(guān)黨建的調(diào)查研究工作，及時開展談心談話活動，了解黨員民警職工的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，做好經(jīng)常性的思想政治工作和意識形態(tài)工作

（作者系浙江省公安廳黨委副書記、常務(wù)副廳長、直屬機(jī)關(guān)黨委書記）